馬躍成
“夾心層”的房子該怎么解決
2007年可以認為是中國保障房建設(shè)元年,往年的經(jīng)濟適用房建設(shè)偏離了保障房的軌道,有逐步走向次級商品房的傾向。2007年下半年以來政府在保障類房屋建設(shè)上作了巨大的努力,最低收入家庭的住房問題正在逐步解決。但是由于房價大漲,過去還算是中等收入的家庭,面對當今的商品房價也漸漸感到可望而不可及了,“夾心層”住房問題正在成為社會的焦點和難點。限價房如果能做好銷售對象的劃定,比如只針對首次購房者,限價房就可能在2008年的市場上占據(jù)半壁江山。
合作建房該有所突破
合作建房實際上是被高房價逼出來的,這幾年里合作建房運動在全國各地都蠢蠢欲動。2007年合作建房運動雖然還沒有成功地進入開發(fā)領(lǐng)域,但是就合作建房本身來說是有進展的。目前的難點主要還是政府有關(guān)部門沒有真正地予以支持,特別是在征地的問題上。2007年國務院關(guān)于解決中低收入住房的通知中,明確了合作建房在解決當前住房問題上的重要意義,因此說2008年合作建房應該有較大的進展。
信貸政策將繼續(xù)加壓
2007年的6度加息、10次調(diào)整存款準備金率,對年底的房地產(chǎn)市場降溫是有較大作用的,但是房地產(chǎn)市場的調(diào)整還只是剛剛開始,很多人,特別是一些房地產(chǎn)界的領(lǐng)軍人物,都認為房地產(chǎn)市場根本就沒有進入調(diào)整期,最近廣州、深圳的市場波動也只是暫時的、是結(jié)構(gòu)性的、是局部的。因此防止2008年房市再次走向瘋狂,采取金融政策是不可缺少的,按照邊際效用遞增的原理,繼續(xù)加息的效果會更加顯著。
物業(yè)稅征收可能被提上日程
雖然全面征收物業(yè)稅對廣大的中低收入者來說可能是較大的負擔,但物業(yè)稅是最有效的調(diào)控人們財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的稅種,它對打擊房地產(chǎn)投資、投機行為具有不可替代的作用。因此,2008年對戶型面積偏大的住房、對用于非自住房部分征收物業(yè)稅是可以先行一步的。調(diào)控要充分發(fā)揮市場本身的作用,以形成合理的供求關(guān)系,起到降低投機需求和囤積現(xiàn)象的作用。
小產(chǎn)權(quán)房問題該有所解決
小產(chǎn)權(quán)房在2007年猶如一股洪流對高房價的房地產(chǎn)市場造成了不小的沖擊,包括北京在內(nèi)的很多地區(qū)小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)占到了市場份額的20%以上。國務院關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問題的通知中,反復強調(diào)要確保18億畝耕地的紅線。但是小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)形式比較復雜,有占用耕地的,還有進行舊村改造的;有利用荒地的,還有復耕還田的;有在村鎮(zhèn)合并中搞的,還有在城中村改造的等等。因此在確保18億畝耕地的情況下,怎樣把農(nóng)村的土地資源合理地、有效地利用起來,也是城市化建設(shè)的需要,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。
土地政策更加劇烈
2007年地王頻出、圈地成風,有造成市場壟斷的跡象,很多中小開發(fā)商已經(jīng)被擠出中心城市,開始在三級城市中尋找出路。但是城市土地的壟斷不利于房地產(chǎn)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展,怎樣通過競爭增強城市房地產(chǎn)市場的活力?政府不能不考慮這樣的問題。如何擠出被開發(fā)商圈占多年的土地并投放市場對2008年的土地供應影響巨大,由于已經(jīng)有多個文件指向了土地問題,但是很多的問題并沒有得到解決,采取更嚴厲的措施可能也是被逼無奈。
2008年要經(jīng)歷奧運會之前和之后兩個階段,奧運會能不能成為房地產(chǎn)市場的分界線,人們也在拭目以待。(摘自2008年1月8日《中華工商時報》)