張向晨

4月的燕山腳下杏花點點，而烏蘭察布草原仍是殘雪片片。走進蜷縮在圈里的羊群，拿起剪羊毛用的剪子，我們問當(dāng)?shù)氐哪撩瘢B(yǎng)肉羊、養(yǎng)毛羊哪個更合算？“肉羊一只可以賺到500-700元，養(yǎng)毛羊賣羊毛只能賺到200-300元”。還有，澳大利亞細(xì)毛羊品種好，而且用電剪子剪，一人一天可以剪20只，而我面前的牧民拿我手里的剪子一天只能剪5只，競爭不過。結(jié)果，當(dāng)然是養(yǎng)肉羊的越來越多，養(yǎng)毛羊的越來越少。問題和答案都很簡單，背景卻很復(fù)雜。因為，這個過程是不可逆的，一旦肉羊市場波動，再想回來養(yǎng)毛羊卻不可能——長期精心培育的細(xì)毛羊的品種被雜交了，附近的紡織廠也早就倒閉了。經(jīng)濟學(xué)上，多種選擇意味著風(fēng)險的減少，老百姓也知道不能把雞蛋放在一個籃子里。面對毛羊逐漸萎縮的趨勢，當(dāng)?shù)氐恼賳T不免憂心忡忡。

從內(nèi)蒙回來不久又去了廣西，南寧郊外的糖廠里甘蔗堆積如山，此時已是榨季的末期了。廣西甘蔗出糖率要比國外高，原因是國內(nèi)甘蔗手工收割，雜質(zhì)少。國外用機械，當(dāng)然是連桿帶葉子兼收并蓄。但為此中國蔗農(nóng)付出的是極大的辛苦，特別是到了榨季收割，一刀下去未必可以把甘蔗砍斷，這樣砍上一天不免骨軟筋麻。而種植甘蔗的收入一畝還賺不到300元，即使如此還是靠政府的最低保護價。而根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂?，要想發(fā)展其他農(nóng)業(yè)品種并非易事。

天道不公。美國、歐洲、加拿大、澳大利亞工業(yè)發(fā)達(dá)，同時良田廣袤、風(fēng)調(diào)雨順。就這樣，美歐還向農(nóng)業(yè)提供巨額補貼。當(dāng)然，發(fā)展中國家也并非全是荒蕪之地，西非的自然條件很適合種植棉花，阿根廷的彭帕斯平原沃野千里，被稱為下金蛋的鵝。然而，他們都遇到了各自的困難。西非的棉花受到發(fā)達(dá)國家棉花補貼的打壓，賣不出去。面對世界糧食危機，作為產(chǎn)糧大國，阿根廷本可大顯身手，卻采取了糧食出口限制。原因是國際市場糧價高企，出口固然可以使糧農(nóng)受益，但國內(nèi)糧食短缺卻會使城市里成千上萬的失地農(nóng)民食不果腹?！督?jīng)濟學(xué)家》雜志批評阿根廷政府目光短淺。指手畫腳容易，但進行政策選擇，就難免左右為難，進退維谷。

有一點是很清楚的，對于國際糧食危機的影響，必須持長遠(yuǎn)的觀點。如果由于擔(dān)心發(fā)達(dá)國家取消補貼會使糧價更高，從而在國際談判中減少對他們的壓力，那無疑是一種短視行為。從根本上解決糧食危機的辦法，首先需要解決發(fā)達(dá)國家高補貼造成的扭曲。因為只有在一個相對公平的市場環(huán)境下，才能探討長期、合理的解決辦法。發(fā)展中國家不能也無力照抄發(fā)達(dá)國家高補貼的做法，但對農(nóng)業(yè)的支持必須增加。這是兩個性質(zhì)不同的問題。發(fā)達(dá)國家的補貼應(yīng)當(dāng)取消，因為這些補貼扭曲國際貿(mào)易；發(fā)展中國家的支持應(yīng)當(dāng)增加，因為事關(guān)農(nóng)民生計和農(nóng)村發(fā)展。

從廣西回北京的路上忽然想，下次和外國人談判時如果帶上一把內(nèi)蒙牧民剪羊毛的剪子和廣西蔗農(nóng)砍甘蔗的刀，效果會怎樣？