摘要：經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界發(fā)展的重要趨勢(shì)，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作越來越引起東亞國家和地區(qū)重視。中國在東亞地區(qū)舉足輕重，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，發(fā)揮自身在重要作用。
　　關(guān)鍵詞：東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；中國；發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　20世紀(jì)90年代以來，中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起，其在東亞乃至全球經(jīng)濟(jì)中的重要性大為提高。世貿(mào)組織的加入，為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也標(biāo)志著中國的改革開放已提升到更高水平和發(fā)展階段。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長，顯示了其發(fā)展?jié)摿?。作為大國，中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著穩(wěn)定器、推動(dòng)器、加速器的作用。東亞各國在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)的同時(shí)，開始憧憬一個(gè)與歐洲、北美并駕齊驅(qū)的第三經(jīng)濟(jì)體系——東亞經(jīng)濟(jì)一體化，中國的參與程度決定東亞經(jīng)濟(jì)一體化的成敗，中國的發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)此發(fā)揮重要影響。
　　
　　1．?dāng)U大對(duì)外開放，加強(qiáng)自身建設(shè)，參與和創(chuàng)造“多贏”的合作渠道
　　
　　長期改革開放，使中國成為推動(dòng)?xùn)|亞和平與發(fā)展的重要力量。中國是東亞地區(qū)最大的進(jìn)口國和全球吸引外國直接投資（FDI ）最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家，這極大加強(qiáng)了東亞地區(qū)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。但中國畢竟還是發(fā)展中國家，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)制度還需進(jìn)一步完善，這需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，充分利用全球化使生產(chǎn)要素在全球自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的機(jī)遇，利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高參與國際經(jīng)濟(jì)分工和交換的程度，大膽吸收國外資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，多渠道促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展，增強(qiáng)綜合國力。大力推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)和教育放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位?！懊鎸?duì)經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢(shì)，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、增加國際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國民素質(zhì)的提高?！?⑴對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到其對(duì)于更深入促進(jìn)我國改革開放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和維持穩(wěn)定良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境的重要意義，根據(jù)有利原則、互惠原則，在經(jīng)過充分的經(jīng)濟(jì)效益分析和全方位論證之后，制定我國參與區(qū)域乃至全球性經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略。同時(shí)要處理好各種利益關(guān)系，要做到總攬大局，加速提高本國經(jīng)濟(jì)水平。充分、積極、主動(dòng)地參與和建設(shè)對(duì)我國利益最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，大力推進(jìn)“東盟——中國自由貿(mào)易區(qū)”的談判和創(chuàng)立，促進(jìn)制度化的“10+3”合作，積極推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作一體化進(jìn)程。
　　
　　2．加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作，促進(jìn)東亞貨幣一體化
　　
　　在東亞諸國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不斷走向繁榮的形勢(shì)下，各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上需要加強(qiáng)區(qū)域合作，以開拓國外市場(chǎng)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)利用本區(qū)域的整體力量與歐美相抗衡，爭(zhēng)取盡可能有力的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。而且東亞金融危機(jī)的沖擊也是東亞各國更加認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)區(qū)域合作的重要性，這也就產(chǎn)生了進(jìn)行區(qū)域貨幣合作的要求。區(qū)域性貨幣合作與貨幣一體化的發(fā)展將成為維系世界金融穩(wěn)定的主要基礎(chǔ)，東亞作為世界經(jīng)濟(jì)重要一極，要享受經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化所帶來的利益，進(jìn)行貨幣合作是一個(gè)不可少的手段，要防范經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，貨幣合作乃至貨幣一體化是東亞的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著經(jīng)濟(jì)金融的全球化和區(qū)域化，東亞各國之間經(jīng)濟(jì)紐帶聯(lián)系越來越緊密，東亞各國面臨的問題越來越復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)越來越大。在未來的幾十年，東亞仍將是金融危機(jī)的高發(fā)區(qū)。東亞地區(qū)無核心貨幣，易使東亞金融與貨幣市場(chǎng)發(fā)生動(dòng)蕩，潛伏著金融風(fēng)險(xiǎn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，它對(duì)東亞乃至世界的重要性是不言而喻的。在東亞金融危機(jī)中，中國承諾不讓匯率貶值，其言行一致的大國風(fēng)范給世界各國留下了極好的印象。穩(wěn)定和發(fā)展東亞金融市場(chǎng)，中國理應(yīng)發(fā)揮自己的重要作用。不僅要夯實(shí)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化金融監(jiān)管，同國際金融接軌，加強(qiáng)自我防御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，要參與東亞各國貨幣和金融合作管理，實(shí)行東亞統(tǒng)一貨幣的工作?！霸诿绹磥恚瑳]有中國的參與，任何一種新的亞洲貨幣基金都不可能對(duì)國際貨幣基金組織的全球體系形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。在國際政治地位上，中國是聯(lián)合國五個(gè)常任理事國之一，無論是政治還是經(jīng)濟(jì)地位，中國都有實(shí)力發(fā)揮東亞貨幣合作制度建設(shè)的領(lǐng)頭羊作用。對(duì)于中國來講，必須做好兩件事：一是消除東亞各國對(duì)中國的顧慮(擔(dān)心中國大國主義和中國地區(qū)威脅)；二是中國必須致力保持物價(jià)穩(wěn)定，貨幣幣值穩(wěn)定，并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，贏得國內(nèi)、國際聲譽(yù)。”⑵當(dāng)然，單極領(lǐng)導(dǎo)的東亞貨幣合作難以進(jìn)行深層次的合作，中國要聯(lián)合日本、東亞多國共同努力、共同推進(jìn)。
　　
　　3、推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略
　　
　　中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和潛在的巨大經(jīng)濟(jì)能力能夠推進(jìn)東亞各國共同事業(yè)的完成。在推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略是重中之重?！八媳眱煞矫妫涸谀喜?，建設(shè)中國與東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由區(qū)，積極主導(dǎo)湄公河流域的國際合作開發(fā)，推進(jìn)“克農(nóng)運(yùn)河”的開發(fā)建設(shè)，增進(jìn)南線海路安全；在北部，將中國的‘環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈’建設(shè)成為東北亞的產(chǎn)業(yè)制造中心和金融投資的中心，使中國的整個(gè)東部經(jīng)濟(jì)成為東亞經(jīng)濟(jì)體系的大陸橋梁和重心所在?！雹?br/>　　伴隨經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大，中國對(duì)東南亞各國經(jīng)濟(jì)影響力明顯增強(qiáng)，積極與東盟就建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議，積極開展同中南半島各國就共同開發(fā)湄公河達(dá)成一致，由中國主導(dǎo)開發(fā)湄公河已成定案。中國同有關(guān)各國共建縱貫中南半島的鐵路和水陸交通，開發(fā)水力資源等，這將大大改善相關(guān)各國的經(jīng)濟(jì)地貌，推進(jìn)這一地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)地緣格局的形成?！翱宿r(nóng)運(yùn)河”的修建將大大推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)落后國家的發(fā)展，推進(jìn)中國、印度等周邊國對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力，在增進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)，進(jìn)而增進(jìn)整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)安全。通過壯大東南亞地區(qū)的陸路經(jīng)濟(jì)與海路經(jīng)濟(jì)，從而形成一個(gè)大的環(huán)南中國海的經(jīng)濟(jì)圈。就東北亞而言，中國地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略核心在于建設(shè)“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”，全面吸收日韓的產(chǎn)業(yè)資源和金融投資，壯大華北經(jīng)濟(jì)和東北經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中國東部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)而向西部漸次擴(kuò)展，形成全中國超大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心在于發(fā)揮中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)，吸引日韓資金技術(shù)，使中國的“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”成為托起中國華北與東北經(jīng)濟(jì)的中心，進(jìn)而形成由中日韓共同參與的“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈”，使之成為西太平洋最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)。
　　
　　4、中日合作是關(guān)鍵
　　
　　中日合作是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵。兩國在資源方面有較強(qiáng)互補(bǔ)性，中國擁有價(jià)格低廉、質(zhì)量較高的勞動(dòng)力資源，日本有豐富技術(shù)和國際資源。日本新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是通過和中國的互補(bǔ)關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的。中日兩國日益緊密的貿(mào)易關(guān)系，推動(dòng)了東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建立中日韓——東盟自由貿(mào)易區(qū)過程中，中日兩國應(yīng)以身作則，起表率作用。中日合作不僅對(duì)雙方都有益，對(duì)推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常有利的，只要兩國互補(bǔ)經(jīng)貿(mào)關(guān)系充分發(fā)展，完全可奠定東亞經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。中日兩國關(guān)系的調(diào)整對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貨幣合作乃至一體化的發(fā)展也具有重要意義，可使東亞減少對(duì)美國依賴，若兩國能像法德在區(qū)域貨幣合作中一樣起雙領(lǐng)頭羊作用，將大大推進(jìn)東亞貨幣合作的制度化。中國一貫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)政策、顧全大局的原則立場(chǎng)已贏得世界多數(shù)國家的信賴，中國事實(shí)上已成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中堅(jiān)力量。日本也應(yīng)該正確認(rèn)是歷史，與東亞國家建立真誠平等的合作伙伴關(guān)系。如果中日雙方能夠就東亞區(qū)域一體化進(jìn)程達(dá)成共識(shí)，就能在這一進(jìn)程中起到巨大推動(dòng)作用。
　　此外，加快兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也非常重要。2003年，中國內(nèi)地先后與香港、澳門簽署更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CFPA），為兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化、中華經(jīng)濟(jì)圈形成邁出可喜一步，這是中國加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新開端，也表明中國政府進(jìn)一步開放內(nèi)地的決心和誠意。推動(dòng)兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程可大幅提升我國經(jīng)濟(jì)地位，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)早日完成。再有，努力同東亞各國加強(qiáng)政治、軍事、文化合作，也必不可少。因?yàn)榻?jīng)貿(mào)交流與合作不是孤立的，它一方面有賴于政治上彼此信賴、軍事上消除敵意、文化上互相交融，另一方面又可促進(jìn)其他各方面要素的穩(wěn)定和發(fā)展。中國作為東亞大國，應(yīng)以積極建設(shè)性姿態(tài)參與東亞事務(wù)，推動(dòng)?xùn)|亞合作，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各領(lǐng)域全面區(qū)域合作，最終走向“東亞共同體”，使之成為世界經(jīng)濟(jì)格局中重要一極。
　　作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院
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