包訓(xùn)國　李鳳耀　付紅芳

[背景材料]

《科學(xué)界定人口發(fā)展功能區(qū)促進區(qū)域人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》已于2008年1月由國家人口計生委完成，國家人口發(fā)展功能區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃也獲得中央的認可。其目的是要引導(dǎo)人口有序流動。該報告是在完成總?cè)丝趹?zhàn)略報告后，針對其中的新問題而提出的應(yīng)對方針。根據(jù)研究，未來30年中國將迎來人口規(guī)模、勞動年齡人口、流動人口以及人口城市化等高峰。這項規(guī)劃的大體框架，是將全國的國土分成五大區(qū)域，即不適宜、臨界適宜、一般適宜、比較適宜、高度適宜地區(qū)，其中高度適宜地區(qū)，面積只有全國的10％，但要積聚全國30％的人口．是人口密度最大的地區(qū)，在此基礎(chǔ)上，還按照環(huán)境資源承載力，把全國劃分為四大人口發(fā)展功能區(qū)域，即限制區(qū)、疏散區(qū)、穩(wěn)定區(qū)和聚居區(qū)。

[考點鏈接]

歷史學(xué)科：中國古代各時期人口遷移的原因、方向及影響；中國近現(xiàn)代人口遷移的原因及結(jié)果；人口遷移與民族融合；世界史上的奴隸貿(mào)易、圈地運動、美國西進運動的原因及影響；工業(yè)命以來的城市化進程及其影響。

地理學(xué)科:中國與世界人口的分布以及影響日分布的因素，中國與世界人口的增長及人口問題；人口遷移的原因、類型；人口遷移與環(huán)境的關(guān)系及對環(huán)境的影響；人口遷移與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。

政治學(xué)科：人口的發(fā)展受社會政治、經(jīng)濟的制約，同時對社會的發(fā)展起程進或延緩作用；人口遼移、城鎮(zhèn)化與戶籍制度的改革：不同時期人地矛盾與人口政策的關(guān)系。

[能力訓(xùn)練]

1．2008年2月7日是中國傳統(tǒng)的節(jié)日——春節(jié)，越來越多的“游子”踏上回鄉(xiāng)之路。在這里引起人口遷移的因素主要是

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A. 經(jīng)濟

B. 家庭

C. 婚姻D. 自然環(huán)境

2．18世紀中期至19世紀上半期。，英國農(nóng)業(yè)人口紛紛流向城市和工業(yè)領(lǐng)域。這種人口流動對階級結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響是

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①英國城市工人人數(shù)不斷增加②推動了資本主義工商業(yè)的發(fā)展；③引起英國社會階級結(jié)構(gòu)的變化④促進了近代城市的發(fā)展，開始了城市化進程

A．①②③

B．①②④

c．①③④

D．①②③④

3．根據(jù)研究，未來30年中國將迎來人口規(guī)模、勞動年齡人口、流動人口以及人口城市化等高峰。為適應(yīng)國家“十五”規(guī)劃提出的建立主體功能區(qū)的需要。國家人口計生委2008年1月完成了《科學(xué)界定人口發(fā)展功能區(qū)促進區(qū)域人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》規(guī)劃報告。此項規(guī)劃的大體框架，是將全國的國土分成五大區(qū)域，即不適宜、臨界適宜、一般適宜、比較適宜、高度適宜地區(qū)。這說明()

①隨著實踐的發(fā)展，人們的認識也要隨之發(fā)展②社會事物的發(fā)展主要是由人的主觀意識決定的③人們可以通過規(guī)律性認識對事物發(fā)展作出科學(xué)預(yù)見④人們的實踐活動是有意識、有目的的能動性活動

A．①②③

B．①③④

c．①②④

D．①②③④

4．規(guī)劃報告指出，為支撐3億農(nóng)民進城，每年城鎮(zhèn)需要新增建設(shè)用地1000平方公里(每平方公里為1500畝)以上。而根據(jù)國土資源部的數(shù)字，2005年全國耕地只有18.3億畝，如果按目前的城市化速度，20年后18億畝的耕地紅線將被突破。這啟示我們，要保護耕地，就必須

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A．堅持適度原則，限制農(nóng)民大量進入城市

B．堅持適度原則，控制建設(shè)用地使用量

c．堅持發(fā)展觀點，禁止退耕還林減少耕地

D．堅持靜止觀點，減慢城市化發(fā)展速度

5．依據(jù)相關(guān)材料，完成下列各題。

材料一20世紀80年代中期，中國出現(xiàn)了人口流動的浪潮，此浪并逐年升高，至90年代則形成流動大潮。事實上移民是與中國歷史同時產(chǎn)生的。從某種意義上講，沒有移民就沒有中國的歷史。從商朝以來的3 000多年間，中國移民的發(fā)展波瀾壯闊，移民特征的變化極有規(guī)律。

(1)中國占代三國至唐以前人口自發(fā)流動的方向和原因是什么?帶來了：怎樣的影響?日月朝時期這種流動又有何新的變化?

(2)新中國成立后，分別在20世紀60年代末和八九十年代有過兩次較大規(guī)模的人口流動，請說出這兩次人口流動的方向和原因。

材料二人口遷移和城市化是人類社會發(fā)展歷程中的重要現(xiàn)象。歷史上，美國曾出現(xiàn)過多種形式的人口遷移，既有大量的歐亞移民，也有血腥的奴隸貿(mào)易，還有西進運動中的國內(nèi)移民。

(3)19世紀歐亞移民對美國經(jīng)濟發(fā)展起到了哪些促進作用?簡要分析《宅地法》對西進運動的影響。

(4)試用辯證的觀點分析歷史上的人口遷移現(xiàn)象。

材料三為適應(yīng)國家“十一五”規(guī)劃提出的建立主體功能區(qū)的需要，國家人口計生委啟動了有關(guān)生態(tài)屏障、功能區(qū)劃和人口發(fā)展的專題調(diào)研。在2006年9月份的一個涉及內(nèi)蒙古等8個省份的調(diào)研報告基礎(chǔ)上，2008年1月完成《科學(xué)界定人口發(fā)展功能區(qū)促進區(qū)域人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》規(guī)劃報告。這項規(guī)劃將下發(fā)到地方，由各個省(市、區(qū))據(jù)此拿出自己的編制報告，最后形成一個完整的全國匯總規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃報告，除了把我國的區(qū)域按照是否適宜居住劃分為五大區(qū)域外，還從地理格局、人居環(huán)境指數(shù)、土地資源、水資源、現(xiàn)有發(fā)展情況以及未來發(fā)展指數(shù)因素六個方面，以分縣為單位，系統(tǒng)評價不同地區(qū)的人口發(fā)展前景，劃分出四大人口發(fā)展功能區(qū)域，即限制區(qū)、疏散區(qū)、穩(wěn)定區(qū)和聚居區(qū)，其中疏散區(qū)主要包括西北干旱區(qū)、藏東南橫斷山區(qū)、云貴高原、黃土高原等臨界適宜區(qū)。

(5)限制區(qū)、疏散區(qū)、穩(wěn)定區(qū)和聚居區(qū)劃分的根本依據(jù)是環(huán)境人口容量。簡析制約環(huán)境人口容量的各個因素對其的影響。

(6)西北干旱區(qū)、藏東南橫斷山區(qū)、云貴高原、黃土高原等臨界適宜區(qū)被劃分為疏散區(qū)，請從生態(tài)環(huán)境的角度分析這樣劃分的原因。

(7)運用哲學(xué)常識，分析材料三體現(xiàn)了什么認識論道理。

材料四據(jù)國家人口計生委發(fā)展規(guī)劃司司長陳立介紹，東、中、西部的人口發(fā)展功能規(guī)劃有各自的原則。其中，東部是以網(wǎng)連片，面狀發(fā)展；中部是連線為軸，帶狀發(fā)展；西部是以線帶點，點狀發(fā)展。

(8)運用經(jīng)濟常識，分析我國劃分L葉I四大人口發(fā)展功能區(qū)域?qū)?jīng)濟發(fā)展的積極影響。

參考答案：

1. B

2. D

3．B

4．B

5. (1)方向：主要是北方人民從黃河流域遷到江南，少數(shù)民族遷往內(nèi)地。原因：主要是北方戰(zhàn)亂。影響：這種流動帶來了勞動力和技術(shù)，促進了江南開發(fā)，使全國經(jīng)濟重心到南宋時轉(zhuǎn)移到江南。新的變化：明鄭和下西洋后，廣東、福建居民遷移南洋和臺灣。

(2)第一次是20世紀60年代知青上山下鄉(xiāng)。流動方向是到邊疆主要感新疆和黑龍江。原因是政府號召有組織地開發(fā)邊疆。

第二次是20世紀八九十年代，農(nóng)民工進城。方向主要是流向珠江三角洲、長江三角洲的開放城市等。原因是市場機制的確立和發(fā)展。

(3)作用：為美國經(jīng)濟提供了充足的勞動力，帶來了必要的技術(shù)和經(jīng)驗

影響：人口從東部向西部遷移；印第安人遭到屠殺或驅(qū)趕，西部地區(qū)得列開發(fā)，促進了美國經(jīng)濟的發(fā)展。

(4)人口遷移是一種復(fù)雜的歷史現(xiàn)象，對其后果的分析應(yīng)持一分為二的態(tài)度；對每一次人口遷移都要做具體分析，分清矛盾的主要方面和次要方面。

(5)制約環(huán)境人口容量的因素有資源、科技發(fā)展水平、地區(qū)的對外開放程度及人口的文化和生活消費水平。其中，資源越豐富、科技發(fā)展水平越高、地區(qū)的對外開放程度越大，環(huán)境人口容量就越大；人口的文化和生活消費水平越高，環(huán)境人口容量就越小。

(6)此類區(qū)域環(huán)境比較脆弱，西北干旱區(qū)荒漠化嚴重，藏東南橫斷山區(qū)面臨森林破壞、物種消失等問題，云貴高原喀斯特地區(qū)石漠化嚴重，黃土高原地區(qū)水土流失嚴重。

(7)①為適應(yīng)國家“十一五”規(guī)劃提出建立主體功能區(qū)的需要，國家人口計生委啟動了有關(guān)生態(tài)屏障、功能區(qū)劃和人口發(fā)展的專題調(diào)研，這體現(xiàn)了認識要在實踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。②規(guī)劃報告在一個涉及內(nèi)蒙古等8個省份的調(diào)研報告基礎(chǔ)上，對有關(guān)人口功能區(qū)劃進行專題調(diào)研，并由各個省(市、區(qū))拿出自己的編制報告，最后形成一個完整的全國匯總規(guī)劃，這體現(xiàn)了要創(chuàng)造必要條件認識事物本質(zhì)。③這項規(guī)劃將下發(fā)到地方，由各個省(市、區(qū))據(jù)此拿出自己的編制報告，最后形成一個完整的全國總規(guī)劃。從地理格局等六個方可，以分縣為單位，系統(tǒng)評價不同地區(qū)的人口發(fā)展前景，劃分出四大人口發(fā)展叻能區(qū)域。這體現(xiàn)了既要堅持在綜合指導(dǎo)下深入分析，又要堅持在分析基礎(chǔ)上進行綜合。

(8)①有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源的合理配置。②有利于東、中、西部根據(jù)自身特點，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。③有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進一步推進生態(tài)文明建設(shè)。