一、影響農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵信息因素
在我國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化中存在著這樣一種矛盾的現(xiàn)象:一方面,農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,另一方面,真正運(yùn)用于生產(chǎn),產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果又很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65—85%之間,而我國僅為30—40%;世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60—80%,而我國只有42%。造成這一矛盾的原因固然很多,而存在于我國農(nóng)業(yè)科技成果信息的發(fā)布與接收諸環(huán)節(jié)中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。
1、信息形式問題。農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值取決于其傳播的深度與廣度。不僅知識的內(nèi)容決定其是否構(gòu)成信息,而且知識的傳遞與表達(dá)方式也決定著它是否構(gòu)成信息。雖然科技成果本身就是一種信息集合體,但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對集中于某些時(shí)間和空間,在對其進(jìn)行相關(guān)的信息化處理之前,其本身的形式并不一定適合進(jìn)行傳播與運(yùn)用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價(jià)值的重要因素。
2、農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、推廣組織等。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,網(wǎng)絡(luò)用戶稀少使得用戶入網(wǎng)費(fèi)用提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。
3、信息供體與信息受體的行為動(dòng)力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的前提。信息供體的行為動(dòng)力當(dāng)然地來源于市場誘因,但是又不完全依賴于市場機(jī)制。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì),無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍,這使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障,Jd+XWS07fU/RS4jKBMZVNrV+B007aHkPJvY7SgfhTSc=嚴(yán)重者甚至無法收回成本。
4、信息的信度與效度問題。由于我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的開放性,因此幾乎沒有具有普適性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。任何一項(xiàng)技術(shù)都需要結(jié)合一定的生產(chǎn)條件進(jìn)行適度的改造。而農(nóng)業(yè)科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。
5、信息的不對稱性。在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中,信息不對稱的現(xiàn)象非常普遍。信息不對稱最經(jīng)常地表現(xiàn)為“不懂”技術(shù)的使用者(包括技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資商、科技推廣組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民)和“不懂”市場的技術(shù)持有者之間的溝通困難。
6、信息的梯度轉(zhuǎn)移問題。由于科技信息是一種知識商品,如果接受的一方?jīng)]有相應(yīng)的知識、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就很難接受、消化它。所以,科技成果是沿著應(yīng)用梯度最小的方向轉(zhuǎn)移的。
二、政策建議與措施
1、進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。首先,要進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度;建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度;改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性。其次,制定政策,健全民間科技推廣體系。以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織是農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量,它有效地彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。第三,為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2、消除噪音,提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關(guān)鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講,科研人員、推廣轉(zhuǎn)化組織(包括科技園區(qū))、高新技術(shù)企業(yè)、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會(huì)信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時(shí),縮短信息傳輸路徑,減少中間環(huán)節(jié),盡可能做到信息的直線傳遞,是減少信息噪音的技術(shù)手段。
3、采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。要結(jié)合國情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。
4、遵循信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展要求,精心選擇技術(shù)信息對象,因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作,以提高產(chǎn)業(yè)化效率。同時(shí),根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)、文化、自然等資源稟賦條件,以提升經(jīng)濟(jì)層次為目標(biāo),選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的適用科技成果,積極進(jìn)行嘗試,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技的跨越式發(fā)展。
5、建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中各利益主體尋求自我保護(hù)或追求利益最大化的本性,其彼此間互相進(jìn)行信息的封鎖,以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而,這種行為的最終結(jié)果是,由于彼此間的不合作,極大地影響了科技成果的市場化,使大家的利益都受到損害,而科技研究、開發(fā)的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系,在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享,是科技成果產(chǎn)業(yè)化各利益主體實(shí)現(xiàn)利益最大化的最有效保障。
我們應(yīng)該深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的信息本質(zhì),把握其信息特點(diǎn),遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
(作者單位:尚志市珍珠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合中心)