災(zāi)區(qū)建設(shè)“生態(tài)文明特區(qū)”，既要遵循一般的生態(tài)文明型社會(huì)建設(shè)的原則和要點(diǎn)，又要依照災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)規(guī)劃，因地制宜地做好每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作。
　　在四川開展建設(shè)“生態(tài)文明特區(qū)”的偉大實(shí)踐，需要堅(jiān)持主動(dòng)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性，又需要抓住要點(diǎn)，有組織有系統(tǒng)地推進(jìn)。
　　在規(guī)劃階段，努力促進(jìn)城市與農(nóng)村一體規(guī)劃，預(yù)先考慮生態(tài)系統(tǒng)重建與設(shè)計(jì)、低環(huán)境影響工業(yè)生產(chǎn)過程、環(huán)境友好型社區(qū)等重要因素；在設(shè)計(jì)過程中，預(yù)先考慮提高能源效率，重視使用清潔技術(shù)，盡可能地在源頭減少工業(yè)污染；在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中，建立小額信貸（微觀金融）體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新，扶持中小企業(yè)發(fā)展；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，建立促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和貫徹落實(shí)的政策和法律法規(guī)。最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化多樣、創(chuàng)新蓬勃的新型“生態(tài)文明特區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民數(shù)千年來(lái)孜孜以求的“天人合一”型社會(huì)。
　　“生態(tài)文明特區(qū)”的經(jīng)濟(jì)開發(fā)應(yīng)該是以知識(shí)為主的開發(fā)發(fā)展。就是在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的過程中，預(yù)先考慮生態(tài)、環(huán)境、資源和文化等因素，突出知識(shí)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中的作用，積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，利用各種清潔技術(shù)發(fā)展低污染、低排放和低能耗的低碳經(jīng)濟(jì)。
　　以知識(shí)為主的經(jīng)濟(jì)開發(fā)需要特別處理好如下幾個(gè)要點(diǎn)：
　　利用環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。德國(guó)、挪威、瑞典等歐洲一些國(guó)家最近的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，環(huán)境保護(hù)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，相反還可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。德國(guó)的中小企業(yè)在最近的統(tǒng)計(jì)時(shí)段，利用清潔技術(shù)、可再生能源發(fā)展等機(jī)遇創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。因此，在建設(shè)“生態(tài)文明特區(qū)”的過程中，首先要轉(zhuǎn)變觀念，變負(fù)擔(dān)為動(dòng)力，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，這樣不僅能將特區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，更能將其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)成低碳的綠色產(chǎn)業(yè)。
　　建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展的支撐結(jié)構(gòu)。許多人認(rèn)為支撐可持續(xù)發(fā)展的是大型企業(yè)、跨國(guó)公司，其實(shí)不然。在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中小企業(yè)仍將是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的主導(dǎo)力量。因此，“生態(tài)文明特區(qū)”應(yīng)該從政策制度、法律法規(guī)、財(cái)政稅收等多個(gè)方面著手，建立起一整套鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)技術(shù)共同開發(fā)以及減免稅等優(yōu)惠政策配套的中小企業(yè)發(fā)展的支撐結(jié)構(gòu)。
　　重視教育，培養(yǎng)具有世界領(lǐng)導(dǎo)力的新型人才。
　　建立和完善微觀信用體系，利用小額貸款等金融工具幫助人民脫貧致富。真正的智慧都源自群眾，建設(shè)“生態(tài)文明特區(qū)”的最大力量也是人民群眾。沒有人不相信，人們不管在什么時(shí)代、什么樣的境況，即使自然災(zāi)害將他們的家園夷為平地，他們都懷有追求美好生活的愿望，他們?nèi)狈Φ闹皇侵笇?dǎo)、示范和一些必要的幫助。因此，如何最大程度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園和共同致富的積極性與主觀能動(dòng)性，如何獲取他們最為迫切的需求，如何給予他們最需要的幫助，是整個(gè)社會(huì)共同富裕的內(nèi)在需求。孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆罕默德·尤納斯于上世紀(jì)70年代創(chuàng)辦的小額信貸體系就是一種十分有效和有益的探索。這種小額信貸的制度在特區(qū)發(fā)展成熟后，可以向其他地區(qū)推廣，促使整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。