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商品交易市場是中國經(jīng)濟(jì)三十年變革的一支主力軍

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年21期


  
  何濟(jì)海簡介
  何濟(jì)海,男,漢族,1939年12月出生,1962年8月參加工作,1965年12月入黨,大專學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師。
  他自參加工作以來,歷任河北省石家莊市百貨批發(fā)站政治部干事;石家莊市財(cái)貿(mào)局政工組干部;石家莊市一商局辦公室副主任;石家莊市財(cái)貿(mào)辦公室副主任、黨組副書記;石家莊市郊區(qū)區(qū)委副書記兼區(qū)長;商業(yè)廳廳長、黨組書記;商業(yè)部副部長、黨組成員;國內(nèi)貿(mào)易部副部長、黨組成員;中國華孚貿(mào)易發(fā)展總公司董事長;中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、黨委書記。
  
  伴隨著改革開放,我國商品市場發(fā)展由無到有,由弱而強(qiáng)。如今,它在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯著,地位日漸突出,得到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。在2008年3月26日召開的“2008中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商品交易市場專業(yè)委員會(huì)主任擴(kuò)大會(huì)議”上,原國家商業(yè)部、內(nèi)貿(mào)部副部長,現(xiàn)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長何濟(jì)海提出“商品交易市場是中國經(jīng)濟(jì)三十年變革的一支主力軍”。
  這一提法帶給我們強(qiáng)烈的震撼。自我國商品交易市場誕生以來,它的發(fā)展壯大是漸進(jìn)性的,它在社會(huì)流通中起到了巨大作用;今天,干了一輩子商業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)把商品交易市場定位為我國經(jīng)濟(jì)三十年變革的一支主力軍。這樣前所未有的至高評(píng)價(jià),迫使我們?nèi)プ穼み@句話背后的深層含義。
  
  《中國市場》:何會(huì)長,您好!今天您能接受我的采訪,深感榮幸。前些天在一則新聞上看到您在2008年3月26日的“2008中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商品交易市場專業(yè)委員會(huì)主任擴(kuò)大會(huì)議”上提出這樣的一個(gè)觀點(diǎn):商品交易市場是中國經(jīng)濟(jì)三十年變革的一支主力軍。對(duì)此,我們很感興趣,想聽聽您對(duì)這句話是如何具體解讀的。
  何會(huì)長:在改革開放中應(yīng)運(yùn)而生的中國商品交易市場,應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)三十年變革中的一支主力軍。截至2006年年底,中國3876家億元以上的市場,創(chuàng)造了年37000億元的交易額。發(fā)展至今,中國商品交易市場已遍布全國城鄉(xiāng),總量近9萬家。它承載著中國2000多萬家中小企業(yè)產(chǎn)品入市的吞與吐,又同時(shí)肩負(fù)了對(duì)中國三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的巨大拉動(dòng)。中國商品交易市場這個(gè)尚未“建制”的體系,自成形以來,承生產(chǎn)之上游、啟服務(wù)之下游,連同商品交易市場貿(mào)易大軍之本身,受業(yè)人數(shù)超過億人。同時(shí),大批因發(fā)展市場而致富的商人及群體,將他們手中的閑散資本,參與到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)以及城市、交通、教育、文化、商業(yè)等方面的建設(shè)和發(fā)展中,成為國家和地方財(cái)政的有力補(bǔ)充。
  鑒于此,我提出了“商品交易市場是中國經(jīng)濟(jì)三十年變革的一支主力軍”。
  
  《中國市場》:您對(duì)商品交易市場的理解是什么?您認(rèn)為我國當(dāng)前的商品交易市場發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展有哪些作用?
  何會(huì)長:商品交易市場,首先就商品來說,有生產(chǎn)資料商品,生活資料商品,還包括服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),旅游、文化、禮品行業(yè)等等。
  從市場的角度來說,市場包括城市市場、鄉(xiāng)村市場。在鄉(xiāng)村,有很多的集貿(mào)市場,這些商品交易市場在現(xiàn)階段是不能取代的。因?yàn)檫@類商品市場是進(jìn)行常年交易的市場,它的輻射范圍更廣、中間環(huán)節(jié)更少,商品價(jià)格相應(yīng)更低,商品的變化也更加貼近消費(fèi)者的需求。如今隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,還出現(xiàn)了尾貨市場等等。它們都是適應(yīng)了我國當(dāng)前的市場發(fā)展需要的。
  商品交易市場對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn),我歸納了十條:一是打破了工業(yè)品單項(xiàng)下鄉(xiāng)的體制。許多農(nóng)產(chǎn)品市場建立后,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,單項(xiàng)下鄉(xiāng)變成了雙項(xiàng)進(jìn)入;二是造就了一大批商品市場,減少了流通環(huán)節(jié);三是大大降低了消費(fèi)成本,使消費(fèi)者得到了實(shí)惠;四是造就了一大批會(huì)經(jīng)商、能賺錢的農(nóng)民企業(yè)家,改變了農(nóng)民單純務(wù)農(nóng)的就業(yè)結(jié)構(gòu);五是增加了農(nóng)民收入,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就可以經(jīng)商,經(jīng)濟(jì)收入大大提高;六是安排了大批人員特別是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),為國家分憂;七是民營市場的發(fā)展,打破并完善了所有制體制;八是民營企業(yè)的發(fā)展,為國有企業(yè)改革提供了有益經(jīng)驗(yàn),這是一條歷史性的經(jīng)驗(yàn);九是為國家增加了大量的稅收;十是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村逐步城鎮(zhèn)化。
  
  《中國市場》:您認(rèn)為我國的商品交易市場有什么特點(diǎn)?將來會(huì)向什么方向發(fā)展?會(huì)有哪些方面的創(chuàng)新?
  何會(huì)長:商品交易市場在農(nóng)產(chǎn)品市場之外,還有日用工業(yè)品市場。而這個(gè)日用工業(yè)品市場是外國所沒有的。我到過很多國家,諸如荷蘭、法國等等,在他們那里有很大的農(nóng)貿(mào)市場,比如1997年的時(shí)候,我去法國,法國那時(shí)就有9000公頃的農(nóng)貿(mào)市場了,這么大規(guī)模的市場輻射了歐洲的大部分國家。但是在這些國家并沒有日用工業(yè)品市場。所以說,我國的日用工業(yè)品市場是具有“中國特色的”。
  說到創(chuàng)新,目前我國很多的日用工業(yè)品市場都在進(jìn)行升級(jí)改造,在一些地方還提出了要實(shí)行“農(nóng)改超”等方案。但是我認(rèn)為,我國的商品交易市場,特別是農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場,是有中國特色的,無論怎么改,也不可能全部都成為連鎖店的經(jīng)營形式。因?yàn)?,由市場變?yōu)槌?,即意味著銷售成本的增加,最終的結(jié)果是商品會(huì)漲價(jià)。同樣的一支鉛筆,在義烏小商品市場上賣幾分錢,到了超市就會(huì)賣到幾角錢。這樣的價(jià)格,我們這些工薪階層可以承受,但是那些下崗職工呢?那些生活本來就很困難的人呢?所以,我認(rèn)為,現(xiàn)在我國商品市場進(jìn)行創(chuàng)新怎么樣都不會(huì)完全變?yōu)樯虡I(yè)連鎖店的模式。我認(rèn)為,根據(jù)我國現(xiàn)在的情況,商品交易市場和連鎖超市等其他商業(yè)業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)出一種長期并存的狀況。商品交易市場不會(huì)消亡,因?yàn)樗沁m應(yīng)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物。
  但是隨著科技的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展,我國商品交易市場將不只限于面對(duì)面的交易。比如市場和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,使人們采用B2B的形式日漸成熟。前段時(shí)間我在考察廣東白馬服裝市場的時(shí)候,就和他們的老板探討過這個(gè)問題。他認(rèn)為他們現(xiàn)在采用的網(wǎng)絡(luò)銷售模式是B2C的模式,我卻不這么認(rèn)為。因?yàn)榕卸J降淖罱K決定因素,不是看賣了幾件商品,而是看把這些商品賣給了誰。哪怕他們只賣了一兩件給零售商,也是B2B模式,而不是B2C。除非他們直接把商品賣給了消費(fèi)終端——消費(fèi)者。
  
  《中國市場》:您訪問過那么多國家,了解了那么多市場,您覺得它們的發(fā)展對(duì)我國市場的發(fā)展有什么借鑒經(jīng)驗(yàn)?
  何會(huì)長:商品交易市場是我國中小企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行流通的重要渠道。相比于國外,為我國商品交易市場供貨的中小企業(yè)不夠先進(jìn),科技含量相對(duì)很低,很容易造成一種資源的浪費(fèi)。比如說,德國的淬火技術(shù)世界聞名,在它那里生產(chǎn)的刀具等都很鋒利。而且那種鋒利的程度是我國傳統(tǒng)手工工藝生產(chǎn)的王麻子剪刀等所不能比的。這樣,就會(huì)造成我國商品在國際競爭中缺乏競爭力。因此,在未來的發(fā)展中,我國商品市場和中小企業(yè)都要加快升級(jí)改造,提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)我們在國際領(lǐng)域的核心競爭力。前段時(shí)間,我聽說濮院羊毛衫生產(chǎn)基地投資3億~4億元引進(jìn)國外的檢測設(shè)備,提高我國羊毛衫的質(zhì)量。我覺得這就是我國中小企業(yè)提高競爭力的表現(xiàn)之一。
  2008年7月,我們中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)還要和越南貿(mào)工部合作,在越南首都河內(nèi)舉辦“第二屆中國商品(越南)交易會(huì)”。在上次展覽中,還沒有充分展示我們國家的商品。相比于韓國和日本,我們這點(diǎn)做得還不夠。它們懂得更充分地利用國外市場和國外資源,而且走出去的速度很快?,F(xiàn)在的越南擁有更為低廉的勞動(dòng)力市場,他們的一個(gè)熟練技術(shù)工人月薪是300元人民幣 ;他們那里有非常低廉的土地;此外,歐美不太限制越南產(chǎn)品,我們在那里生產(chǎn)的產(chǎn)品只要貼上“越南制造”的標(biāo)識(shí),就會(huì)容易遠(yuǎn)銷到世界各地,得到更豐厚的利潤。因此,我們的各級(jí)政府應(yīng)該更加開闊視野,加強(qiáng)這方面的工作。這次展覽,我們將帶領(lǐng)我國的中小企業(yè)家出去把展銷攤位都占滿,更充分地展示我國的商品。
  
  
  《中國市場》:目前,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)的哪些工作與商品交易市場的發(fā)展直接相關(guān)?能否給我們簡單介紹一下?
  何會(huì)長:目前,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要是通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我國商品交易市場的發(fā)展。從標(biāo)準(zhǔn)的角度來講,要求從低向高排列,依次是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我們中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)近兩年來還制定了一些協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。去年,我們上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委并獲批準(zhǔn)的12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,就有兩項(xiàng)是關(guān)于商品市場標(biāo)準(zhǔn)的。它們分別是《零售和批發(fā)市場術(shù)語》和《商品交易市場管理技術(shù)規(guī)范》,并且都會(huì)在2008年年內(nèi)完成。通過制定這些標(biāo)準(zhǔn),我們將逐步規(guī)范我國商品交易市場的發(fā)展,并對(duì)那些符合標(biāo)準(zhǔn)的商品市場授牌,增強(qiáng)它們的信譽(yù)度,規(guī)范它們做大做強(qiáng),并幫助它們逐步走出去,實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)濟(jì)接軌。
  標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容不僅規(guī)范了市場在宏觀方面的發(fā)展,比如市場的選址等,還包括了市場的微觀發(fā)展。
  舉個(gè)例子來說,長三角和珠三角是我國商品的重要集散地,那里有很多重要的商品交易市場。它們都在南方,造成了我國北方市場發(fā)展的不平衡。為此,我們決定在北方著力扶持幾個(gè)商品集散地,以帶動(dòng)北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,在天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立一個(gè)商品交易市場已成為我們的題中之議。此外,我覺得還應(yīng)該在東北設(shè)立一個(gè)大的商品集散地。
  就一個(gè)商品交易市場的發(fā)展形式而言,我們鼓勵(lì)商品市場逐步實(shí)現(xiàn)“批發(fā)市場的商場化”。商品市場可以兼顧批發(fā)和零售,早上大量搞批發(fā),可以做到聚財(cái)氣;白天可以進(jìn)行商品零售,這樣可以聚人氣。有了人氣才能更有財(cái)氣嘛!這些具體的要求我們都會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)中具體提到,目的是逐步改善商品市場的交易環(huán)境,提升商品交易市場的品牌價(jià)值。
  
  《中國市場》:對(duì)于我國商品交易市場目前的發(fā)展現(xiàn)狀,您最擔(dān)心的是什么?
  何會(huì)長:目前我最擔(dān)心的是一些地方政府不顧市場發(fā)展規(guī)律,只憑人為因素亂建市場,最終造成“有場無市”的局面?,F(xiàn)在我們國家的政府官員流動(dòng)性大,每個(gè)地方官到地方上任都希望能有所作為。商品交易市場是惠民利民的工程,有利于促進(jìn)社會(huì)流通和發(fā)展,因此,有些地方官剛上任就要組建商品交易市場,但是他們中很多人不是按商品交易市場自身的發(fā)展規(guī)律辦事,往往只是根據(jù)個(gè)人的人為意志進(jìn)行籌建。
  比如:北方某城市的一個(gè)商品市場發(fā)展得很不錯(cuò),有的政府官員上臺(tái)后就想把這個(gè)市場遷移到別處去。我知道這個(gè)事后,就極力規(guī)勸當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)。后來他們沒有遷走這個(gè)市場,而是在別處重新規(guī)劃了個(gè)市場。但這個(gè)市場開業(yè)的時(shí)候,想遷走那個(gè)市場的商戶們一個(gè)都沒去。由此可見,商品交易市場的選址是需要一些基本條件和因素的,不是說想在哪兒建就在哪兒建。我希望以后這樣的事情盡量不要發(fā)生。
  此外,我覺得我們政府在進(jìn)行決策的時(shí)候,也要盡量考慮到政策的實(shí)際可操作性。目前,我們國家生產(chǎn)的一部分塑料袋的原料是聚苯和聚乙烯,這兩種成分制成的塑料袋,最終會(huì)對(duì)我們的環(huán)境造成污染。今年國務(wù)院出臺(tái)了“限塑令”,讓所有的商品市場等購物場所不再供應(yīng)和買賣有污染性的塑料袋。我認(rèn)為,要使環(huán)境不受到污染,更應(yīng)該從塑料袋的供應(yīng)源進(jìn)行控制。只有保證了我們國家沒有那些有公害的塑料袋,才能使我們商品市場等買賣交易場所不會(huì)有具有污染性的塑料袋。
  最后,我特別希望的一點(diǎn)是我國的貼牌生產(chǎn)產(chǎn)品能盡快轉(zhuǎn)化為我國的自有品牌。貼牌生產(chǎn),讓我們的好工藝為外國產(chǎn)品賺取了好聲譽(yù),而我們本身只是得到非常微小的一部分勞務(wù)費(fèi)。利潤的大頭全部由別人掌控。因此,我們在以后的工作中,要設(shè)立具體標(biāo)準(zhǔn),要淘汰那些影響我國產(chǎn)品創(chuàng)新能力的因素。結(jié)合政府行政手段和民間的經(jīng)濟(jì)手段,嚴(yán)查“三無”產(chǎn)品進(jìn)入商品交易市場,培養(yǎng)我們自己民族文化的品牌。
  
  《中國市場》:您認(rèn)為下一步我們可以采用哪些手段來提升我國商品交易市場的更快發(fā)展?
  何會(huì)長:我想從三個(gè)方面來談這個(gè)問題。首先,我們應(yīng)該運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)來進(jìn)一步規(guī)范我國商品交易市場的發(fā)展,讓它們在現(xiàn)有基礎(chǔ)上獲得更大更好的發(fā)展;其次,我們應(yīng)該運(yùn)用科技手段來提升市場的產(chǎn)地質(zhì)量等方面因素,實(shí)現(xiàn)商品交易市場功能的最大化,并運(yùn)用科學(xué)合理的方法來布局我國的商品交易市場,讓它們的市場功能得到最大限度地發(fā)揮;最后,要運(yùn)用現(xiàn)代化的物流手段來提升我國商品交易市場的發(fā)展。目前,一些國家的物流手段非常值得我們學(xué)習(xí),他們啟用全程電腦控制,給運(yùn)輸?shù)钠嚨纫才鋫浜谙蛔?,明確了責(zé)任,提高了效率。這些都是我們的發(fā)展方向。

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