摘要：建設社會主義新漁農村，人力資本是保證。文章倡導樹立人力資源是第一資源的思想，增強農村人力資源開發(fā)的緊迫感、責任感和主動性；改變重物質投入輕人力資源開發(fā)的傳統(tǒng)觀念；樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚；制定規(guī)劃，落實措施，實現(xiàn)漁農村人力資源開發(fā)的經?；?、制度化、規(guī)范化；力克現(xiàn)存之弊，不斷創(chuàng)造機遇，整合資源，建設富強、文明、秀美、和諧的社會主義新漁農村。
　　關鍵詞：新漁農村建設；人力資源；開發(fā)問題；對策
　　
　　一、舟山漁農村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀
　　
　　據(jù)有關權威機構統(tǒng)計，目前，在我國農村勞動力中，接受過短期培訓的只占20%，接受過初級職業(yè)技術教育培訓或教育的只占3.4%，接受過中等技術教育的僅占0.13%，而沒有接受過技術培訓的竟高達76.4%，在農村中15—40歲的青壯年文盲半文盲有7200萬人，占22.5%；小學文化程度2.07億人，占45.4%；初中1.13億人，占24.76%；高中和中專0.33億人，占0.73%；大專以上僅36萬人，占0.08%。我國農村青年同齡人中僅有5%左右能夠進入普通高、中等院校學習，每年農村有1200萬小學、初中、高中畢業(yè)生沒有進入上一級學校學習的機會。
　　浙江省部分市農村全面建設小康實現(xiàn)程度情況，在舟山11個市中，舟山全面小康綜合實現(xiàn)程度第7名，經濟發(fā)展第7名，社會發(fā)展程度第10名，人口素質程度第9名，生活質量程度第2名，民主法制程度第9名，環(huán)境資源程度并列最后。
　　舟山市人口的文