手握兩千億美元的中國投資有限責(zé)任公司正式掛牌，開啟了中國式主權(quán)財富基金在國際投資市場上并不輕松的首航。
　　
　　
　　9月29日，備受海內(nèi)外關(guān)注的中國投資有限責(zé)任公司 (下稱“中投公司”)在北京新保利大廈舉辦了開業(yè)典禮。
　　中投公司注冊成為有限責(zé)任公司，七人管理委員會由樓繼偉、高西慶、張弘力、謝平、汪建熙、胡懷邦和楊慶蔚組成。其中，樓繼偉出任公司董事長，高西慶擔(dān)任總經(jīng)理，張弘力、楊慶蔚、謝平和汪建熙出任副總經(jīng)理，胡懷邦任監(jiān)事長。七人管理委員會將負責(zé)公司的對外投資決策以及日常經(jīng)營管理。
　　在定位上，中投公司的主業(yè)是利用超出儲備規(guī)模的外匯，進行境外實業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資，以期提高外匯經(jīng)營收益，其業(yè)務(wù)范圍主要包括境外金融市場投資、股權(quán)投資和國內(nèi)金融機構(gòu)注資等。窗體頂端
　　
　　高西慶其人
　　
　　在中投公司七人管理委員會中，位列正部長級的樓繼偉之后的是曾任全國社?；鹄硎聲崩硎麻L的高西慶，因其最具投資經(jīng)驗而成為國內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點之一。今年54歲的高西慶是中國證券市場的開山人物之一，其職業(yè)生涯歷經(jīng)沉浮。
　　“書生意氣未改、喜歡與人較真、有時顯得傲氣”，這是曾與高西慶共事的證監(jiān)會內(nèi)部人士的評價。海歸派同仁謝思敏則稱他“睿智而不失書生意氣”。一位熟悉他的外經(jīng)貿(mào)大學(xué)張姓教授評價他：“高西慶耿直，市場化、國際化的理想情結(jié)也很重。”
　　1953年9月生于陜西的高西慶幼年生活頗為清苦，中學(xué)畢業(yè)后曾參加襄渝鐵路建設(shè)，在西安昆侖機械廠當(dāng)工人。因其優(yōu)異的工作表現(xiàn)經(jīng)推薦成為北京對外貿(mào)易學(xué)院（現(xiàn)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)）外貿(mào)英語專業(yè)1974年的工農(nóng)兵學(xué)員，1978年畢業(yè)后回到西安工作；當(dāng)年又考取母校國際貿(mào)易專業(yè)研究生，第二年轉(zhuǎn)入國際經(jīng)濟法專業(yè)，1981年獲法學(xué)碩士學(xué)位后，28歲的高西慶留校任教。
　　1982年，受學(xué)校派遣，高西慶赴美國深造。1983年8月，30歲的他在美國一家律師所工作實習(xí)一年后，考取美國杜克大學(xué)法學(xué)院。1986年5月獲得了法學(xué)博士學(xué)位。
　　1986年8月，作為第一位考取紐約律師資格的中國大陸人，高西慶在紐約華爾街Mudge Rose律師事務(wù)所開始了他兩年的華爾街執(zhí)業(yè)律師生涯。
　　高西慶于1988年選擇回國，投身中國證券市場的創(chuàng)設(shè)工作。1988年3月，高西慶與王波明、王巍共同執(zhí)筆，寫成《關(guān)于促進中國證券市場法制化和規(guī)范化的政策建議》，又參與起草了《中國證券市場創(chuàng)辦與管理設(shè)想》。
　　1989年3月，中信、光大、中創(chuàng)等9家機構(gòu)各出資50萬元，設(shè)立了中國證券交易所聯(lián)合辦公室（簡稱“聯(lián)辦”，即現(xiàn)在的中國證券市場設(shè)計研究中心的前身），高西慶任首席律師。聯(lián)辦作為主辦單位的兩家證券交易所后在深圳、上海分別開張。自此，中國的證券市場逐漸蓬勃起來。
　　1992年中國證監(jiān)會誕生，高西慶擔(dān)任首席律師兼發(fā)行部主任及發(fā)行審核委員會主持人，主持起草了大量有關(guān)中國證券的法規(guī)。
　　1995年10月，高西慶辭去了證監(jiān)會的職務(wù)。把主要精力投入在母校對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教學(xué)工作。
　　1997年夏，高西慶出任中國銀行港澳管理處副主任兼香港中銀國際總裁，后者是由他籌建的投資銀行。
　　1999年，46歲的高西慶再次回到中國證監(jiān)會，被任命為副主席。他也是國務(wù)院歷史上第一個擁有美國華爾街執(zhí)業(yè)律師身份的副部級官員。
　　2003年2月，二度離開證監(jiān)會的高西慶低調(diào)出任全國社會保障基金理事會副理事長，分管投資，與理事長項懷誠成為社?；鹄硎聲I(lǐng)導(dǎo)層的實質(zhì)核心。高西慶打理社?；鸬臉I(yè)績可圈可點。
　　業(yè)界普遍認為，高西慶經(jīng)歷了中國證券市場的發(fā)展歷程，同時也是證券市場法規(guī)的建立者，他對股市、基金等的熟悉程度在高官中很少有人能與之相比；他的國際背景有助于中投公司的國際合作和交流；他曾擔(dān)綱中銀國際，對投資一線的運作非常清楚；再加上主導(dǎo)社?；皤@得的豐富的實戰(zhàn)操盤經(jīng)驗，使得高西慶成為中投公司總經(jīng)理的不二人選。
　　
　　中國式SWF
　　
　　截至2007年6月，央行持有的外匯儲備已經(jīng)達到1.33萬億美元，外匯儲備的存量和增量都居全球首位。中投公司是中國外匯投資多元化的嘗試。財政部將發(fā)行1.5萬億特別國債，從央行購買2000億美元左右外匯儲備作為其資本金。
　　國家投資公司在國際上有先例可循。新加坡、韓國等東亞新興市場國家，阿聯(lián)酋、沙特、科威特、俄羅斯、挪威、文萊等石油輸出國都設(shè)立了由政府出資、在全球范圍內(nèi)投資的類似機構(gòu)，這種機構(gòu)被稱為主權(quán)財富基金(Sovereign Wealth Fund，SWF)。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，全球主權(quán)財富基金管理的資產(chǎn)累計達到約1.5萬億-2.5萬億美元，其中絕大多數(shù)分布在石油輸出國家及出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟體中。
　　因其國家背景，龐大主權(quán)財富基金一經(jīng)入市，就不斷引起投資目的國的警覺。1988年，在科威特購入全球最大石油公司之一BP逾20%的股權(quán)后，英國政府迫使科威特將購股比例減少至9.9%，因為英國對這個產(chǎn)油國將對英國石油施加的影響感到擔(dān)憂。
　　今年7月26日，美國總統(tǒng)布什正式簽署了《2007年外商投資與國家安全法案》，新法案在外資并購的審查上規(guī)定了更為復(fù)雜的程序，并擴大了審查的范圍和強度。針對主權(quán)財富基金的國際投資行為，美國財政部負責(zé)國際事務(wù)的助理部長克萊·樓瑞(Clay Lowery)表示，它們的投資政策鮮為人知，因此，些許的評論或謠言就可能加劇資本市場的波動。
　　在歐洲，抵觸情緒則顯得更為強烈。德國總理默克爾在7月中旬表示柏林正在考慮通過立法，提高主權(quán)財富基金收購德國公司的門檻。
　　 “越來越多的資本通過暗箱運作，對沖基金就是暗箱，主權(quán)財富基金也是暗箱。我們不知道會發(fā)生什么，我們應(yīng)該為此擔(dān)憂?！?國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟學(xué)家約翰森(Simon Johnson)也表示了對主權(quán)財富基金的擔(dān)憂。該組織10月份的年會將主權(quán)財富基金增長引發(fā)的問題研究列入了議程。
　　中投公司先前斥資30億美元購入美國私募基金黑石集團(Blackstone)9.9%股份的消息，引起了國際輿論的普遍關(guān)注。
　　業(yè)內(nèi)有關(guān)人士表示，全球范圍內(nèi)的主權(quán)財富基金的投資行為都是不公開的，中投公司也不例外。據(jù)悉，在中投公司成立前夕，各組建方已就透明度問題進行了多次商討，結(jié)論是中投公司將適當(dāng)保持透明度。
　　中銀國際研究部副總裁白韌認為，中投公司可以效仿新加坡淡馬錫和GIC(政府投資公司)模式。GIC屬于政府全資擁有的“私人企業(yè)”，政府不干涉其具本經(jīng)營，只訂出業(yè)績要求，是一種純粹市場化的操作模式。
　　但中投公司遠不是那么單純。清華大學(xué)金融系主任李稻葵認為中國的海外投資很容易受到政治的干擾；加之，中國的市場化程度、法律法規(guī)完善程度遠遠不夠，借鑒包括GIC在內(nèi)的國際經(jīng)驗，短期內(nèi)看來并不可行。
　　據(jù)悉，中投公司初期會傾向于在亞洲地區(qū)投資，并將在不同地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu)。