張 毅 周英峰
控制物價:當前宏觀調控的重點
物價關乎民生,民生涉及社會和諧與穩(wěn)定。物價的持續(xù)上漲,不僅可能影響經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,而且關系群眾的生活質量。解決這一問題,對于2008年保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,改善人民生活具有極為重要的意義。今年政府工作報告明確指出,防止價格總水平過快上漲,是今年宏觀調控的重大任務。國務院總理溫家寶4月16日在主持召開國務院常務會議時強調,要把控制物價上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置。
國家統(tǒng)計局4月16日公布了今年第一季度國民經(jīng)濟運行情況,如前所料,3月份居民消費價格指數(shù)(CPI)比上月略有回落,但仍然同比上漲8.3%。第一季度CPI同比上漲8%,高出上年同期5.3個百分點。這是最近十幾年單季CPI漲幅首次超過8%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超認為,當前我國價格形勢面臨較大的上漲壓力。但同時我國財力基礎較好,糧食儲備比較充裕,主要工業(yè)品供大于求的格局并未改變,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,為控制物價提供了有利的宏觀環(huán)境。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,今年第一季度我國價格總水平延續(xù)了去年的走勢,繼續(xù)高位運行,1月份CPI上漲7.1%,2月份上漲8.7%,3月份上漲8.3%。3月份CPI環(huán)比下降0.7個百分點,是去年12月以來的首次環(huán)比下降。
今年以來,國際原油價格、糧食價格和原材料價格大幅上漲,使我們面臨著國際初級產品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境,價格形勢比較嚴峻,物價上漲的壓力較大。
李曉超說,2007年CPI對2008年全年翹尾影響3.4個百分點,要達到將今年CPI漲幅控制在4.8%左右的預期目標,新漲價因素就需要控制在1.4個百分點以內。這意味著,今年后9個月CPI同比上漲不能超過4.2%。
值得注意的是,上游產品價格從2007年第四季度以來開始攀升。工業(yè)品出廠價、原材料燃料動力供應價格、農業(yè)生產資料價格上漲都有所擴大,生產領域價格上漲向消費領域傳導的壓力在加大。勞動力成本上升通過增加企業(yè)成本推動了商品價格的上漲,這些都增大了居民消費價格上漲的壓力。
李曉超說,價格很大程度上取決于市場行為,當價格處在較高的水平,經(jīng)濟相對來說是比較脆弱的。社會上一旦存在囤積、哄抬物價等現(xiàn)象,將傳導不確切信息,使價格產生波動。所以,需要全社會齊心協(xié)力把物價降下來。
2007年5月以來,食品因素對價格上漲產生了較大地拉動作用。各級政府因此進一步加強了對農業(yè)生產,特別是糧食生產和生豬生產的支持力度。在今年政府工作報告提出九項防控措施的基礎上,最近財政部又增加了252.5億元財政資金直補農民,支持農業(yè)生產。同時,國家還采取措施支持生豬散養(yǎng),增加生豬的供給。今年第一季度,豬牛羊禽肉產量達到1917萬噸,同比增長3.7%,其中豬肉產量1284萬噸,增長2.3%。
李曉超認為,物價上漲從根本上說是一個供求平衡的問題,因此需要在總量上力求供給和需求的平衡。(摘自2008年4月16日新華網(wǎng))