薛　涌

“舉國(guó)體制”是否應(yīng)該堅(jiān)持?正在成為奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)體育之走向的關(guān)鍵問(wèn)題。

“舉國(guó)體制”曾經(jīng)是蘇聯(lián)東歐體育曾經(jīng)實(shí)行的冷戰(zhàn)體制。在冷戰(zhàn)期間，體育特別是奧運(yùn)會(huì)成為蘇美兩大集團(tuán)展示和比較雙方社會(huì)制度優(yōu)劣的舞臺(tái)。蘇東集團(tuán)為了在這個(gè)舞臺(tái)上壓倒以美國(guó)代表的西方國(guó)家，決定集中全國(guó)的資源、用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式培養(yǎng)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員。這一招果然靈驗(yàn)，蘇聯(lián)和東德到了1970年代在奧運(yùn)會(huì)上全面戰(zhàn)勝了美國(guó)?？紤]彼時(shí)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，這一模式，也自然成為中國(guó)體育發(fā)展的樣板。以體校、專業(yè)隊(duì)為代表的“舉國(guó)體制”，就是這種“學(xué)蘇”模式的表現(xiàn)。

因此，分析這一模式的問(wèn)題，就必須把其重置于冷戰(zhàn)體制中來(lái)觀察。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方有許多分析家討論為什么蘇東集團(tuán)最終會(huì)失敗。其中一個(gè)要點(diǎn)，就在于其軍工的“舉國(guó)體制”導(dǎo)致了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)。這對(duì)我們理解“舉國(guó)體制”很有啟發(fā)。

眾所周知，冷戰(zhàn)以蘇美的軍備競(jìng)賽為核心。但是雙方進(jìn)行這種軍備競(jìng)賽的模式不同。美國(guó)用的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全民體制，把軍工交給民間的企業(yè)去發(fā)展。比如波音公司，在軍工業(yè)中舉足輕重，但也是民用航空業(yè)的首席。這樣，軍工技術(shù)的新發(fā)展馬上可以轉(zhuǎn)化到民用工業(yè)上來(lái)，軍工的投資刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者相得益彰。

蘇聯(lián)則采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“舉國(guó)體制”，把全國(guó)的資源集中起來(lái)，秘密研發(fā)軍工技術(shù)，把軍工和民用工業(yè)嚴(yán)格隔絕起來(lái)。這樣，軍工技術(shù)的發(fā)展就無(wú)法回饋整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。不僅如此，因?yàn)檐姽拿裼霉I(yè)中拿走了寶貴的資金，兩者成了有你沒(méi)我的“零和游戲”，軍工越發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)就越大，導(dǎo)致了全面的落后。

體育也是如此。美國(guó)的體育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全民體制。以我個(gè)人有限的經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)每個(gè)高中都有一個(gè)奧林匹克標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(絕大部分帶看臺(tái))、一塊棒球場(chǎng)、幾個(gè)籃球場(chǎng)、體育館等等運(yùn)動(dòng)設(shè)施。高中生中有四分之一到五分之一的人參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)，每天經(jīng)常訓(xùn)練兩個(gè)小時(shí)以上，高水平的訓(xùn)練四個(gè)小時(shí)。美國(guó)的大學(xué)，則有40萬(wàn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。美國(guó)的奧林匹克選手，就是這樣培養(yǎng)出來(lái)的。

奧運(yùn)會(huì)上的任何新技術(shù)和發(fā)明，馬上回饋社會(huì)。比如自行車技術(shù)，可謂日新月異，高技術(shù)的自行車比一輛普通汽車還貴。今天奧運(yùn)選手用明天市場(chǎng)上就賣。贊助商包了運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練費(fèi)用賺的是老百姓的錢。而他們賺錢，是建筑在老百姓從事體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上的。舉個(gè)例子，美國(guó)是游泳王國(guó)，奧運(yùn)會(huì)是推廣游泳的大好機(jī)會(huì)。每到奧運(yùn)會(huì)，參加游泳的人數(shù)就會(huì)猛跳上5％到6％，大大提高全民健康水平。

菲爾普斯奧運(yùn)會(huì)后回國(guó)，沒(méi)有紅地毯，沒(méi)有鮮花，哪個(gè)機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)也不知道。但是，在24小時(shí)之內(nèi)，他時(shí)差沒(méi)有倒過(guò)來(lái)就跳進(jìn)普通的游泳池，教四五歲的孩子游泳。他所帶動(dòng)的游泳熱，恐怕要破往年奧運(yùn)會(huì)的紀(jì)錄。這自然也給他的贊助商創(chuàng)造了推銷體育用品的機(jī)會(huì)。

這樣，奧運(yùn)會(huì)成績(jī)?cè)胶?，民間體育越發(fā)達(dá)，國(guó)民越健康，同時(shí)還給企業(yè)提供了贏利的機(jī)會(huì)，刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幾個(gè)方面都相得益彰。

“舉國(guó)體制”則如同蘇聯(lián)的軍工體制，把資源人才都集中起來(lái)，脫離社會(huì)，甚至和民間體育搶資源。

我在中國(guó)住了三十多年，基本沒(méi)有機(jī)會(huì)親眼見(jiàn)過(guò)國(guó)家級(jí)的運(yùn)動(dòng)員。可是，我到美國(guó)讀書的第一年，去學(xué)校的游泳池學(xué)游泳，發(fā)現(xiàn)隔壁泳道上的女孩子手里拿個(gè)浮力板、用腳打水就比我使出渾身力氣游得還快。后來(lái)一問(wèn)才知道，人家是游泳隊(duì)的，而且這個(gè)游泳隊(duì)里就有美國(guó)奧運(yùn)會(huì)的隊(duì)員。我這個(gè)旱鴨子，竟有幸和奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員(說(shuō)不定還是個(gè)獎(jiǎng)牌或金牌得主)同池訓(xùn)練。以后我每下水前都要觀察人家的動(dòng)作，甚至潛水從水下觀察，技藝也增進(jìn)了不少。這，就是全民體育。

中國(guó)在奧運(yùn)會(huì)上的成就是值得祝賀的，但是，這種成就不應(yīng)該掩飾我們的問(wèn)題。

現(xiàn)在中國(guó)正大步邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切之中心。中國(guó)體育的目標(biāo)，主要應(yīng)該是提高全民的健康水平，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的醫(yī)療保健成本，并推動(dòng)和體育有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣的目標(biāo)，靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“舉國(guó)體制”絕不可能達(dá)到。中國(guó)的體育，必須向教育化、商業(yè)化的全民體制轉(zhuǎn)型。