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試論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的審計(jì)模式

2007-12-29 00:00:00
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2007年2期


  摘要:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)的出現(xiàn),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的出現(xiàn),必然對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)模式產(chǎn)生巨大的影響。結(jié)合計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等技術(shù)手段,審計(jì)模式躍入了計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展的高級(jí)階段。從網(wǎng)絡(luò)審計(jì)客體和主題兩個(gè)角度,可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模式進(jìn)行研究。
  關(guān)鍵詞:審計(jì)模式;網(wǎng)絡(luò)審計(jì);網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);電子商務(wù)
  
  一、引言
  
  21世紀(jì)是信息化浪潮席卷全球的時(shí)代,其特征是以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,成為全球統(tǒng)一、龐大無(wú)比的國(guó)際媒體。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代正使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和管理模式發(fā)生重大變化。電子商務(wù)的成功向人們勾畫出經(jīng)濟(jì)信息被卷入互聯(lián)網(wǎng)所經(jīng)歷的無(wú)紙、快速、開(kāi)放的軌跡,作為商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì)信息,軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)始在軟件中為其設(shè)置了WEB的切入點(diǎn)。一旦會(huì)計(jì)信息網(wǎng)上安全問(wèn)題被提出后,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)必將應(yīng)運(yùn)而生。
  信息技術(shù)的發(fā)展以及會(huì)計(jì)電算化的普及,引致審計(jì)工作由手工審計(jì)轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)審計(jì)。計(jì)算機(jī)審計(jì)的研究與發(fā)展對(duì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、審計(jì)方法與技術(shù)、審計(jì)線索與規(guī)程有著深遠(yuǎn)影響。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,計(jì)算機(jī)審計(jì)將是另一表現(xiàn)形式即網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)曾說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如果不搞計(jì)算機(jī)審計(jì),將會(huì)失去審計(jì)資格(吳磊,金光華:“Internet與網(wǎng)絡(luò)審計(jì)”,《上海會(huì)計(jì)》,2002年第6期)。
  
  二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)審計(jì)模式發(fā)展的影響
  
  21世紀(jì)是信息化浪潮席卷全球的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)使審計(jì)模式發(fā)展受到影響,主要包括以下幾個(gè)方面:
 ?。ㄒ唬徲?jì)環(huán)境的改變
  以IT技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù),使企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接確認(rèn)交易,出口報(bào)關(guān),傳送發(fā)貨單和發(fā)票劃賬結(jié)匯等,從而改變了企業(yè)傳統(tǒng)的交易模式和經(jīng)營(yíng)管理觀念,有效減少了中間環(huán)節(jié)。在電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)面對(duì)一個(gè)全新的網(wǎng)上空間,交易信息以光速在網(wǎng)上傳遞。其運(yùn)作主要由計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)按先進(jìn)的管理模式控制,經(jīng)營(yíng)管理走向網(wǎng)絡(luò)化與自動(dòng)化。審計(jì)人員必須了解并適應(yīng)這種審計(jì)環(huán)境。
  (二)審計(jì)線索的改變
  在審計(jì)工作中,審計(jì)人員通過(guò)跟蹤審計(jì)線索,審核有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和收集審計(jì)證據(jù)。在傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)中,每筆交易的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有文字記錄,并由經(jīng)手人簽字,審計(jì)線索十分清楚。審計(jì)人員可以從原始單據(jù)開(kāi)始,對(duì)交易事項(xiàng)進(jìn)行追蹤,直到報(bào)表為止,也可以從報(bào)表開(kāi)始,一直追溯到原始單據(jù),形成了順查、逆查等審計(jì)方法。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)條件下,傳統(tǒng)的審計(jì)線索可能會(huì)完全消失。不僅記錄業(yè)務(wù)的內(nèi)部原始單據(jù),如入庫(kù)單、領(lǐng)料單等原始憑證將變成電磁化的信息,而且計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)根據(jù)確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動(dòng)編制記賬憑證,登記賬簿,編制報(bào)表,整個(gè)過(guò)程全部按照既定程序自動(dòng)完成,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算自動(dòng)化。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下審計(jì)線索的產(chǎn)生與存儲(chǔ)方式的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)都與傳統(tǒng)的審計(jì)線索有很大的不同。
 ?。ㄈ?duì)審計(jì)內(nèi)容的影響
  在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,審計(jì)的監(jiān)督職能并沒(méi)有改變,但是審計(jì)的內(nèi)容發(fā)生了相應(yīng)的變化。首先,審計(jì)內(nèi)容必須包括對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)處理和控制功能的審查,以證實(shí)其對(duì)交易事項(xiàng)的處理是否真實(shí)、合法并且安全可靠,這是傳統(tǒng)審計(jì)所不具備的內(nèi)容;其次,由于電子商務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成并投入使用,再對(duì)它進(jìn)行修改優(yōu)化,要比在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段對(duì)它進(jìn)行改進(jìn)困難得多,代價(jià)也昂貴得多。因此,電子商務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段少不了審計(jì)人員的參與。
  (四)對(duì)審計(jì)技術(shù)的影響
  在手工審計(jì)條件下,對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)一般采用審閱、核對(duì)、分析、比較和函證等方法,這些審計(jì)工作都由人工執(zhí)行。在電子商務(wù)條件下,財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化所引起的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)線索、安全控制及審計(jì)內(nèi)容的改變,決定了審計(jì)人員還必須掌握一門必不可少的、效率更高的審計(jì)技術(shù)——計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)化條件下,缺乏紙質(zhì)的審計(jì)線索,審計(jì)人員卻可以使用計(jì)算機(jī)跟蹤電磁性的審計(jì)線索,利用計(jì)算機(jī)可以更快速、更有效地對(duì)電磁化的信息進(jìn)行抽樣、檢查、核對(duì)、分析、比較和計(jì)算,使得看似已消失于無(wú)形的東西變得有據(jù)可查,從而提高審計(jì)效率,擴(kuò)大審計(jì)范圍,提高審計(jì)質(zhì)量。
  
  三、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模式
  
  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)將會(huì)是一個(gè)什么的模式呢?總體說(shuō)來(lái),網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是審計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通訊技術(shù)的結(jié)合,是計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展的高級(jí)階段。從網(wǎng)絡(luò)審計(jì)客體角度來(lái)看,它是建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的對(duì)被審計(jì)單位在一定時(shí)期內(nèi)的部分或全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的系統(tǒng);從網(wǎng)絡(luò)主體角度,它是建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的輔助審計(jì)的信息系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面:
  (一)網(wǎng)絡(luò)安全與內(nèi)部控制審計(jì)
  網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與電子商務(wù)的發(fā)展,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理從桌面財(cái)務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性,一方面,提供了會(huì)計(jì)信息的共享性,通過(guò)分散工作負(fù)荷來(lái)提高會(huì)計(jì)工作的效率;另一方面,電子形式的會(huì)計(jì)信息,將會(huì)受到諸如網(wǎng)絡(luò)故障,信息傳送差錯(cuò),網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒,黑客的惡意行為和非法者入侵等潛在威脅的影響,這些都會(huì)嚴(yán)重威脅會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù)的安全與完整,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的崩潰。因此,在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中,保障會(huì)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)信息的安全性,以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),顯得比以往更加突出,并成為網(wǎng)絡(luò)的最重要問(wèn)題之一。在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,內(nèi)部控制的重點(diǎn)、方式、內(nèi)容和范圍均發(fā)生了變化,作為與網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制審計(jì),必然不同于傳統(tǒng)審計(jì)和計(jì)算機(jī)桌面審計(jì),從而呈現(xiàn)出自己的特點(diǎn)。在有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則中,控制分為兩類:一般控制和應(yīng)用控制。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制審計(jì)也可分為網(wǎng)絡(luò)一般控制審計(jì)和應(yīng)用控制審計(jì),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特征,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制審計(jì),從而評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制是否健全、有效,提示內(nèi)部控制的弱點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)一般控制審計(jì)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其環(huán)境控制的審計(jì),應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全、分工、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、編程、系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)、軟件和硬件資源的保障、文檔資料保管等有效控制做出合理的評(píng)價(jià)。通過(guò)深入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)具體數(shù)據(jù)處理過(guò)程的審計(jì),為信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、完整性和可靠性提供保障。
 ?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的審計(jì)
  在對(duì)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試時(shí),由于受到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)程序復(fù)雜化和自動(dòng)化的影響,往往不能僅僅檢驗(yàn)數(shù)據(jù)本身,還須對(duì)網(wǎng)絡(luò)程序的處理和控制進(jìn)行審計(jì)。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的審計(jì)目標(biāo)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,程序處理過(guò)程是否與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)相符,如企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)作有其特有的體系、方法和相應(yīng)的規(guī)章制度,包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)科目設(shè)置方法、會(huì)計(jì)假設(shè)、核算方法、固定資產(chǎn)折舊方法、稅收政策等,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)的被審系統(tǒng)的程序處理過(guò)程是否遵從管理要求和現(xiàn)行法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行獨(dú)立的審查和評(píng)價(jià);第二,考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)程序?qū)﹀e(cuò)誤的檢驗(yàn)和控制情況,如對(duì)輸入網(wǎng)絡(luò)信息,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的檢驗(yàn)和控制,會(huì)計(jì)證、賬、表的試算平衡措施等,它決定了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的可靠性,否則,將會(huì)給系統(tǒng)的運(yùn)行留下隱患。為達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序?qū)徲?jì)目標(biāo),可運(yùn)用包括符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試在內(nèi)的多種測(cè)試方法,對(duì)被審網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、合法性進(jìn)行驗(yàn)證;也可運(yùn)用在被審網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中設(shè)立的審計(jì)控制點(diǎn),從而定時(shí)與不定時(shí)地、成批或?qū)崟r(shí)地收集有關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù),以進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證。另外,在對(duì)被審網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序進(jìn)行審計(jì)時(shí),要建立審計(jì)用數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中,對(duì)被審網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的審計(jì),要求技術(shù)性強(qiáng),知識(shí)面廣,而且要求應(yīng)結(jié)合被審系統(tǒng)的特點(diǎn),采用專門的技術(shù)和方法。
  
 ?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輔助審計(jì)信息系統(tǒng)
  網(wǎng)絡(luò)輔助審計(jì)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作和審計(jì)管理網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的系統(tǒng)。它是一個(gè)由人、機(jī)組成的能進(jìn)行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護(hù)和用來(lái)進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)輔助信息系統(tǒng)從總體上可分為兩個(gè)部分:輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
  1、輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
  輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是輔助審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)抽樣、查賬、驗(yàn)證等的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)的憑證、賬簿、報(bào)表等都是以數(shù)據(jù)文件的形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其它有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,就必須對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì),通過(guò)輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。審計(jì)機(jī)構(gòu)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接從網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和其它信息,系統(tǒng)中獲得審計(jì)所需數(shù)據(jù),或通過(guò)審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口獲取審計(jì)數(shù)據(jù),以滿足審計(jì)需要。要對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)軟件。輔助審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件包括通用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件和專用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件。通過(guò)將審計(jì)軟件嵌入被審單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi),對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,或者通過(guò)審計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口從網(wǎng)上獲取審計(jì)數(shù)據(jù),從而對(duì)被審單位進(jìn)行審計(jì)。
  2、審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
  審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是幫助審計(jì)人員實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息和管理網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的系統(tǒng)。它通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)收集有關(guān)審計(jì)綜合信息、審計(jì)法規(guī)信息、審計(jì)項(xiàng)目信息、審計(jì)內(nèi)審信息等;進(jìn)行有關(guān)審計(jì)信息分析;進(jìn)行審計(jì)文書管理,包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)通知書、審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿、審計(jì)意見(jiàn)書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等的計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成與管理,戶管資料、審計(jì)檔案的計(jì)算機(jī)管理。有關(guān)文件的輸入、修改、查詢、歸檔、輸出等,進(jìn)行審計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)匯總與報(bào)表編制,以反映審計(jì)結(jié)果,包括由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一規(guī)定的逐級(jí)上報(bào)的報(bào)表體系和有關(guān)審計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)信息等。
  審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)得以開(kāi)展的物質(zhì)載體,要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì),必須先進(jìn)行審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)研究和軟件開(kāi)發(fā)也才剛剛開(kāi)始,不能滿足網(wǎng)絡(luò)審計(jì)發(fā)展的要求。因此,我國(guó)應(yīng)加快審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立適合中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模式。
  
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