北京大轉(zhuǎn)變

奧運(yùn)年的北京分外熱鬧。由國(guó)家知名建筑師設(shè)計(jì)的標(biāo)志性建筑隨處可見，大大改變了城市的面貌，種種跡象表明，北京正在經(jīng)歷著大轉(zhuǎn)變。

拿我熟知的藝術(shù)界來說：1994年我第一次來北京時(shí)，大部分藝術(shù)家還很窮，生活條件很糟糕；甚至?xí)娡鈬?guó)記者也很困難，因?yàn)楫?dāng)局剛剛發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)抵制“精神污染”的運(yùn)動(dòng)，而藝術(shù)領(lǐng)域被認(rèn)為是“精神污染”的重災(zāi)區(qū)。但現(xiàn)在，情況顯然已經(jīng)發(fā)生了變化，很多藝術(shù)家已經(jīng)致富，政治上的壓力也不復(fù)存在。事實(shí)上，這是近來中國(guó)在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域已發(fā)生的變化的一個(gè)縮影。道路、建筑等方面的變化固然讓人印象深刻，但軟環(huán)境的變化更為根本。

今天的北京是一個(gè)充滿活力和自信的大都市，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)伴隨著文化和社會(huì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。在文化領(lǐng)域，北京重新奪回了一度被上海所占據(jù)的先鋒地位，不但各類藝術(shù)形式百花齊放，電信、媒體、軟件等文化產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展；社會(huì)領(lǐng)域也是如此：1980年北京才出現(xiàn)了第一家私人旅館，到今天，這里有2萬家餐館，從街邊小店到由國(guó)際級(jí)大廚主理的豪華餐廳，應(yīng)有盡有，最能體現(xiàn)北京活力的地方恐怕是中關(guān)村，這里云集著大量的IT公司，也坐落著中國(guó)最知名的幾家大學(xué)。

當(dāng)然，政治上的壓力仍然存在，政府密切關(guān)注著文化領(lǐng)域的變化、出軌的言論和做法。最近，為保證奧運(yùn)安全，政府對(duì)人們生活的干預(yù)越來越多，很多外國(guó)人的簽證得不到續(xù)簽，一些旅游者因?yàn)楹炞C問題取消了去北京的行程，使一些酒店的預(yù)訂率在50％之下。一些酒吧因?yàn)樵S可證的問題無法營(yíng)業(yè)。當(dāng)然，奧運(yùn)結(jié)束，這些非常措施可能會(huì)被取消。

奧運(yùn)對(duì)北京來說就像暫時(shí)穿上了緊身衣，會(huì)很不舒服，但中國(guó)30年來發(fā)生的巨大變化已不可逆轉(zhuǎn)，奧運(yùn)結(jié)束之時(shí)，北京將會(huì)恢復(fù)它的活力。

該救市嗎?

對(duì)美國(guó)這個(gè)世界上最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體而言，再?zèng)]有比這更瘋狂的事了；7月13日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森宣布了拯救房利美和房地美的緊急計(jì)劃。許多人認(rèn)為拯救這兩家公司是為了公共利益，因?yàn)樗鼈兊拇嫱鲫P(guān)乎金融體系的穩(wěn)定。但是，房地美與房利美兩家機(jī)構(gòu)，過去十幾年大舉在市場(chǎng)上收購(gòu)房貸，不僅間接助長(zhǎng)美國(guó)房市泡沫，而且它們提供的數(shù)千億美元房貸保證，近半數(shù)都跑到股東口袋里面，等于是賺錢自己拿，虧錢全民買單。美國(guó)財(cái)政部應(yīng)對(duì)這兩家房貸機(jī)構(gòu)危機(jī)的做法，和英國(guó)政府將北巖銀行國(guó)有化一樣，都是大開自由化倒車。資本主義本來應(yīng)該是一個(gè)愿賭服輸?shù)捏w制，得利者也一定是風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，但美國(guó)次貸危機(jī)卻暴露出美國(guó)投資銀行業(yè)豪賭，贏了銀行家全拿，輸了百姓買單的荒謬結(jié)果。

準(zhǔn)是下一個(gè)亞洲奇跡

有兩個(gè)亞洲國(guó)家，1990年A國(guó)的人均GDP是317美元，B國(guó)是461美元，A國(guó)比B國(guó)落后了16％。到了2006年，A國(guó)的人均GDP達(dá)到634美元，而B國(guó)是635美元。那么，你認(rèn)為哪一個(gè)是民主國(guó)家?你可能會(huì)以為A國(guó)是中國(guó)而B國(guó)是印度。但事實(shí)上，增長(zhǎng)快的是民主的印度而落后的是專制的巴基斯坦，這一事實(shí)顛覆了在亞洲國(guó)家被廣泛承認(rèn)的事實(shí)：專制國(guó)家更有利于經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。當(dāng)然，許多會(huì)舉出印度和中國(guó)的例子來反駁?？陀^地說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，印度還沒有全面趕上中國(guó)，但是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，印度正在超越中國(guó)：中國(guó)的私有經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，而印度卻產(chǎn)生出一些像塔塔和比拉這樣的大型私人財(cái)團(tuán)；中國(guó)銀行系統(tǒng)壞賬率很高，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很大，印度銀行的管理水平則要高很多。

伊拉克的未來

最新一期《旗幟周刊》發(fā)表了美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)研究所主任金伯利·卡根對(duì)伊拉克未來的看法：自2007年5月以來我曾4次到過伊拉克，最近的一次是今年6月，參觀了伊拉克一個(gè)小型政治團(tuán)體，觀察他們是如何為即將到來的省級(jí)和國(guó)家級(jí)選舉做準(zhǔn)備的。這個(gè)團(tuán)體的總部在巴格達(dá)一個(gè)安靜的居民區(qū)，我們美國(guó)人按規(guī)定戴著頭盔和防彈衣，但伊拉克人都穿著便裝。這個(gè)團(tuán)體成員有一半是20多歲的年輕人，婦女的數(shù)量也不少，他們無一例外表現(xiàn)出對(duì)國(guó)家前途的關(guān)切。在伊拉克，有5024"團(tuán)體報(bào)名參加在12月舉行的省級(jí)選舉，選舉委員會(huì)只拒絕了其中的17個(gè)。盡管伊拉克的政壇吵鬧不斷，但最重要的變化是，對(duì)政治權(quán)力的追求已經(jīng)從軍事斗爭(zhēng)和暴力轉(zhuǎn)向了政治選舉，這在伊拉克歷史上還是頭一回。

新北京

從奧運(yùn)會(huì)鳥巢運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、水立方游泳館落成，到央視新大樓封頂，各種硬件建設(shè)速度在不斷加快，老北京正發(fā)生巨大質(zhì)變。奧運(yùn)會(huì)前的北京，近年來像是一個(gè)大工地，全員動(dòng)員起來搞建設(shè)，隨時(shí)都有1萬多棟房子在興建或整修。北京為高速發(fā)展與城市規(guī)模放大，付出了沉痛的代價(jià)。原本充滿庶民文化的6000多條有名有姓的胡同?，F(xiàn)在拆除剩下2000多條?！昂芏嘞袷嵌罐k胡同這些代表昔日北京人生活的胡同，都消失殆盡”，從小生活在北京的朱培表示，金魚胡同不賣金魚，已經(jīng)不是印象中悠閑生活的老北京。有學(xué)者指出，北京城市規(guī)劃缺乏公共空間體系，正一步一步肢解掉原有的居民與城市關(guān)系。北京的大躍進(jìn)一方面帶領(lǐng)北京邁向國(guó)際級(jí)大都市，另一方面卻無情地砍斷了老北京與新北京的關(guān)聯(lián)性。

化解警民沖突迫在眉睫趙義

中國(guó)有關(guān)部門日前頒布實(shí)施《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》。規(guī)定指H{，違反規(guī)定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強(qiáng)制措施，或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分。

貴州甕安“6·28”事件，陜西府谷縣“7·03”事件，云南孟連“7·19”事件，都反映了或者發(fā)展出警民沖突。在處置群體性事件、信訪、執(zhí)法中，如果警力使用不當(dāng)，極其容易擴(kuò)大事態(tài)，出現(xiàn)推翻警車，打傷甚至打死警員的極端現(xiàn)象。

《警察法》規(guī)定：“人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則”，并強(qiáng)調(diào)：“人民警察對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告”。但有調(diào)查顯示，當(dāng)前基層派出所50％的工作，都來自于地方政府要求的非警務(wù)任務(wù)。權(quán)力的無限膨脹其實(shí)是一種負(fù)擔(dān)，“警察什么都能管、有權(quán)管”，不能不說是警民關(guān)系緊張的一個(gè)原因。因?yàn)榫駴_突使得事件的性質(zhì)出現(xiàn)演變，可能出現(xiàn)將矛盾轉(zhuǎn)移的惡劣后果。

融洽的警民關(guān)系曾經(jīng)是我們的驕傲。為了更好地服務(wù)民眾，公安建設(shè)從清退魚龍混雜的治安聯(lián)防員，到警力下沉，到解決警力不足問題，都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如今警民關(guān)系的緊張是誰也不愿意看到的。這也是社會(huì)矛盾和社會(huì)問題集中爆發(fā)期不可避免的現(xiàn)象。

警察本來是一種神圣的職業(yè)，神圣的源頭是民眾的信賴。這一點(diǎn)與什么樣的政治體制沒有關(guān)系。國(guó)家副主席習(xí)近平，7月21日在考察北京奧運(yùn)安保工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要把奧運(yùn)安保工作做得更嚴(yán)密、得體。在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，

嚴(yán)密有余，而得體不足。無論什么時(shí)候，嚴(yán)密和得體結(jié)合才是信賴的開始。

北京劃定“奧運(yùn)游行示威公園”

北京奧組委安保部部長(zhǎng)劉紹武7月23日上午在北京奧運(yùn)安保工作新聞發(fā)布會(huì)上介紹，北京奧運(yùn)會(huì)期間，將會(huì)規(guī)定地點(diǎn)作為公眾游行示威地點(diǎn)。中國(guó)政府指定北京市豐臺(tái)區(qū)的世界公園、海淀區(qū)的紫竹院公園和朝陽(yáng)區(qū)的日壇公園等幾個(gè)公園作為外國(guó)和中國(guó)公民和平集會(huì)與游行示威的場(chǎng)所。

根據(jù)《奧林匹克憲章》規(guī)定，奧運(yùn)會(huì)期間奧林匹克區(qū)域內(nèi)禁止舉辦一切商業(yè)和非商業(yè)的宣傳活動(dòng)，其中包括宗教、種族和民族示威行為。但是合法的游行示威活動(dòng)受中國(guó)法律保護(hù)，但前提為，示威活動(dòng)要提前申請(qǐng)，并在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行。此前，已經(jīng)有國(guó)家的奧委會(huì)要求本國(guó)的運(yùn)動(dòng)員不在北京奧運(yùn)會(huì)發(fā)表政治性言論。

2008年《中國(guó)外交》白皮書發(fā)布

2008年版《中國(guó)外交》白皮書于7月17日在北京正式出版發(fā)行。該書在首章即特別提及國(guó)際能源安全問題，提出唯有合作才能解困。中國(guó)作為目前世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和能源消費(fèi)國(guó)，對(duì)維護(hù)全球能源安全發(fā)揮著積極作用。

對(duì)于中美關(guān)系，該書指出雙方就亞洲問題保持密切溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)話合作增多，但經(jīng)貿(mào)人權(quán)等摩擦仍多。與俄日關(guān)系快速發(fā)展，與美歐關(guān)系總體勢(shì)頭良好。白皮書也指出，世界經(jīng)濟(jì)續(xù)增，但美國(guó)次按威脅仍在；美元持續(xù)貶值，危及全球經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家放松金融管制，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)空前加劇。

該書披露，中越野外勘界已完成88％。7月21日，中俄兩國(guó)外長(zhǎng)在北京會(huì)談，簽署中俄國(guó)界線東段補(bǔ)充敘述議定書及其附件，中俄長(zhǎng)達(dá)4300多公里的邊界全線勘定。

部委三定方案慢慢浮出水面

兩會(huì)提出大部制改革后，部委三定方案一直在制訂、協(xié)調(diào)和修改中。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過并于7月17日正式下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。據(jù)新規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，新組建五個(gè)司，包括納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、大企業(yè)稅收管理司、督察內(nèi)審司、貨物和勞務(wù)稅司。

稅務(wù)總局行政單位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由44名增加到50名，其中增設(shè)1名總審計(jì)師。國(guó)家稅務(wù)總局將在今年下半年組織實(shí)施省(區(qū)、市)國(guó)稅局機(jī)構(gòu)改革。

此前，有消息稱，國(guó)家發(fā)改委司局設(shè)置和職能調(diào)整已有初步設(shè)想。

震后公路交通和生態(tài)重建規(guī)劃出爐

7月20日，經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，交通運(yùn)輸部在四川、甘肅、陜西三省交通廳有關(guān)工作的基礎(chǔ)上編制完成了《汶川地震災(zāi)后公路恢復(fù)重建規(guī)劃》據(jù)悉，《重建規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委匯總，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后將正式實(shí)施。

《重建規(guī)劃》的范圍包括四川、甘肅、陜西3省12個(gè)市州的51個(gè)縣(市、區(qū))，總面積近13.2萬平方公里，規(guī)劃期為3年(2008年至2010年)。在恢復(fù)重建公路網(wǎng)中，《重建規(guī)劃》按每個(gè)縣至少建設(shè)一條抗災(zāi)能力較強(qiáng)公路的標(biāo)準(zhǔn)，專門劃定了“一環(huán)三縱四橫十聯(lián)”總規(guī)模5000公里的災(zāi)區(qū)“生命線公路網(wǎng)”，這些公路抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)將比其他公路提高一度。

近日，環(huán)境保護(hù)部《汶川地震災(zāi)后生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》提出，到2010年，要完成災(zāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)治污設(shè)施恢復(fù)重建。

尼共(毛)錯(cuò)失執(zhí)政機(jī)會(huì)

7月22日，尼共(毛)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人夏爾馬意外地宣布尼共(毛)將不參加新政府組建。此前，尼共(毛)反對(duì)由強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人柯伊拉臘或尼共(聯(lián)合馬列)前總書記內(nèi)帕爾出任總統(tǒng)，妄圖自己壟斷總統(tǒng)和總理兩個(gè)職位，激起制憲會(huì)議其他政黨反感，使得名不見經(jīng)傳的拉姆·亞達(dá)夫得以依靠尼泊爾大會(huì)黨等制憲會(huì)議第二、三、四大黨的聯(lián)合支持，擊敗尼共(毛)提名的拉姆·辛格當(dāng)選總統(tǒng)，也使得尼共(毛)原先唾手可得的新總理職位泡湯。鑒于主要任務(wù)是制憲的新政府最多還有兩年半任期，擁有過1/3席位的尼共(毛)更樂意作為反對(duì)黨存在。

奧巴馬7國(guó)行重申從伊撤軍

7月19日起，奧巴馬以參議員身份先后訪問了阿富汗、伊拉克、約旦、以色列以及德法英等7國(guó)。時(shí)隔兩年再訪伊拉克的奧巴馬稱，他不會(huì)因去年反對(duì)向伊增兵而后悔。在約旦首都安曼，奧巴馬重申上任16個(gè)月內(nèi)從伊撤出所有美軍作戰(zhàn)部隊(duì)，將重心轉(zhuǎn)移至阿富汗。這一宣示絲毫沒有“修正撤軍時(shí)間表”的跡象。反倒是白宮18日宣布，布什已同意就削減駐伊美軍確定“一個(gè)總的時(shí)間范圍”，以排除制訂美伊長(zhǎng)期關(guān)系協(xié)議的障礙。美軍參聯(lián)會(huì)主席馬倫20日表示，如果伊局勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，他今年秋季將向布什提議進(jìn)一步減少駐伊兵力。

塞爾維亞“獻(xiàn)出”卡拉季奇

逃亡13年的卡拉季奇于7月21日晚在塞爾維亞境內(nèi)被捕，聯(lián)合國(guó)前南刑庭對(duì)此表示歡迎?，F(xiàn)年63歲的卡拉季奇在1990年代初擔(dān)任波黑塞族領(lǐng)導(dǎo)人期間，因反對(duì)波斯尼亞脫離南斯拉夫而觸發(fā)持續(xù)3年的內(nèi)戰(zhàn)，并在包圍薩拉熱窩期間，下令塞軍總司令姆拉迪奇對(duì)穆斯林展開種族清洗。據(jù)悉，卡拉季奇被捕前在貝爾格萊德一家私人診所行醫(yī)，并能自由游走國(guó)內(nèi)。并非巧合的是，此前兩周，塞爾維亞大聯(lián)合政府終于成立，總理茨韋特科維奇來自總統(tǒng)塔迪奇領(lǐng)導(dǎo)的民主黨。他就任后聲稱首要任務(wù)是帶領(lǐng)塞國(guó)加入歐盟，而前提就是逮捕卡拉季奇。

法網(wǎng)恢恢，巴希爾棄車保帥?謝奕秋

7月14日，總部設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院(ICC)總檢控官奧坎波指控蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·哈?！ぐ~德·巴希爾在該國(guó)達(dá)爾富爾地區(qū)犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪等10項(xiàng)罪名，要求法院批捕巴希爾。此舉遭到蘇丹政府強(qiáng)烈譴責(zé)和阿拉伯國(guó)家的批評(píng)，但美歐卻在或明或暗地支持。

巴希爾目前的反應(yīng)中規(guī)中矩。針對(duì)ICC指責(zé)他犯下對(duì)250萬人的屠殺罪、反人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪，巴希爾反駁稱所有指控是謊言，ICC沒有起訴他的司法權(quán)；針對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁他理智對(duì)待ICC的指控，保持與聯(lián)合國(guó)的全面合作，巴希爾則回應(yīng)說，他不會(huì)因此報(bào)復(fù)駐蘇丹的聯(lián)合國(guó)維和與救援人員，并將通過對(duì)話和內(nèi)部途徑使達(dá)爾富爾地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平。

但是，外界擔(dān)心一旦ICC正式立案并發(fā)出國(guó)際通緝令，巴希爾就不會(huì)如此安之若素了。蘇丹駐聯(lián)合國(guó)大使近日表示，巴希爾正在權(quán)衡包括軍事反應(yīng)在內(nèi)的所有選項(xiàng)，如果在他9月份出席聯(lián)大會(huì)議時(shí)有任何逮捕他的行動(dòng)，蘇丹都將視為一種“宣戰(zhàn)”。非盟則發(fā)表聲明，稱巴希爾被通緝將會(huì)使蘇丹發(fā)生“軍事政變”，并使蘇丹陷入“完全的政治混亂”。尼日利亞外長(zhǎng)奧喬·馬杜埃奎說，一旦推翻甚至逮捕巴希爾，整個(gè)達(dá)爾富爾地區(qū)將變成一個(gè)“墳?zāi)埂薄?/p>

7月22日，非盟領(lǐng)袖要求聯(lián)合國(guó)通過安理會(huì)決議“阻滯”起訴行動(dòng)，但被婉拒。此前的20日，阿盟秘書長(zhǎng)穆薩向巴希爾提交了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，具體內(nèi)容不詳，但有報(bào)道稱，埃及總統(tǒng)穆巴拉克正與美國(guó)方面磋商，試圖以蘇丹政府交出早前被ICC通緝的蘇丹現(xiàn)任人道主義事務(wù)部長(zhǎng)哈倫和達(dá)爾富爾民兵組織頭目阿里·庫(kù)謝卜，換取ICC撤消對(duì)巴希爾的指控。

蘇丹早年的內(nèi)戰(zhàn)是在推行伊斯蘭化的喀土穆中央政府和信奉傳統(tǒng)宗教及基督教的

南方居民之間展開，持續(xù)了20余年，約有200萬人死亡，400萬人流離失所。結(jié)束這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的正是軍旅出身的巴希爾。他于1993年擔(dān)任總統(tǒng)，1999年底解散議會(huì)，2001年2月逮捕主要政敵圖拉比，但過了不到兩年安穩(wěn)日子，蘇丹西部達(dá)爾富爾的黑人穆斯林居民即因不堪受政府支持的阿拉伯民兵滋擾，奮起反抗，政府軍隨后參戰(zhàn)，累計(jì)已造成逾30萬人死亡，200多萬人落難。巴希爾是否允許聯(lián)合國(guó)維和與救援人員繼續(xù)駐留，無疑是他手中最重的籌碼。

出口退稅只有向內(nèi)貿(mào)減稅轉(zhuǎn)型郭凱

近一段時(shí)間以來，關(guān)于出口退稅將上調(diào)的傳言不絕于耳。最新的傳言稱，商務(wù)部已正式向國(guó)務(wù)院建議放慢人民幣升值步伐，同時(shí)提高服裝、玩具、鞋類的出口退稅率，防止出口大幅回落。傳言稱，紡織品出口退稅率上調(diào)2％，提高到13％；服裝出口退稅率上調(diào)4％，提高到15％。

這樣的傳言或者說傳言中的政策導(dǎo)向，具有明顯的給長(zhǎng)期形成的利益集團(tuán)代言的色彩。這里用利益集團(tuán)，并不是說真有簡(jiǎn)單中立的政策，事實(shí)上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公共政策，總是要在追求相對(duì)公平的基礎(chǔ)上，在不同群體的利益中取舍，并且維護(hù)大多數(shù)人的利益。

現(xiàn)在，如果中國(guó)的政策掉頭回轉(zhuǎn)到強(qiáng)化出口退稅和人為控制匯率的方向上，那么它的本質(zhì)就是繼續(xù)多年來內(nèi)貿(mào)補(bǔ)貼外貿(mào)的外貿(mào)特權(quán)，以及用大多數(shù)國(guó)民承受更大通貨膨脹的代價(jià)。來補(bǔ)貼出口部門的產(chǎn)品價(jià)格、補(bǔ)貼外國(guó)消費(fèi)者，并且無論是宏觀經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)企業(yè)自身，都不可能憑借這樣的政策而延續(xù)發(fā)展。

早先在簡(jiǎn)單的出口創(chuàng)匯口號(hào)下。國(guó)內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)依賴特殊補(bǔ)貼政策的扶持，明顯走上了產(chǎn)能過剩、膨脹過度的道路。如果是在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，或者就在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)賽中，產(chǎn)業(yè)(高污染產(chǎn)業(yè)尤甚，比如紡織、鞋類產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)的印染、制革業(yè))過度競(jìng)爭(zhēng)，效率低、技術(shù)含量小的企業(yè)就會(huì)自然被市場(chǎng)淘汰。但是由于外貿(mào)和匯率補(bǔ)貼，這些行業(yè)同樣生成了相對(duì)全球市場(chǎng)自然價(jià)格的過剩產(chǎn)能時(shí)，卻持續(xù)膨脹，直至行業(yè)泡沫大量積聚。

而所謂簡(jiǎn)單的出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略，就是指它完全忽略了中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因?qū)γ涝獏^(qū)購(gòu)買技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的對(duì)美元的需求量是有限度的，而當(dāng)所謂出口創(chuàng)造的美元外匯潮水般涌入失控時(shí)，它必然導(dǎo)致美元對(duì)人民幣的價(jià)值變化，進(jìn)而自然要求在貨幣兌換價(jià)格上，體現(xiàn)美元價(jià)值的下跌。

其實(shí)對(duì)出口企業(yè)的退稅主要是針對(duì)商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增值稅進(jìn)行的。如果說有關(guān)方面由于沒能及早發(fā)布預(yù)警、引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型，因此對(duì)這些企業(yè)當(dāng)前的困境要承擔(dān)責(zé)任，那么上調(diào)出口退稅是最壞的選擇，同樣的財(cái)政投入，遠(yuǎn)不如對(duì)這些企業(yè)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)，對(duì)內(nèi)貿(mào)部分的增值稅進(jìn)行退稅，其實(shí)質(zhì)也就是增值稅減稅。

既然對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)的增值稅部分減稅，那么一直做內(nèi)貿(mào)的企業(yè)也同樣應(yīng)該獲得這一減稅機(jī)會(huì)。在當(dāng)前財(cái)政收入持續(xù)高漲、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，對(duì)內(nèi)減稅就是財(cái)政可以承受、同時(shí)又不會(huì)惡化宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的較優(yōu)政策。同時(shí)，對(duì)于轉(zhuǎn)型內(nèi)貿(mào)或者產(chǎn)業(yè)升級(jí)失敗而退出的外貿(mào)企業(yè)，公共財(cái)政可以專門設(shè)立員工再就業(yè)的扶助項(xiàng)目等。但是，出口退稅倒退，會(huì)帶來大家都是輸家的后果。

政協(xié)委員質(zhì)疑巨資購(gòu)入“兩房”債券

全國(guó)政協(xié)委員劉夢(mèng)熊近日公開發(fā)文，質(zhì)疑有關(guān)方面巨資購(gòu)入美國(guó)“兩房”債券。

“兩房”是指美國(guó)聯(lián)邦國(guó)民抵押貸款協(xié)會(huì)和聯(lián)邦住宅貸款抵押公司，它們因?yàn)榇渭?jí)債危機(jī)，最近面臨巨大的財(cái)務(wù)困難，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)已表示要對(duì)“兩房”進(jìn)行援助。劉夢(mèng)熊表示，中國(guó)是“兩房”名列榜首的外國(guó)債權(quán)人，持有3763億美元的債券。這相當(dāng)于海內(nèi)外給四川地震捐款的100多倍。劉質(zhì)疑如此側(cè)重美元資產(chǎn)的依據(jù)，并呼吁全國(guó)人大常委會(huì)組織特別調(diào)查組予以徹查。

劉夢(mèng)熊現(xiàn)任香港上市公司信用卡防盜系統(tǒng)有限公司執(zhí)行董事、香港特區(qū)政府中央政策組非全職顧問。

16省挪用2006年中央支農(nóng)資金逾6億

國(guó)家審計(jì)署發(fā)布2008年第6號(hào)審計(jì)結(jié)果公告《50個(gè)縣中央支農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查結(jié)果》稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，16個(gè)省(自治區(qū))有關(guān)部門和項(xiàng)目單位共擠占挪用中央支農(nóng)專項(xiàng)資金6億多元，其中抽審的50個(gè)縣2006年共擠占挪用中央支農(nóng)專項(xiàng)資金1.25億元，用于平衡預(yù)算、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足和發(fā)放補(bǔ)貼等。

銀河證券北京某營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理被判死刑

因貪污和挪用公款，且拒不說明贓款去向，中國(guó)銀河證券有限責(zé)任公司北京望京西園營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理?xiàng)顝┟?，被北京一中院一審判處死刑。楊彥明的助理章蓉因?guó)有公司人員失職罪被判處有期徒刑6年。

楊利用職務(wù)便利，多次從所在營(yíng)業(yè)部70余個(gè)資金賬戶內(nèi)提款共計(jì)6536萬余元。楊還將所在營(yíng)業(yè)部的資金2480萬元挪至其個(gè)人控制的公司，用于購(gòu)買位于朝陽(yáng)區(qū)的房產(chǎn)，并將該房產(chǎn)出租給其所在的營(yíng)業(yè)部使用。

綜合楊彥明上述以及其它罪行，楊貪污公款共計(jì)6912萬余元，贓款未退還；挪用公款共計(jì)2540萬元，贓款已被追繳。

我不認(rèn)為這是明升暗降。

教育部新聞發(fā)言人、有“另類官員”之稱的王旭明這樣評(píng)價(jià)自己即將出任的語文出版社社長(zhǎng)職務(wù)。

僅憑一家之言就給我扣帽子，我很難接受。

——因“有勁下課到操場(chǎng)上打去”一句氣話被勒令向死亡學(xué)生家屬賠償10萬元并被調(diào)離教學(xué)崗位的安徽長(zhǎng)豐縣吳店中學(xué)楊經(jīng)貴老師拒絕媒體扣給他的“楊不管”綽號(hào)。

如果央行真的增發(fā)，那我就撤訴；如果央行不應(yīng)訴，我就給溫總理寫封信呼吁!

——針對(duì)發(fā)行600萬張的奧運(yùn)紀(jì)念鈔“一鈔難求”。南京市民黃乃海一紙?jiān)V狀將央行告上了法庭，要求央行采取公平方式，向海內(nèi)外增發(fā)紀(jì)念鈔。

政府強(qiáng)制企業(yè)搬遷了?沒有!工廠不搬不行?沒有!經(jīng)貿(mào)局對(duì)企業(yè)打壓了?沒有!

——東莞市長(zhǎng)李毓全說，外企對(duì)于缺地、缺人、缺電的擔(dān)憂遠(yuǎn)大于政策影響。

這些忐忑和驚慌的人，全部是有問題的人，那是極少數(shù)。公安算多一點(diǎn)的，公安隊(duì)伍里有害群之馬，這是肯定的。

——甕安新任代縣長(zhǎng)謝曉東認(rèn)為，他在甕安十幾天，接觸了不少當(dāng)?shù)毓賳T，其中一些顯得很驚慌，就是因?yàn)樯厦娌榈煤軈柡Α?/p>

平均主義歸根到底也是一種剝削。

——古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅稱，將致力于消除平均主義和過分補(bǔ)貼現(xiàn)象。

與其不做而后悔，不如做過再后悔。

——日本前首相森喜朗說。福田康夫可能在不久后改組內(nèi)閣，以吸納一兩個(gè)能肩負(fù)自民黨未來的“花朵”。

我嘗試不去成為一個(gè)蠱惑人心的政客。

90高齡的南非前總統(tǒng)曼德拉在會(huì)議上總是習(xí)慣最后一個(gè)發(fā)言，然后慢慢有系統(tǒng)地總結(jié)每個(gè)人的看法要點(diǎn)，展開他自己的想法

世人過去不知道我們擁有一個(gè)多么虛假的民主，現(xiàn)在他們將會(huì)發(fā)現(xiàn)這種腐敗。

——印度社會(huì)主義黨議員阿克沙伊·辛格披露說，有人出價(jià)3億盧比，讓他投政府的反對(duì)票。

我注意到，今天他談到了自己的伊拉克和阿富汗計(jì)劃，而他甚至還沒動(dòng)身，還沒跟彼得雷烏斯將軍交