30年前,我們黨召開了十一屆三中全會,作出了改革開放的重大歷史決策,開啟了我國社會主義建設的歷史新時期。從此,改革開放成為我們黨和國家工作最鮮明的主題,成為我們時代發(fā)展最鮮明的特點。正如黨的十七大報告所指出的:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”通過30年改革開放的偉大歷程,中華民族大踏步趕上了時代前進步伐,迎來了偉大復興的光明前景。今天,我們紀念改革開放30周年,就是要深入學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更加自覺地繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
浙江是改革開放的先發(fā)先行之地。浙江30年來改革開放和現(xiàn)代化建設的歷程,是中國改革開放的一個縮影,是中國特色社會主義偉大理論在浙江的生動實踐,是全省人民弘揚以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心內(nèi)容的浙江精神、實現(xiàn)富民強省的宏偉詩篇。30年來,在黨中央、國務院的正確領導下,歷屆省委、省政府團結(jié)帶領全省人民開拓進取、艱苦奮斗,走出了一條具有浙江特色的發(fā)展路子。特別是黨的十六大以來,各級黨委、政府和廣大干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照胡錦濤總書記對浙江提出的“努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中繼續(xù)走在全國前列”的要求,圍繞經(jīng)濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局,堅定不移地走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”之路,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟建設上,浙江從一個以農(nóng)業(yè)為主的省份,發(fā)展成為一個進入工業(yè)化中后期的經(jīng)濟大省,經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性和穩(wěn)定性逐步提高,經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷增強。在政治建設上,堅持社會主義法治理念,扎實推動“法治浙江”建設各項工作,經(jīng)濟、政治、文化和社會領域的法治化進程不斷加快。在文化建設上,公共文化服務體系初步建立,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化競爭力和文化軟實力不斷提高,社會主義文化大發(fā)展大繁榮的各項工作正在深入推進。在社會建設上,著眼于推進基本公共服務均等化,基本形成了以改善民生為重點、以促進社會和諧為目標的社會建設和管理的工作格局。在黨的建設上,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,按照為民、務實、清廉的要求,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了根本保證。
認真總結(jié)浙江改革開放30年的歷史經(jīng)驗,特別是總結(jié)黨的十六大以來浙江牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等方面所作的積極探索,深刻思考浙江改革開放30年形成的歷史經(jīng)驗,不僅是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)走在前列的需要,也是豐富中國特色社會主義理論、堅持走中國特色社會主義道路的需要。浙江改革開放30年的生動實踐,可以給我們許多重要的經(jīng)驗和啟示。
1、必須始終堅持解放思想這個法寶。思想的變革是社會變革的先導。胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào):“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。”只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,社會主義才能永葆生機和活力。聯(lián)系浙江實際,回顧30年發(fā)展歷程,我們真切感到:只有解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,才能明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路、營造發(fā)展環(huán)境、形成發(fā)展合力、加快發(fā)展步伐??梢哉f,我省30年改革開放的歷史,就是一部不斷解放思想的歷史。但應看到,實踐無止境,解放思想也無止境。面對新的形勢和任務,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,堅定不移地繼續(xù)解放思想,力求以解放思想的新成果,推動浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍。
2、必須始終堅持經(jīng)濟建設這個中心。30年來,我省緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。改革開放之初,省委、省政府大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟,大膽發(fā)展個體私營經(jīng)濟,讓人民群眾成為勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場主體。同時,堅持“省管縣”財政體制,促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。90年代以后,省委、省政府積極推進國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷深化行政審批制度改革,充分發(fā)揮體制機制在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。黨的十六大以來,省委、省政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,采取有力措施,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。實踐表明,始終扭住經(jīng)濟發(fā)展不動搖,這是我省改革開放30年來的一條重要經(jīng)驗。
3、必須始終堅持以人為本這個理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,是我們黨的重要執(zhí)政理念。我理解其中有兩層含義:一是發(fā)展為了人民。改革開放以來,尤其是近些年來,省委、省政府高度重視保障和改善民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,建立完善為民辦實事的長效機制,每年向全省人民承諾辦好10個方面的實事。像去年省級財政新增部分的三分之二投向了民生,使廣大群眾得到了許多實惠。二是發(fā)展依靠人民?;仡欉^去30年,我省沒有五十年代國家的重大投資,沒有八十年代特殊的優(yōu)惠政策,也沒有豐厚的自然資源,但為什么能夠迅速成長為經(jīng)濟大???究其原因,靠的是黨的改革開放政策,靠的是省委、省政府的正確領導,靠的是充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,靠的是浙江人民的勤勞智慧和開拓創(chuàng)新。全省人民大力發(fā)揚吃苦耐勞、敢為人先、不等不靠的精神,千家萬戶辦企業(yè)、千辛萬苦搞經(jīng)營、千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè),從而有力推動了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展??梢哉f,浙江的發(fā)展具有著眼于民生、植根于民力、有賴于民資、源自于民為的鮮明特征。
4、必須始終堅持改革創(chuàng)新這個動力。勇于改革、善于創(chuàng)新是浙江人的文化秉賦,也是推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。改革開放以來,省委始終堅持一切從實際出發(fā),善于把中央精神和浙江實際緊密結(jié)合起來,積極推進市場取向改革,取得了明顯進展和成效。據(jù)有關資料,我省有27個方面的改革走在全國前列。其中,經(jīng)濟領域7項,包括率先出臺鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策意見、率先推行企業(yè)規(guī)范化股份制改革、率先推進商品市場建設和改革、率先探索排污權(quán)總量控制和交易制度改革等。社會領域11項,包括率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的大社保體系、率先建立農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度、率先建立城鄉(xiāng)義務教育免收學雜費制度、率先推行文化體制改革等。農(nóng)村領域4項,包括率先出臺農(nóng)民專業(yè)合作社條例、率先建立政策性農(nóng)村住房保障制度等。政府領域5項,包括率先建立行政審批服務中心、率先開展擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限改革試點、率先建立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務激勵約束機制等。正是這些改革創(chuàng)新舉措,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
5、必須始終堅持維護穩(wěn)定這個前提。發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提。改革開放以來,我省在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,始終把維護穩(wěn)定放在重要位置。特別是黨的十六大以來,省委作出了建設“平安浙江”的戰(zhàn)略部署,明確提出確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟運行穩(wěn)健、確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)的“大平安”目標。近年來,省委常委會堅持每半年召開一次社會穩(wěn)定形勢分析會,研究部署有關工作。2007年,全省信訪總量、群體性事件、刑事發(fā)案、安全生產(chǎn)事故等衡量社會穩(wěn)定的主要指標實現(xiàn)了“零增長”目標??傊椭C穩(wěn)定的社會環(huán)境,為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了極為有利的條件。
6、必須始終堅持黨的領導這個根本。加強黨的領導,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證。改革開放以來,省委根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化,突出重點、整體推進,全面加強黨的建設各項工作。比如,我省一些地方較早實行了黨代會常任制,開展了新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作和在新社會階層發(fā)展黨員試點工作,實行黨委全委會票決重要干部等。再比如,省委始終把干部隊伍建設作為一項事關全局的戰(zhàn)略任務來抓。80年代,省委積極推進干部“四化”,大力培養(yǎng)和起用了一大批年輕干部。90年代,省委著眼于造就跨世紀的高素質(zhì)干部隊伍,大力加強干部教育培訓,促進干部干凈干事。進入新世紀后,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,明確提出“學在深處、謀在新處、干在實處”的要求,特別是2007年,通過開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“百名書記蹲點調(diào)研”以及“走進矛盾、破解難題”等活動,各級領導干部的執(zhí)政能力和水平有了新的提高。
省第十二次黨代會以來,省委在提出“全面建設惠及全省人民的小康社會”戰(zhàn)略目標的基礎上,相繼作出了實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、全面改善民生、推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮等一系列重大戰(zhàn)略決策。在新的發(fā)展階段,我們要按照黨的十七大的總體部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,立足新起點,搶抓新機遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,在深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的實踐中,不斷開創(chuàng)浙江社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面。
黨史工作是黨的工作和黨的建設的重要組成部分,是一項以史鑒今、資政育人的重要事業(yè)。只有重視黨史工作,才能更好地了解“昨天”,把握“今天”,創(chuàng)造“明天”。各級黨史部門和黨史工作者要切實增強緊迫感和責任感,充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢,認真研究總結(jié)我們黨走過的輝煌歷程,尤其要深入總結(jié)改革開放的偉大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗和前進方向,進一步發(fā)揮黨史對于理論創(chuàng)新的推動作用、領導決策的資政作用、凝聚人心的教育引導作用,為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。