林友順

在馬來(lái)西亞近期大選中，總理巴達(dá)維領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨國(guó)陣在國(guó)會(huì)222個(gè)議席中只保持140個(gè)席位，失去了國(guó)會(huì)2/3多數(shù)議席的優(yōu)勢(shì)地位，致使國(guó)家政局進(jìn)入不穩(wěn)定期。在國(guó)陣受挫后，以前任總理馬哈迪爾為首的反對(duì)派系已開(kāi)始動(dòng)作，公開(kāi)要巴達(dá)維對(duì)執(zhí)政黨敗選負(fù)責(zé)下臺(tái)，但巴達(dá)維拒絕順應(yīng)這股反對(duì)聲音的要求，同時(shí)通過(guò)新內(nèi)閣的組成表明他不準(zhǔn)備下臺(tái)的堅(jiān)決態(tài)度。

在大選中蒙受重創(chuàng)，巴達(dá)維日前公布順應(yīng)人民改革呼聲的新內(nèi)閣陣容，閣員一半是新臉孔，去除多名受爭(zhēng)議的領(lǐng)袖，同時(shí)引進(jìn)多名執(zhí)政成員黨巫統(tǒng)異議分子，試圖以一個(gè)新形象贏(yíng)回人民的支持；巴達(dá)維也重用親信及提拔多名新人，鞏固他在黨內(nèi)的地位，以應(yīng)對(duì)將在今年下半年舉行的巫統(tǒng)黨選。

精兵簡(jiǎn)政

配合執(zhí)政黨議席的減少，巴達(dá)維此次大幅縮小內(nèi)閣的陣容，把部門(mén)數(shù)目從32個(gè)削減至27個(gè)，內(nèi)閣成員也從上屆的91人減少至68人。在上屆身兼三職的巴達(dá)維此次放棄重要的國(guó)內(nèi)安全部長(zhǎng)的職務(wù)，把國(guó)內(nèi)安全部與內(nèi)政部合并，并交由親信賽哈密掌管。賽哈密也是原任外長(zhǎng)。無(wú)論如何，巴達(dá)維除了出任總理，也兼任第一財(cái)長(zhǎng)職。執(zhí)政成員黨民政黨智庫(kù)SEDAR主任邱繼坪認(rèn)為，這反映巴達(dá)維未來(lái)的治國(guó)重點(diǎn)還是著重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保他在大選前推出的一系列“經(jīng)濟(jì)走廊”得以進(jìn)行。巴達(dá)維在大選前推出北馬經(jīng)濟(jì)走廊、東海岸經(jīng)濟(jì)走廊、柔佛依斯干達(dá)經(jīng)濟(jì)走廊及涵蓋沙巴與砂勞越的東馬經(jīng)濟(jì)走廊；人們認(rèn)為這是巴達(dá)維執(zhí)政時(shí)期的代表作。

在大選中受挫后，巴達(dá)維顯然已了解到舊內(nèi)閣陣容許多成員無(wú)法為人民所接受，一些舊內(nèi)閣成員，包括代表印度裔社群的國(guó)大黨主席三美維魯及人民進(jìn)步黨主席卡維斯皆在大選中敗選。面對(duì)強(qiáng)大的民意，巴達(dá)維在組織新內(nèi)閣時(shí)也去除多名受爭(zhēng)議的舊內(nèi)閣成員，其中尤以國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部長(zhǎng)拉菲達(dá)最讓人矚目。拉菲達(dá)也是巫統(tǒng)婦女組主席，她在1987年即已出任部長(zhǎng)。拉菲達(dá)被人視為是稱(chēng)職的部長(zhǎng)，不過(guò)在2005年發(fā)生汽車(chē)入口準(zhǔn)證(AP)丑聞，前任總理馬哈迪爾對(duì)她進(jìn)行強(qiáng)烈的攻擊，讓她的名譽(yù)受損。這也是首次巫統(tǒng)婦女組第一及第二號(hào)領(lǐng)袖沒(méi)有入閣，可能為巴達(dá)維帶來(lái)一些政治風(fēng)險(xiǎn)。婦女組副主席莎麗扎在大選中栽在前副總理安瓦爾女兒努魯手下。

國(guó)際貿(mào)工部被視為是重要的職務(wù)，巴達(dá)維的親信慕尤丁被委以重托，接替拉菲達(dá)的國(guó)際招商及吸引外資的任務(wù)。聯(lián)昌證券區(qū)域研究部主任李興裕認(rèn)為，拉菲達(dá)為馬國(guó)吸引外資政策鋪墊基礎(chǔ)的貢獻(xiàn)應(yīng)該受到人們的認(rèn)可；不過(guò)他表示，國(guó)際形勢(shì)已經(jīng)改變，許多過(guò)時(shí)的政策也應(yīng)該修改，新任國(guó)際貿(mào)工部長(zhǎng)慕尤丁身負(fù)重任，制定更開(kāi)明的工業(yè)政策及修正行政偏差，以讓馬國(guó)得以與其它快速崛起的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。

其它被除名的舊內(nèi)閣成員包括原任旅游部長(zhǎng)東姑安南以及科學(xué)、工藝及革新部長(zhǎng)賈瑪魯丁、國(guó)內(nèi)事務(wù)部長(zhǎng)兼巫統(tǒng)總秘書(shū)拉茲、天然資源及環(huán)境部長(zhǎng)阿茲米卡立。拉茲和阿茲米卡立被視為巴達(dá)維的心腹。賈瑪魯丁則被視為副總理納吉的支持者，他是因?yàn)橐恍?zhēng)議事件而無(wú)法入閣。東姑安南被視為是前任總理馬哈迪爾的支持者，不過(guò)他卷入日前發(fā)生的律師林甘被指涉及法官委任短片丑聞，而無(wú)法再被委任。

新內(nèi)閣最受人們關(guān)注的是巴達(dá)維的女婿凱里是否入閣。凱里也是勢(shì)力強(qiáng)大的巫青團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)，他在2004年有意出來(lái)競(jìng)選被阻止，此次則爭(zhēng)取成功當(dāng)上候選人并當(dāng)選。但由于行事作風(fēng)高傲、狂妄，被擠出內(nèi)閣門(mén)外，這對(duì)凱里欲在未來(lái)的巫統(tǒng)黨選中更上一層樓是個(gè)挫折。

新內(nèi)閣讓人感到驚喜的是兩名巫統(tǒng)異議分子被招人閣，即前任國(guó)陣后座議員俱樂(lè)部主席及國(guó)會(huì)公共賬目委員會(huì)主席沙里爾與知名律師再益依布拉欣。沙里爾是個(gè)跨越黨派思維的領(lǐng)袖，他因公開(kāi)支持原任國(guó)會(huì)在野黨領(lǐng)袖林吉祥所提呈的動(dòng)議，把暗中要求關(guān)稅局對(duì)木材入口“只眼開(kāi)、只眼閉”的前執(zhí)政黨議員莫哈莫賽益提交國(guó)會(huì)特權(quán)委員會(huì)調(diào)查，而被迫辭去國(guó)陣后座議員俱樂(lè)部主席一職。在出任國(guó)會(huì)公共賬目委員會(huì)主席期間，沙里爾也對(duì)已完成的政府工程及進(jìn)行中的政府工程進(jìn)行調(diào)查。在新內(nèi)閣里，沙里爾被委出任國(guó)內(nèi)貿(mào)易及消費(fèi)人事務(wù)部長(zhǎng)，他的最大任務(wù)是控制通膨，協(xié)助普羅大眾度過(guò)高通膨挑戰(zhàn)。

再益依布拉欣并未在大選中參選，不過(guò)他還是被巴達(dá)維招入閣，受委為主管法律事務(wù)的首相署部長(zhǎng)。在爆發(fā)司法丑聞后，整頓司法已是迫切的事，在法律及政治圈擁有崇高聲譽(yù)的再益被視為是恰當(dāng)?shù)娜诉x。再益也是馬國(guó)最大的律師行Zaid Ibirahim&Co.的資深合伙人和主席，執(zhí)政黨民政黨智庫(kù)SEDAR主任邱繼坪對(duì)再益的委任感到“意外”，不過(guò)他認(rèn)為再益是一名連在野黨也能接受的內(nèi)閣成員。

華裔新臉孔入閣

華裔執(zhí)政黨馬華公會(huì)雖然在此次大選中競(jìng)選受重挫，競(jìng)選40個(gè)國(guó)會(huì)議席只贏(yíng)得15議席，不過(guò)它還是保存四個(gè)部長(zhǎng)職務(wù)，四名入閣的馬華新成員是出掌交通部的翁詩(shī)杰、房屋及地方政府部長(zhǎng)黃家泉、衛(wèi)生部長(zhǎng)廖中萊及婦女、家庭與社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)黃燕燕。原由馬華掌管的人力資源部已被國(guó)大黨取代，只能換回次要的婦女、家庭與社會(huì)發(fā)展部。馬華也失去多個(gè)副部長(zhǎng)及政務(wù)次長(zhǎng)職務(wù)。另一個(gè)華裔執(zhí)政黨民政黨則因蒙受重挫，主席許子根也敗選，以致失去唯一的部長(zhǎng)職務(wù)，只有兩名代表被委為副部長(zhǎng)。

新內(nèi)閣頗為引起爭(zhēng)議的是前任雪蘭莪州務(wù)大臣莫哈莫泰益及原任副部長(zhǎng)諾奧瑪被委任為部長(zhǎng)。也是巫統(tǒng)宣傳主任的莫哈莫泰益是因?yàn)槎嗄昵霸诎闹迿C(jī)場(chǎng)攜帶未呈報(bào)百萬(wàn)巨款而被澳洲當(dāng)局提控事件黯然下臺(tái)，此次則被委任為鄉(xiāng)村與區(qū)域發(fā)展部長(zhǎng)。人們相信巴達(dá)維是基于莫哈莫泰益對(duì)巫統(tǒng)的忠誠(chéng)而受委。諾奧瑪在出任國(guó)安部副部長(zhǎng)時(shí)，曾因女郎“裸蹲”風(fēng)波而發(fā)表“若外國(guó)人不滿(mǎn)，可以滾回去”言論；這次他出任重要的企業(yè)與合作社發(fā)展部長(zhǎng)。人們普遍相信巴達(dá)維是基于巫統(tǒng)政治的考慮而招攬諾奧瑪入閣，希望借用諾奧瑪在雪蘭莪州的勢(shì)力重振巫統(tǒng)，以期在下一屆大選從在野黨手中奪回雪蘭莪州政權(quán)。

在此次大選中協(xié)助國(guó)陣保住政權(quán)的沙巴與砂勞越代表獲得重賞，共有4個(gè)部長(zhǎng)及10個(gè)副部長(zhǎng)職務(wù)；沙巴與砂勞越國(guó)陣共有54個(gè)席位，占國(guó)陣140個(gè)席位的38％。在此次大選中印度裔因不滿(mǎn)沒(méi)有在50年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受惠，以致全面倒向在野黨，代表印裔社群的國(guó)大黨僅存三名當(dāng)選議員全部受委任。

執(zhí)政黨馬華青年團(tuán)教育局副主任張盛聞形容新內(nèi)閣是兼顧年輕、專(zhuān)業(yè)化及政治平衡的內(nèi)閣，許多爭(zhēng)議性人物被除名，以塑造一個(gè)清廉有效率的內(nèi)閣。新內(nèi)閣一半是新臉孔。邱繼坪則認(rèn)為新內(nèi)閣顯然是求取改革及政治生存的平衡，這是總理巴達(dá)維所能組織的最佳陣容。

(責(zé)任編輯唐馨)