京　生

“馬彩”登陸內(nèi)地還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，而且性質(zhì)也不同于香港馬彩。

11月30日，武漢第六屆賽馬節(jié)結(jié)束后，“賽馬彩票”再次成為了國(guó)內(nèi)輿論的焦點(diǎn)，“馬彩”在內(nèi)地發(fā)行似乎已是箭在弦上，更有專家指出，“如果真的發(fā)行馬彩，其影響力不亞于上海證券交易所掛牌，那將是一場(chǎng)顛覆性革命”。然而，記者從國(guó)家體育總局及相關(guān)方面了解到，“馬彩”登陸內(nèi)地還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，而且性質(zhì)也不同于香港馬彩。

內(nèi)地?zé)o法照搬香港馬彩

日前，中國(guó)內(nèi)地發(fā)行“馬彩”的話題引起了社會(huì)各界的關(guān)注，湖北、遼寧、上海、山東、廣東、四川等省市更是爭(zhēng)先恐后，積極向國(guó)家體育總局申請(qǐng)?jiān)嚺堋榜R彩”，很多人以為未來(lái)中國(guó)內(nèi)地發(fā)行的馬彩將與香港馬彩完全一樣。為此，記者于上周走訪了國(guó)家體育總局體彩中心，從那里了解到，內(nèi)地“馬彩”照搬香港馬彩是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)際上即使發(fā)行“馬彩”也僅僅是競(jìng)猜性質(zhì)的，這與香港馬彩有著本質(zhì)的區(qū)別。

談及“馬彩”，國(guó)家體彩中心的一位工作人員首先給記者介紹了足球彩票在中國(guó)的發(fā)展歷程，由于“博彩”問題十分敏感，這位業(yè)內(nèi)人士一再向記者強(qiáng)調(diào)，不能透露他的真實(shí)姓名。他說，足球彩票登陸中國(guó)內(nèi)地已經(jīng)整整7個(gè)年頭了，然而直到今天我們的足彩僅僅停留在“原始”階段，球迷們玩的只不過是勝負(fù)彩和進(jìn)球彩，足球博彩仍然是被禁止的。當(dāng)然，球迷和體彩中心誰(shuí)都明白，最刺激、最吊胃口、最有吸引力的當(dāng)數(shù)足球博彩，什么盤口啊、水位啊、上下盤啊，聽著那些創(chuàng)造暴富神話的專業(yè)名詞，很多球迷也許會(huì)被誘惑、被吸引，可是鑒于中國(guó)內(nèi)地的現(xiàn)狀，足球博彩至今還無(wú)法“試水”。

那位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“很多人以為中國(guó)內(nèi)地要將發(fā)行與香港賽馬會(huì)一樣的‘馬彩，實(shí)際上這是不可能的，至少在未來(lái)的幾年之內(nèi)是不可能的。退一步講，如果中國(guó)內(nèi)地能夠發(fā)行真正意義上的馬彩，那么足球博彩也必然是合法的，馬彩、足彩都一樣，那么博彩公司是不是也應(yīng)該是合法的呢？”

因?yàn)橘€馬帶有明顯的博彩性質(zhì)，所以說真正意義上的“馬彩”要想登陸中國(guó)內(nèi)地在短時(shí)間是不可能的。那位業(yè)內(nèi)人士從體制和經(jīng)濟(jì)兩大方面分析了其中緣由。他說：“內(nèi)地和香港不同。目前，中國(guó)內(nèi)地正處于體制轉(zhuǎn)型期，相關(guān)法制尚不健全，監(jiān)管力度欠佳，而賽馬博彩過程中一旦發(fā)生舞弊，將比一般的腐敗案件更具破壞性，很容易引發(fā)激烈的群體性沖突，乃至局部的社會(huì)動(dòng)蕩。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析：賽馬博彩活動(dòng)需要相對(duì)集中的高消費(fèi)群體的支撐，香港人均GDP達(dá)23000美元，而內(nèi)地人均GDP還不足800美元，這種水平不足以支撐龐大的賽馬業(yè)。現(xiàn)實(shí)擺在面前，在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，內(nèi)地尚無(wú)開放香港式賽馬博彩的條件?！?/p>

內(nèi)地“馬彩”具有中國(guó)特色

照搬香港馬彩和歐洲足球博彩不現(xiàn)實(shí)，但是光玩那些形式單一的體育彩票又顯得不夠刺激，時(shí)間久了難免會(huì)失去新鮮感和生命力。為此，國(guó)家體彩中心也是絞盡腦汁，在政策允許的范圍內(nèi)，尋找新玩法，折騰新花樣。

去年，在歐洲新賽季開始前，天津體彩開了足球單場(chǎng)競(jìng)猜，湖北、遼寧、上海、山東、廣東、四川等地也醞釀著試跑“馬彩”，據(jù)說能更好地推廣賽馬運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上，誰(shuí)都明白，這些做法無(wú)非是希望政府控制的“合法競(jìng)猜”或“合法博彩”能更刺激一些，希望中國(guó)體彩產(chǎn)業(yè)能夠更快發(fā)展。只是我們用SP值代替“水”，說法上要和賭球劃清界限。

北京奧運(yùn)會(huì)過后，中國(guó)體育彩票市場(chǎng)最熱門的話題不是正在加獎(jiǎng)的雙色球，也不是方興未艾的賑災(zāi)彩票，然而是一直“猶抱琵琶半遮面”的賽馬彩票，尤其是在11月30日武漢第六屆賽馬賽事結(jié)束后，“賽馬彩票”更是成了輿論的焦點(diǎn)，急劇升溫。

其實(shí)早在三年前的全國(guó)兩會(huì)上，來(lái)自武漢的政協(xié)委員曾提議將體育彩票與速度賽馬有機(jī)結(jié)合，形成具有中國(guó)特色的“賽馬型體育彩票”。

委員們?cè)谔岚钢性O(shè)想說，利用體育彩票已經(jīng)形成的發(fā)行渠道和市場(chǎng)技術(shù)、信息和人力資源，在保持原有體育彩票的性質(zhì)和發(fā)展方向不變的基礎(chǔ)上，將速度賽馬結(jié)果作為體育彩票開獎(jiǎng)的新形式，以提高彩民主動(dòng)競(jìng)猜的積極性，努力擴(kuò)大體育彩票的銷售規(guī)模，發(fā)展賽馬運(yùn)動(dòng)，為我國(guó)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)籌集資金。

提案中還提到賽馬彩票的相關(guān)規(guī)則：以速度賽馬比賽的結(jié)果作為競(jìng)猜對(duì)象，以4至5場(chǎng)比賽（每場(chǎng)共有編號(hào)為0至9號(hào)的10匹馬參加比賽）冠軍馬號(hào)，對(duì)應(yīng)代替原用搖號(hào)方式產(chǎn)生的4至5位中獎(jiǎng)數(shù)字；同時(shí)建立全國(guó)速度賽馬比賽中心，每年舉行有規(guī)模、有影響的全國(guó)速度賽馬賽事，建立和完善賽制，為“賽馬型體育彩票”的實(shí)行構(gòu)建賽事平臺(tái)。當(dāng)時(shí)，甚至還有傳聞，北京奧運(yùn)會(huì)前馬彩就將在武漢“試點(diǎn)”，可是直到現(xiàn)在，“馬彩”登陸內(nèi)地依然像是武漢方面的一廂情愿。

那么，有中國(guó)特色的內(nèi)地“馬彩”會(huì)在什么時(shí)候與人們見面呢？國(guó)家體育總局的那位業(yè)內(nèi)人士表示，賽馬彩票尚在醞釀中，相關(guān)規(guī)則還沒有成形，而一旦規(guī)則制定之后，還要由國(guó)家體育總局上報(bào)到財(cái)政部，財(cái)政部批準(zhǔn)后才可以上市銷售。尤其值得說明的是，短期內(nèi)如果有中國(guó)特色的“馬彩”在中國(guó)內(nèi)地發(fā)行，那也只是“競(jìng)猜型賽馬彩票”（類似于武漢賽馬節(jié)期間推出的彩票），絕非是真正意義上的馬彩。

“馬盲”太多，何以掃盲？

“賭馬”在香港有著100多年的歷史，然而在中國(guó)內(nèi)地自新中國(guó)成立以來(lái)直到今天絕大多數(shù)人都沒有見過速度賽馬，甚至不知“馬彩”是何物。所以說，賽馬彩票與足球彩票的情況還是不一樣的，前者在內(nèi)地一點(diǎn)群眾基礎(chǔ)都沒有。

足彩在中國(guó)很火爆，除了比傳統(tǒng)的中國(guó)體育彩票增加了趣味性和“技術(shù)含量”外，還在于其特有的厚重的群眾基礎(chǔ)。盡管中國(guó)足球很臭，但是作為世界第一大球，畢竟足球在中國(guó)內(nèi)地有著太多的球迷，因此當(dāng)年足球彩票甫一推出，便成為了新寵，被球迷們普通接受，而且喜歡歐洲五大聯(lián)賽的球迷幾乎個(gè)個(gè)都是“專家”，甚至不用足球?qū)＜覀兊闹更c(diǎn)，他們都可以通過自己的判斷去選擇勝負(fù)結(jié)果，而且其眼光不遜于所謂的足球?qū)＜覀儭?/p>

相比于足彩，“馬彩”則完全不一樣了。在很多人眼里，賽馬與賽狗幾乎是沒有區(qū)別的，因?yàn)閷?duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)一竅不通。在武漢賽馬節(jié)期間，記者采訪了數(shù)十位觀眾，他們絕大多數(shù)都是白領(lǐng)，結(jié)果其中沒有一個(gè)人是專業(yè)的馬迷。其中一位諸姓的朋友還告訴記者：“說心里話，我們今天來(lái)看賽馬就是抱著好奇的心態(tài)來(lái)的，畢竟在中國(guó)內(nèi)地我們還無(wú)法看到真正的專業(yè)的速度賽馬，畢竟絕大多數(shù)的中國(guó)人尚不知‘馬彩為何物……”其實(shí)，那位諸先生的話很有代表性的，武漢賽馬期間，之所以有那么多的觀眾，一方面因?yàn)殚T票免費(fèi)，另一方面絕大多數(shù)的人都是圖新鮮、看熱鬧去現(xiàn)場(chǎng)的，此外其中還不乏賽會(huì)組織者邀請(qǐng)來(lái)的制造聲勢(shì)的觀眾。

據(jù)記者在現(xiàn)場(chǎng)的不完全統(tǒng)計(jì)，在擁擠人群中，竟然有超過90%的觀眾都稱對(duì)賽馬絲毫不懂，純屬亂猜，而一小部分持票較多的觀眾，則約好數(shù)人一起將參賽所有馬匹的馬號(hào)券都兌換到手，廣撒大網(wǎng)，“總有一個(gè)能中的?！痹谒麄冄劾铮安还苜悎?chǎng)上跑的是馬是狗，我們都會(huì)這么猜?！辈恢悤?huì)組織者，聽到這些言論會(huì)有何感想。

“馬盲”太多，何以掃盲？所以說，中國(guó)內(nèi)地發(fā)行“馬彩”還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要想使“馬彩”真正有生命力，健康地發(fā)展下去，首先應(yīng)該把賽場(chǎng)運(yùn)動(dòng)開展起來(lái)，培養(yǎng)出更多更專業(yè)的馬迷，當(dāng)老百姓真正愛上賽場(chǎng)上的時(shí)候，也許那時(shí)候的“馬彩”登陸內(nèi)地的時(shí)機(jī)才真正成熟。反之，如果不顧中國(guó)國(guó)情，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，倉(cāng)促推出“馬彩”，對(duì)中國(guó)體育彩票市場(chǎng)和中國(guó)賽馬運(yùn)動(dòng)來(lái)說都未必是一件好事。