崔　征

《報告》顯示，隨著中國環(huán)保事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，中國公眾對于環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性、責(zé)任感和緊迫感均有顯著提升，但公眾主動了解環(huán)保知識、參與環(huán)?；顒有袨槁燥@不足，有待政府進(jìn)一步推動。

由中國環(huán)境意識項(xiàng)目主辦、中國社會科學(xué)院社會所承辦的《2007年全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》(以下稱《報告》)于2008年4月3日在北京對外發(fā)布。《報告》作為中國環(huán)境意識項(xiàng)目的重要內(nèi)容，共分為五大部分，歷時近一年，采用了概率抽樣和入戶面訪的問卷調(diào)查形式，覆蓋了全國20個省市自治區(qū)和直轄市。調(diào)查對象為15－69歲的城鄉(xiāng)居民，受訪者為3001人，調(diào)查誤差在5%以內(nèi)。其內(nèi)容包含公眾的環(huán)境知識、環(huán)境意識和環(huán)保行為。

《報告》首先從公眾對環(huán)境科學(xué)知識的了解程度入手，通過選取白色污染、世界環(huán)境日、垃圾分類、三廢、溫室效應(yīng)、有機(jī)食品、生物多樣性7個環(huán)境科學(xué)知識的基本概念，詢問被訪者是否聽說過上述概念。結(jié)果顯示，聽說過“垃圾分類”的占全體被調(diào)查者的66.3%，其后依次為世界環(huán)境日(62.6%)、白色污染(56.9%)、有機(jī)食品(52.2%)、環(huán)境污染中的三廢(45.5%)、溫室效應(yīng)(41.4%)、生物多樣性(27.8%)。

《報告》顯示，環(huán)境污染問題已成為中國嚴(yán)重的社會問題。調(diào)查列舉了包括環(huán)境污染在內(nèi)的13項(xiàng)社會問題，請被訪者依據(jù)其嚴(yán)重性排列，結(jié)果顯示：有10.2%的被訪者將環(huán)境污染列為當(dāng)前中國面臨的首要社會問題，有9.1%的被訪者將環(huán)境污染問題列為第二重要的問題，有13.2%的人將其列為第三重要的問題。經(jīng)加權(quán)計(jì)算，環(huán)境污染問題在13項(xiàng)社會問題中列第四位，公眾認(rèn)為其嚴(yán)重性僅次于醫(yī)療、就業(yè)、收入差距問題之后，而居于腐敗、養(yǎng)老保障、住房價格、教育收費(fèi)、社會治安等問題之前。

從公眾的環(huán)境保護(hù)行為看，《報告》顯示，公眾實(shí)際采取的環(huán)境保護(hù)行為主要以能降低生活支出或有益自身健康的行為為主，而對于與降低生活支出及自身健康無關(guān)或須增加支出的環(huán)境保護(hù)行為則相對較少。

《報告》顯示，在18項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行為中（見圖1）節(jié)約用水/用電/用氣成為人們最常采用的環(huán)保行為，為89.6%；其次為逢年過節(jié)不向親友寄紙賀卡，為84.1%；第三為不在公共場所吸煙，為53.4%。此外，使用環(huán)保洗劑、使用節(jié)能產(chǎn)品、裝修時盡量使用環(huán)保家具或建材、多乘用公共交通工具、購車時特別關(guān)注油耗指標(biāo)等環(huán)保行為的采用率也相對居前。而另外一些最為日常的環(huán)保行為，由于需要增加個人支出或給個人生活帶來一定程度的不便，而使其被采用的程度下降。如：購物時特意不使用塑料袋(22.1%)、在外就餐時特意不使用一次性餐具(32.8%)、使用再生紙(37.2)、將廢電池投入專門的回收桶或回收站(38.6%)、雖然價格高但仍盡量選購有機(jī)食品(39.3%)等。

從公眾的環(huán)境保護(hù)經(jīng)歷看，接受大眾傳媒中的環(huán)保信息成為人們最主要的環(huán)保經(jīng)歷，而公眾主動參與環(huán)保活動不足是目前環(huán)境保護(hù)宣傳中的主要問題。調(diào)查結(jié)果顯示，公眾最主要的環(huán)保經(jīng)歷為收看有關(guān)環(huán)保的電視節(jié)目、紀(jì)錄片(82.9%)，閱讀報刊中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容(47.3%)，看到戶外的環(huán)保公益廣告或標(biāo)語(42.4%)，收聽有關(guān)環(huán)保的廣播節(jié)目(25.3%)，收到宣傳環(huán)保知識的傳單或手冊(17.9%)。在主動性環(huán)保經(jīng)歷中，僅有參加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的公益活動的比例相對較高(18.1%)，而參與環(huán)保宣傳僅為4.2%，成為民間環(huán)保組織的成員僅為2.1%。有12.9%的人沒有任何環(huán)保經(jīng)歷。

就公眾對政府環(huán)保工作的滿意度看(見圖2)，調(diào)查結(jié)果表明：59.9%的人對中央政府的環(huán)保工作表示比較滿意或很滿意；58.5%的人對國家環(huán)保政策、法規(guī)表示比較滿意或很滿意；52.5%的人對媒體的環(huán)保宣傳工作表示比較滿意或很滿意；44.5%的人對環(huán)保的國際交流與合作表示比較滿意或很滿意。相反，有67.3%的人對企業(yè)遵守環(huán)保法的自覺性表示不大滿意或很不滿意；有66.3%的人對民眾的環(huán)境意識和行為表示不大滿意或很不滿意；有60.6%的人對本地政府的環(huán)保工作表示不大滿意或很不滿意。

據(jù)悉，2007年是中國環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展的一年，也是突發(fā)性環(huán)境保護(hù)事件引發(fā)社會輿論較大關(guān)注的一年。因此，2007年的環(huán)境保護(hù)形勢一方面使人們看到了中國解決環(huán)境污染問題的希望，另一方面也使人們更進(jìn)一步感受到解決環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和緊迫性。在此背景下，中國環(huán)境意識項(xiàng)目《2007中國公眾環(huán)境意識調(diào)查》，旨在根據(jù)科學(xué)的社會調(diào)查資料數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步改善環(huán)境教育宣傳，提高全民族環(huán)境意識，提供決策依據(jù)。

圖1：城鄉(xiāng)居民的日常環(huán)境保護(hù)行為

圖2：公眾對我國解決環(huán)境問題各方面工作的滿意評度

圖1：均值賦值：正向題賦值完全符合為4分，比較符合為3分，不太符合為2分，完全不符合為1分；反向題（即標(biāo)有“-”號的題目）賦值完全符合為1分，比較符合為2分，不太符合為3分，完全不符合為4分。