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淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策

2007-12-29 00:00:00林志保
中國集體經(jīng)濟(jì) 2007年2期


  摘要:文章針對當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在主要問題進(jìn)行了分析,并對今后如何提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),健全財(cái)務(wù)制度及強(qiáng)化內(nèi)部控制等有關(guān)方面提出了相應(yīng)的解決對策。
  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;問題;對策
  
  財(cái)務(wù)管理處于企業(yè)管理的重要地位,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員亟待解決的問題。
  
  一、財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
  
  (一)財(cái)務(wù)管理重視程度不夠,法制觀念差
  目前,有些企業(yè)的人員尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識差,內(nèi)部壓力不足,財(cái)務(wù)管理意識淡薄,置相關(guān)法律、法規(guī)及內(nèi)部管理制度于不顧,完全按照個人意愿行事。不是通過建立健全規(guī)章制度、提高企業(yè)人員整體素質(zhì)、增收節(jié)支等途徑來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo),而是通過隱瞞收入、虛列支出,偷逃稅款等來增加收入。
  (二)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱
  有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作較薄弱,內(nèi)部管理職責(zé)不清,如會計(jì)人員崗位責(zé)任制,會計(jì)工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)等尚不健全,有的記賬人員、保管人員、及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,有的存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象。有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的管理制度,或因?yàn)榇蠖嗾瞻嵴粘?,沒有起到實(shí)際指導(dǎo)、監(jiān)督作用,或由于領(lǐng)導(dǎo)者的意識淡薄、財(cái)會人員的素質(zhì)不高,在實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過,致使這些制度形同虛設(shè)。實(shí)踐證明,制度不健全,崗位設(shè)置不合理是導(dǎo)致職務(wù)犯罪、貪污和挪用公款等違法犯罪行為發(fā)生的主要原因。
  (三)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低
  隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,財(cái)務(wù)工作正在發(fā)揮著越來越重要的作用。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)工作的重要承擔(dān)者,他們的素質(zhì)、水平、能力將直接影響著財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮和財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。一個合格的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該是經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn),取得會計(jì)從業(yè)資格證、會計(jì)電算化合格證和會計(jì)職稱證,并具備一定的職業(yè)道德,才能上崗。有些企業(yè)的財(cái)會人員知識結(jié)構(gòu)偏窄,電算化操作技能差,不適應(yīng)新時(shí)期對財(cái)會人員的要求,有的是由辦公室文員或秘書兼職,甚至個別企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,既沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),有沒有取得相應(yīng)的證書,就通過關(guān)系走上了會計(jì)崗位,結(jié)果連最起碼的算賬、報(bào)賬都不懂,給國家和企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。該問題的存在容易造成內(nèi)部控制乏力,財(cái)務(wù)核算混亂,導(dǎo)致違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。
  (四)會計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)狀況不透明
  一些企業(yè)由于受內(nèi)部人為控制因素的影響,會計(jì)核算隨意性較大,造成財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí),合并報(bào)表往往掩蓋公司的實(shí)際經(jīng)營狀況。財(cái)務(wù)會計(jì)信息不透明,賬實(shí)不符,應(yīng)攤不攤,該提不提,盈虧不實(shí);有的企業(yè)年末賬面利潤看似不少,但應(yīng)收賬款居高不下,不良資產(chǎn)有增無減,長期掛賬,資金運(yùn)作極度困難,時(shí)常難以支付到期的債務(wù)
  (五)企業(yè)缺乏有效的監(jiān)控體系
  多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門以會計(jì)核算為主,重核算輕管理,只注重事后核算,事后監(jiān)督,不能有效地進(jìn)行事前預(yù)測和生產(chǎn)過程的控制、監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)又受領(lǐng)導(dǎo)者控制,在形式上缺乏有效的獨(dú)立性,外部審計(jì)受利益驅(qū)動“走馬觀花”,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督滯后。
  
  二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議與對策
  
  以上財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由人員、內(nèi)部管理機(jī)制等多種因素造成的。針對這些問題,我們應(yīng)從以下幾個方面入手:
  (一)增強(qiáng)全員財(cái)務(wù)管理意識,做依法行事的公民
  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提高對財(cái)務(wù)管理的重視程度,相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,廣泛宣傳,使員工認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性和迫切性。通過對《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),企業(yè)員工都要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,摒棄財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任這種狹隘的觀念,努力增強(qiáng)全員的財(cái)務(wù)管理意識。財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員更要依法行使職權(quán),認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格會計(jì)監(jiān)督,為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)。
  (二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
  要使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,必須建立健全科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理體系,明確劃分財(cái)務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。為了有效監(jiān)督、控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)按照規(guī)定的程序、要求進(jìn)行,防止差錯和舞弊,保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的順利進(jìn)行,明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員實(shí)行職務(wù)分離和權(quán)責(zé)相互制約。
  (三)加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍人員建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
  在二十一世紀(jì),財(cái)會人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,廣泛的知識范圍,精湛的專業(yè)技能,較高的創(chuàng)新能力等,只有這樣,才能適應(yīng)國內(nèi)和國際市場競爭的需要。要提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),國家、企業(yè)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該多方一齊努力。對于國7tTpp6wSjdKJrRlPGHtei3g8CVuluqe5Cc4GDwaCYVo=家而言,一方面應(yīng)該建立財(cái)會人員的后續(xù)教育體系,通過有效的教學(xué)手段,如開展與新頒布的會計(jì)準(zhǔn)則相配套的培訓(xùn)班等,對財(cái)會人員進(jìn)行適時(shí)的知識更新;另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》關(guān)于財(cái)會人員在職培訓(xùn)的規(guī)定,強(qiáng)制財(cái)會人員接受后續(xù)教育。對于企業(yè)而言,第一,有的放矢地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能、外語、計(jì)算機(jī)操作及運(yùn)用能力,培養(yǎng)復(fù)合型人才;第二,鼓勵財(cái)務(wù)人員參加會計(jì)職稱考試及相關(guān)考試,鼓勵財(cái)務(wù)人員接受學(xué)歷提高教育,職業(yè)培訓(xùn)等,并為其提供必要的條件,如對考試合格并取得會計(jì)師職稱,獲通過評審獲得高級會計(jì)師資格的要進(jìn)行重用,對獲得與本崗位一致的專業(yè)更高層次學(xué)歷證書的給與其一定的物質(zhì)或精神獎勵;第三,鼓勵財(cái)務(wù)人員思考和創(chuàng)新,為其參與企業(yè)的經(jīng)營管理和決策創(chuàng)造條件,對企業(yè)管理有重大貢獻(xiàn)的可以委以重任;第四,對無證上崗的要堅(jiān)決進(jìn)行處罰,調(diào)離工作崗位;第五,對財(cái)務(wù)人員德、能、勤、績進(jìn)行階段性考核,競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。根據(jù)財(cái)會崗位分工,適時(shí)合理調(diào)整崗位,提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和獨(dú)立處理問題的工作能力。
  (四)建立健全內(nèi)部監(jiān)控和約束框架
  第一,企業(yè)要結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定出包括監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督獎懲等內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督辦法,使其內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化、制度化;第二,狠抓落實(shí),嚴(yán)格照章辦事,使內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督達(dá)到事事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循,事事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查的要求,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和全過程控制的作用;第三,拓寬檢查范圍,盡量覆蓋所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對重要的業(yè)務(wù)或崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的稽核,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查與審計(jì)。第四,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的防微杜漸和監(jiān)督作用,必須解決好三個方面的問題。一是單位領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上高度重視內(nèi)部審計(jì)工作在單位管理工作中的重要地位;二是要建立內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)審工作的目的和任務(wù),要經(jīng)?;椭贫然?,做到實(shí)事求是,客觀、公正;三是要設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策執(zhí)行情況的過程審計(jì)和監(jiān)督,變過去的“事后監(jiān)督”為事前、事中監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督;四是要提高內(nèi)審人員素質(zhì),把事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、具有專業(yè)技術(shù)能力的人員配備到審計(jì)機(jī)構(gòu)。第五,完善外部監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門的外部監(jiān)督作用。會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中,通過評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使由于因決算報(bào)表存在重大錯報(bào)或漏報(bào)而導(dǎo)致發(fā)表不準(zhǔn)確審計(jì)意見的可能性降到最低限度。政府應(yīng)逐步建立和完善有關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)行為,確保各項(xiàng)經(jīng)營活動的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的完整,防止欺詐和舞弊行為。
  
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