歐新黔

我國紡織行業(yè)是市場化程度最高的行業(yè)，它吸納了2000萬人的就業(yè)，關系著一億農民的生計，紡織行業(yè)以其物美、價廉、質優(yōu)的產品提供給全世界的消費者，而使我國紡織工業(yè)與世界各國的國計民生緊密地聯(lián)系在一起。這也是為什么中國紡織行業(yè)社會責任備受全球各界高度關注的重要原因。

中國紡織工業(yè)協(xié)會根據行業(yè)面臨的新形勢，在推動行業(yè)技術進步、加快結構調整、促進產業(yè)升級、擴大對外交流與合作、提高行業(yè)整體素質以及提升行業(yè)國際形象等方面做了大量卓有成效的工作。特別是在企業(yè)社會責任建設方面，按照中央提出的“樹立科學發(fā)展觀和建設和諧社會”總體要求和我國有關的法律法規(guī)，參照國際慣例，并根據中國紡織行業(yè)的實際情況，在國內率先推出了帶有行業(yè)自律性質的CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系；2006年開始至今又卓有成效地開展了CSC9000T的試點實施工作，并與國際相關組織和采購商進行了廣泛交流和友好合作。從試點情況來看，各地、各有關企業(yè)精心組織，細化措施，發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，已取得了積極成效——促進了企業(yè)管理觀念的轉變，提高了企業(yè)依法生產經營的理念，提高了企業(yè)管理水平和核心競爭力，提高了企業(yè)勞動生產效率和經營效益，在國內外獲得良好影響并改善了行業(yè)的國際形象。我們欣喜地看到，并熱烈祝賀中國紡織企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)研究項目獲得了2007年全國紡織行業(yè)科技進步一等獎。中國紡織工業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)社會責任體系建設方面的做法和經驗也是很值得其他行業(yè)學習借鑒的。

十七大報告提出“要按照民主法制，公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，積極構建和諧社會”。當前，太力推進企業(yè)社會責任建設是構建和諧社會的重要內容，是堅持以人為本、發(fā)揮人力資源的創(chuàng)造性，加強行業(yè)自律、提高勞動生產率的客觀要求，是推動紡織行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級、促進可持續(xù)發(fā)展和轉變發(fā)展方式的重大舉措。

國家發(fā)改委十分重視企業(yè)社會責任在紡織行業(yè)結構調整和產業(yè)升級中的積極作用，將其作為指導紡織行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重點工作。去年4月，國家發(fā)改委會同財政部、商務部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關于加快紡織行業(yè)結構調整、促進產業(yè)升級的若干意見》，明確提出了要“加大對中國紡織企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)的宣傳推廣，推進落實企業(yè)社會責任”；去年7月，國家發(fā)改委與歐盟企業(yè)總司聯(lián)合舉辦了中歐企業(yè)社會責任的高層論壇，增進了對企業(yè)社會責任理念的溝通和認識。去年12月，中國紡織企業(yè)社會責任管理體系的推廣應用項目得到了國家專項的支持，今年4月，我委在向國務院《關于一季度經濟形勢的匯報》中提出要“率先在輕工、紡織等勞動密集型行業(yè)開展企業(yè)社會責任工作試點”，今年，中國紡織企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)已被國家發(fā)改委列入了行業(yè)標準計劃。下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)支持中國紡織工業(yè)協(xié)會“10、100、1000”試點工程的實施。

下面，我就我國企業(yè)社會責任建設提幾點意見：

1、要堅持企業(yè)為主體與政府引導相結合。

發(fā)揮企業(yè)在加強社會責任建設中的主體作用，充分調動企業(yè)履行社會責任的積極性和主動性；政府部門要加強引導和監(jiān)管，完善企業(yè)履行社會責任的體制和政策環(huán)境，營造良好的社會氛圍，行業(yè)協(xié)會要從加強行業(yè)自律的角度推進企業(yè)履行社會責任。逐步形成政府引導、行業(yè)推動、企業(yè)實施和社會參與的工作機制。

2、堅持規(guī)范與倡導相結合。

企業(yè)履行好社會責任，必須依法經營，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)已基本涵蓋了涉及企業(yè)社會責任各個方面，如：安全生產、環(huán)境保護、節(jié)約資源、勞動保護、職工權益等都有明確的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為規(guī)范企業(yè)經營行為，推動企業(yè)履行社會責任提供了法律保證。同時，要廣泛開展宣傳教育，全面增強企業(yè)社會責任意識，鼓勵和引導企業(yè)自覺履行非法定社會責任。

3、堅持履行社會責任與促進企業(yè)發(fā)展相結合。

把加強企業(yè)社會責任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和提高綜合競爭力的重要內容，大力轉變經濟發(fā)展方式，促進結構調整、技術創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，節(jié)能資源，保護環(huán)境，保障勞動者、消費者的合法權益。企業(yè)要在堅持科學發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展的過程中，不斷提高自身承擔社會責任的能力和水平。

4、堅持重點突破與全面推進相結合。

在全面倡導加強企業(yè)社會責任的同時，要選擇重點領域、重點地區(qū)和重點企業(yè)先行推動，中國紡織工業(yè)協(xié)會已在這方面做了有益的嘗試，希望在重點突破和綜合試點的基礎上，不斷總結經驗，逐步推開，以減少工作的盲目性。

5、堅持積極開展國際交流與合作相結合。

要密切關注國際企業(yè)社會責任的動態(tài)及對我國的影響，要充分借鑒發(fā)達國家有益的經驗和教訓，理性發(fā)展、科學發(fā)展，構筑符合我國文化傳統(tǒng)和國情的企業(yè)社會責任價值體系；我們反對將企業(yè)社會責任政治化并與貿易和人權掛鉤，要積極參與社會責任國際標準的制修訂工作，維護我國紡織行業(yè)的正當權益；要加大對外宣傳力度，全面介紹我們在推動企業(yè)履行社會責任的工作進展和成效。

黨的十七大對全面建設小康社會提出了更新，更高的要求，在全面落實科學發(fā)展觀的大背景下，建立起符合中國特色的企業(yè)社會責任觀，深刻認識時代對企業(yè)社會責任的要求，不斷豐富其新的內涵，是政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和社會各方面的共同使命。讓我們共同努力，為推動我國社會經濟又好又快的發(fā)展做出應有的貢獻。