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中國企業(yè)社會責(zé)任體系的建構(gòu)

2008-07-28 10:06陳維春
WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊 2008年6期
關(guān)鍵詞:利益責(zé)任企業(yè)

陳維春

企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括兩大體系,即企業(yè)社會責(zé)任的法律責(zé)任底線體系和道德倫理高位體系。

中國企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

早在1924年,謝爾頓就把公司社會責(zé)任與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來,并認(rèn)為公司社會責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的哲學(xué)思想主張,公司經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進社區(qū)利益,社區(qū)利益作為一項衡量尺度,遠遠高于公司的盈利。

企業(yè)社會責(zé)任從其產(chǎn)生的倫理基礎(chǔ)到最根本的內(nèi)涵都對責(zé)任概念有所改變。很明顯的一點就是每一個企業(yè)不僅要根據(jù)他們自己的企業(yè)來定義適合他們的企業(yè)責(zé)任概念,確定它的內(nèi)涵,不斷地進行內(nèi)部的一些評估;同時,還要求每一個企業(yè)對企業(yè)之外的社會、政治、經(jīng)濟甚至環(huán)境的其他社會責(zé)任方面進行評估。所以說,企業(yè)社會責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)是道德倫理,并隨著企業(yè)社會責(zé)任運動的開展,又獲得了社會和政治的內(nèi)涵。

與責(zé)任概念相對應(yīng),企業(yè)社會責(zé)任也就是指企業(yè)或其組成人員不能任意地行動,企業(yè)經(jīng)理層在進行商業(yè)決策時應(yīng)受到某種限制,即要求企業(yè)管理者對決策事項作出解釋、說明或表白。所以,我們認(rèn)為中國企業(yè)社會責(zé)任概念應(yīng)具有以下四個方面的內(nèi)涵:

第一,向誰負責(zé)。這里主要是指企業(yè)或其高級管理人員應(yīng)當(dāng)對誰承擔(dān)責(zé)任,是企業(yè)股東、特定的利益相關(guān)者、一般公眾、環(huán)境、社區(qū)或國家?

第二,為什么負責(zé)。這里主要是指企業(yè)責(zé)任設(shè)立或履行的類型和性質(zhì),即為了充分有效地履行企業(yè)的承諾或義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)做什么以及如何做?

第三,責(zé)任主張的基礎(chǔ)。這里是指主張企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)或理由是什么?從描述性的角度而言,它可以指對企業(yè)作為或不作為進行解釋或說明的預(yù)期,也可以指對提供上述解釋或說明的能力和/或意愿。從說明性角度而言,它是指對企業(yè)作為或不作為進行解釋或說明的規(guī)范性需求。這里強調(diào)的是,舉證的責(zé)任落在了企業(yè)及其代理人身上,即由他們解釋作為或不作為的理由。

第四,責(zé)任的嚴(yán)格程度。企業(yè)活動的某些領(lǐng)域是受到國家限制的,在這些領(lǐng)域,當(dāng)企業(yè)的作為或不作為超過了國家規(guī)定的限度,就有可能受到責(zé)難或懲罰。但在另外一些領(lǐng)域可能不受國家限制,在這些領(lǐng)域無論企業(yè)的作為或不作為,既不會受到嚴(yán)格的非難或責(zé)備,也不會受到特別的懲罰。此種意義上,只有一定程度的責(zé)任才會變成企業(yè)的義務(wù)。

中國企業(yè)社會責(zé)任的價值觀

盡管企業(yè)社會責(zé)任并沒有一個單一的定義,但它卻有本質(zhì)上國際上普遍認(rèn)同的理念,包括:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。

在構(gòu)建社會主義和諧社會中,中國企業(yè)社會責(zé)任的價值觀應(yīng)包括如下方面:

第一,公平正義。

第二,誠實信用。

第三,遵紀(jì)守法。

第四,尊重人權(quán)。

第五,經(jīng)濟高效。

第六,尊重環(huán)境。

第七,節(jié)約資源。

第八,信息分享。

中國企業(yè)社會責(zé)任體系參照要素

從企業(yè)社會責(zé)任理論看,確立企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。學(xué)者探討問題的出發(fā)點和視角的不同,會導(dǎo)致他們采用不同的標(biāo)準(zhǔn)為自己的理論服務(wù)。企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任,并且使公眾滿意,則必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。國際社會對于企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的確立也存在著分歧。標(biāo)準(zhǔn)的具體事項可能不同,但主要方面卻大致相似,應(yīng)包括以下六個方面:

動機

對于企業(yè)管理者而言,執(zhí)行其責(zé)任,特別是社會、道德和環(huán)境責(zé)任,他們必須從某種動機或某一套動機出發(fā)嗎?他們必須以意圖幫助某些個體而非他們自己,或幫助某些群體而非股東才意味著承擔(dān)了責(zé)任嗎?他們的某些責(zé)任會涉及履行某些完全自愿的行為,即并沒有法律和強大的社會壓力要求他們?nèi)プ鰡??動機標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的潛在標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)往往通過企業(yè)的行為才會顯現(xiàn)出來。

盈利

是否有犧牲企業(yè)的獲利能力的企業(yè)責(zé)任?企業(yè)高于一切的責(zé)任就是經(jīng)濟責(zé)任嗎?盈利標(biāo)準(zhǔn)是否為企業(yè)責(zé)任的唯一標(biāo)準(zhǔn)往往成為區(qū)分企業(yè)社會責(zé)任理論的試金石,尤其是當(dāng)企業(yè)的盈利標(biāo)準(zhǔn)與其他社會標(biāo)準(zhǔn)相沖突時如何取舍。

受企業(yè)決策影響的群體

是否要求企業(yè)管理者直接幫助某些個體而非企業(yè)股東?如果是的話,會是什么樣的受益?zhèn)€體或群體?這個標(biāo)準(zhǔn)也是現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任的最主要的來源,利益相關(guān)者如何確立或劃分成為理論爭論的焦點。

行動的類型

對企業(yè)管理者的預(yù)期或要求是什么,是僅僅對其他人的目標(biāo)的絕對不干涉,還是積極幫助實現(xiàn)這些預(yù)期的目標(biāo)?隨著企業(yè)對社會影響的日益增強,企業(yè)的任何活動都會與社會相關(guān)聯(lián),會對社會產(chǎn)生不同的影響,跨國公司則將其影響擴大到了全球范圍。

影響的類型

企業(yè)管理者是只要考慮其行為的直接影響,還是也必須考慮行為的間接影響?影響的類型是直接與利益相關(guān)者的范圍相關(guān)的。

受影響群體的已知的或理想的利益

企業(yè)管理者要對受到其決策影響或干涉的某個群體或某些群體的已知利益負責(zé),或者對被證明的或最佳的利益負責(zé)?

這些標(biāo)準(zhǔn)是探討企業(yè)社會責(zé)任時必須做出回答的。它們雖不能代表企業(yè)社會責(zé)任的全部內(nèi)涵,但的確表達了企業(yè)社會責(zé)任的主要方面。

中國企業(yè)社會責(zé)任體系的主要內(nèi)容

中國企業(yè)社會責(zé)任的法律責(zé)任底線體系

所謂企業(yè)社會責(zé)任的法律責(zé)任底線體系,是指作為經(jīng)濟組織的企業(yè)從事或開展經(jīng)營活動過程中應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的基本責(zé)任體系,即法律責(zé)任體系。它主要包括對國家和社會的市場秩序維護責(zé)任、對股東的經(jīng)濟責(zé)任、對員工的安全與福利責(zé)任、對消費者的產(chǎn)品責(zé)任以及對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護責(zé)任。亦即企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對國家、社會、生態(tài)環(huán)境、消費者、員工和股東等利益相關(guān)者承擔(dān)的市場秩序維護責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境保護責(zé)任、消費者利益保護責(zé)任、員工安全與福利責(zé)任和對股東的責(zé)任等基本法律義務(wù)。這也是現(xiàn)代法治社會的基本要求。企業(yè)在這里承擔(dān)的不僅是責(zé)任,更是其應(yīng)盡的法律義務(wù)。

在一個法治社會里,企業(yè)作為法律擬制的“人”,作為企業(yè)公民,當(dāng)然要遵守法律的規(guī)定,滿足法律要求其履行的法律義務(wù)。我們常說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體當(dāng)然要承擔(dān)其對國家和社會應(yīng)盡的法律義務(wù),如繳納稅費、生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品、誠實信用等。所以,企業(yè)首先應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就是遵紀(jì)守法,做一個守法的企業(yè)公民。這也是企業(yè)能夠生存的基礎(chǔ)和前提條件。

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)這種經(jīng)濟組織是被設(shè)計來創(chuàng)造利潤的,也就是為賺錢而來的。所以,企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任就像人活著需要呼吸空氣一樣的正常和必須。企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任是企業(yè)在市場中生存的基本條件,但企業(yè)盈利不能以違法手段獲取,而應(yīng)遵循市場規(guī)律,誠實經(jīng)營合法獲取。另一方面,企業(yè)的存在首先來源于股東的投資,如果沒有股東的投資行為,也就沒有企業(yè)的成立。所以,企業(yè)當(dāng)然要遵守股東大會的意愿,執(zhí)行股東大會的決議,維護股東的利益。

消費者是企業(yè)的衣食父母,是企業(yè)的上帝。因此,企業(yè)開展經(jīng)營活動必須依照法律法規(guī)的要求進行,如生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求與國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不得以摻雜摻假、以次充好、以假充真等欺騙消費者、損害消費者的利益等方式牟利。

任何企業(yè)的活動都離不開良好的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)所需的原材料、能源以及其他資源都來自自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)在其生產(chǎn)活動中又會向自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)排放大量污染物質(zhì)。企業(yè)就成為自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的污染與破壞的最主要的責(zé)任者。如何在生產(chǎn)滿足社會需要的產(chǎn)品和保護改善自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)之間取得平衡,正是企業(yè)需要依法承擔(dān)的環(huán)境保護責(zé)任。

企業(yè)要生存必然要進行商品交換,就必然會與其他人和組織發(fā)生一定的經(jīng)濟利益關(guān)系。這些與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系的人或組織,我們常稱之為利益相關(guān)者,如企業(yè)的股東、員工、消費者、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等。一方面,企業(yè)的發(fā)展與存續(xù)離不開這些利益相關(guān)者的支持,另一方面,企業(yè)也對他們負有一定的社會責(zé)任,如加強對員工的安全保護、不斷增加員工的福利待遇、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量保障消費者的權(quán)益、加強對供應(yīng)商和經(jīng)銷商的管理等。

中國企業(yè)社會責(zé)任的道德倫理高位體系

所謂企業(yè)社會責(zé)任的道德倫理高位體系,是指企業(yè)基于自身的情況和現(xiàn)狀,應(yīng)對國家、社會和公民承擔(dān)比底線法律責(zé)任更高的道德倫理責(zé)任體系,主要包括對國家的政治和安全責(zé)任,對社會、社區(qū)和公眾的倫理責(zé)任與公益責(zé)任等。需要注意的是,這個責(zé)任體系中,某些責(zé)任并非所有的企業(yè)都需要或可以承擔(dān),如國家政治與安全責(zé)任問題可能就主要落在諸如國家電網(wǎng)公司這樣的國有大型企業(yè)身上。我們不能苛求私有或小型企業(yè)去承擔(dān)這樣的責(zé)任。

當(dāng)今社會,企業(yè)經(jīng)濟組織已經(jīng)變得日益強大,對國家政治生活的影響和干預(yù)程度也在不斷加強。在我國,國家重點抓的120戶試點企業(yè)集團,在滬深兩地股市上市的股份公司,國有的幾家商業(yè)銀行,鐵道、石油、鋼鐵和電力能源公司等在國內(nèi)社會經(jīng)濟生活中的重要地位都是很明顯的。企業(yè)集團對這種國家與社會的影響力使得國家也會賦予某些企業(yè)一定的政治任務(wù)或責(zé)任,如像國家電網(wǎng)公司這樣的國有大型骨干企業(yè)就不僅要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,也要承擔(dān)一定的政治責(zé)任。國家安全是現(xiàn)代社會民族獨立國家的首要任務(wù)。大型國有骨干企業(yè)在維護國家安全中同樣具有不可推卸的責(zé)任。

企業(yè)的利益和責(zé)任決定企業(yè)必須具有一定的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的缺陷體現(xiàn)在其利益最大化原則,往往重物不重人。企業(yè)的道德倫理責(zé)任則強調(diào)企業(yè)不僅需要經(jīng)濟目標(biāo),而且也需要道德目標(biāo),即企業(yè)的任何行為都必須具有道德價值,把尊重他人的正當(dāng)利益與追求自身經(jīng)濟利益結(jié)合起來。正如著名的哲學(xué)家懷特海所言,“一個社會的行為,主要受商業(yè)心態(tài)的支配。在社會中,若經(jīng)商者看重自身的功能,這必能成為好社會……今天,企業(yè)正以昔日教會支配社會的方式支配著社會。這一歷史現(xiàn)實給予了企業(yè)一種重大的道德上的責(zé)任”。

企業(yè)是在一定的地域范圍內(nèi)存在的,企業(yè)與社區(qū)之間良性互動關(guān)系的維持需要企業(yè)承擔(dān)起一定的社區(qū)責(zé)任。一個企業(yè)如果要成為良好的企業(yè)公民,企業(yè)不僅應(yīng)遵守法律,不做不利于社區(qū)的事,不擾民、不害民,還必須對企業(yè)所在的社區(qū)和普通公眾承擔(dān)更多的社會責(zé)任,如提升所在社區(qū)的生活品質(zhì),支持所在社區(qū)的教育和文化事業(yè)的發(fā)展,捐助慈善機構(gòu)等社會公益活動。

(作者單位:華北電力大學(xué)人文學(xué)院)

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