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關(guān)注、政策、人物、關(guān)鍵詞、數(shù)字

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年42期


  新西蘭總理披露三鹿事件“真相”
  
  據(jù)聯(lián)合早報網(wǎng)報道,新西蘭總理海倫·克拉克9月15日參加新西蘭電視臺的《早餐》節(jié)目時透露,擁有河北石家莊三鹿集團43%股份的新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然“嘗試了幾個星期”要求中方回收有問題的三鹿產(chǎn)品,但不得要領(lǐng):“中國地方當局拒絕這么做。”
  克拉克說,她9月5日得知此事,三天后,她就下令新西蘭官員越過河北地方當局,知會北京有關(guān)部門?!澳憧梢韵胂蟮玫剑挛魈m政府向北京拉響警報后,地方當局就遭到重手對付了?!彼f:“我想,地方官員最初是傾向于試圖把問題掩蓋起來靜悄悄處理,避免公開回收。我們在新西蘭絕不會這么做的?!?br/>  克拉克認為,恒天然在事件中的表現(xiàn)是負責任的,但它得跟一個地方官員傾向遮丑的政治體制打交道。內(nèi)含三名恒天然委任成員的三鹿董事局,是在8月2日獲告知奶粉受污染一事。公開回收則是在9月11日展開。
  處于這起丑聞中心的河北省9月15日宣布已批捕了兩名向三鹿供銷鮮奶的販子。除了他們,當局前天宣稱還收押了另外17名嫌犯。
  點評:從對三鹿事件的處理上看,上層顯然是下了決心,而外界的壓力是不可或缺的要素。只是自己國家的事件由一個外國政府來揭出,會讓人頗感到被動與尷尬,更使得因奧運成功舉辦而提升的中國形象蒙塵。食品安全問題是個老問題,這至少可以給因奧運會成功而辟躇滿志的官員和民眾一個警醒:京奧的成功。并不代表眾多問題會迎刃而解,相反,這會輔以人們更高的期待。美國《基督教箴言報》對此事做出的評價——這暴露了中國社會的深層的弊?。寒攪以诩庇诮⑹袌鼋?jīng)濟體時,一個已超過政府監(jiān)管的市場經(jīng)濟被創(chuàng)造出來,對私人利潤的追求,往往勝過對公益的關(guān)注一的確值得我們深思。
  奧運會在中國不會只有一次,但是,面對一萬幾千名住院惠兒,“三鹿事件”我們真的不敢看到第二次!
  
  豆油詭異超跌又中了美國的套?
  
  據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》消息,8月27日,幾乎每一個省份,豆油價格都在繼續(xù)下跌。江蘇某大型糧油企業(yè)分析員表示,目前國內(nèi)市場的價格已遠低于進口成本,企業(yè)完全無利可圖。不少油脂企業(yè)難以為繼。而傳聞使2004年的噩夢被重新喚起——那一年,由于高價進口大豆,國內(nèi)相關(guān)行業(yè)全面虧損,跨國糧商趁機進入,僅兩年就控制了中國一半以上的大豆加工能力和絕大部分進口。
  大豆是中國唯一一個受到國際價格影響較大的糧食品種,其進口依存度高達60%。有研究員表示,“上半年進口太多,因此拋售儲備的時候引起超跌?!边@些企業(yè)大部分都是看高后市,因此先行儲備。一位行業(yè)內(nèi)資深人士分析說“國字號”企業(yè)在政府要求下增加進口,以確保國內(nèi)食用油供應(yīng)。今年6月16日,在第三屆中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話前,中國派出大豆采購團赴美,包括中糧、中儲糧在內(nèi)的14家中國企業(yè)總共簽訂了50.67億美元的大豆和豆油合同,創(chuàng)下中國大豆采購團歷次訪美之最。之后,芝加哥大豆期貨價格連續(xù)下挫。已經(jīng)沒有人再去追究,這是否又是外資、炒家甚至美國政府設(shè)下的一個“局”——按照合同,這批超過800萬噸的大豆將從2008年9月起陸續(xù)進口,“超跌”的壓力可能一段時間內(nèi)無法緩解。
  
  高管富豪縮水榜
  
  據(jù)《第一財經(jīng)日報》9月6日報道,以半年成績來算,A股中的前100名高管富豪中,94人持股市值縮水,共縮水達632.9億元,縮水前十名榜單如下:
  點評:11個月前“超級大牛市”中,高管們不斷演繹著財富神話,而如今卻面臨慘烈暴跌。這真是:熊市洶洶,紙上富貴煙滅,浪花淘盡英雄,多少沉浮,均付笑談中。
  
  政策解讀
  
  1 《保險保障基金管理辦法》9月16日公布
  由中國保監(jiān)會、財政部、人民銀行共同制定的該《辦法》自公布之日起施行。
  點評:與2004年16號令相比,該《辦法》首次將投資型非壽險業(yè)務(wù)納入保險保障基金覆蓋范圍,增加了中央級金融債等投資內(nèi)容,首次開閘債市,為保險保障金安全地保值增值創(chuàng)造條件。對完善保險保障基金制度,強化保險保障基金的風險屏障功能具有重要意義。
  2 《關(guān)于進一步規(guī)范證券投資基金估值業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》9月12日公布
  由中國證監(jiān)會發(fā)布的該《意見》自公布之日起施行。
  點評:該《意見》對基金公司在公允價值計量,尤其是長期停牌股票的估值上做出新的制度安排,解決了目前公允價值估值法的一個漏洞,有利于基金持有人之間的利益公正。避免因為停牌股產(chǎn)生的凈值虛高對基金中贖造成額外沖擊,也可避免不正常的套利行為。
  3 《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》9月4日公布
  由交通部、國家發(fā)改委和財政部公布的該《辦法》自2008年10月1日起施行。
  點評:該辦法意在規(guī)范收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為,維護轉(zhuǎn)讓方、受讓方以及使用者的合法權(quán)益,促進公路事業(yè)發(fā)展。新的轉(zhuǎn)讓辦法使得政府還貸公路可以轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路,為各公路經(jīng)營企業(yè)未來進行外延式收購提供了更多的可能性。但較之以前,未來相關(guān)公路收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓可能會在操作難度上有明顯的增加。
  
  聲音
  
  1 “為了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,最核心的改革之一是把國有資產(chǎn)的所有者落實,把國有產(chǎn)權(quán)通過‘國民權(quán)益基金’股份的形式分給13億公民,讓公民都參與分紅。只有民有化后,老百姓的消費增長會更旺盛,這才有了具體的財產(chǎn)基礎(chǔ)?!?br/>  ——耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武
  解讀:陳志武日前在接受《南風窗》采訪時做出如上表示。他指出,當今,國有制的民有化改革已經(jīng)是不加快不行了。我們不能總是投資建廠、修路、蓋大樓,而忽視消費,現(xiàn)在已經(jīng)是工業(yè)產(chǎn)能嚴重過?!,F(xiàn)在阻礙經(jīng)濟增長的瓶頸是消費增長不足,而不是工業(yè)投資不足。
  2 “這是一條漫長道路,事實上,在我們有生之年似乎都看不到了。”
  ——國際著名投資家羅杰斯
  解讀:近日羅杰斯在新加坡接受媒體采訪時,被問及美國的這場金融危機何時會觸底反彈時做出如上表示。他指出,回顧歷史,投資銀行在熊市里會成批地倒閉。伯南克(美聯(lián)儲主席)和他的伙計們開始來援救了,這可能會把問題掩蓋一段時間,然后災(zāi)難就會繼續(xù)。
  3 “如果2009年房地產(chǎn)遭遇中期調(diào)整,資金缺口將達到9290億元。如果遭遇短暫調(diào)整,資金缺口也將達到4925億元……,宏觀經(jīng)濟基本面的下行,使得房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整周期比預(yù)想的更長?!?br/>  ——《2008年中國房地產(chǎn)行業(yè)資金報告》
  解讀:由北京師范大學(xué)鐘偉教授主持調(diào)研并撰寫該《報告》9月18日正式向外披露。報告提出:先有需求空缺,然后才是資金緊缺。2006年下半年之后,房價和地價上漲過快,與商品房品質(zhì)的上升開始脫節(jié),消費者的消費預(yù)期發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。2007年下半年開始,經(jīng)濟景氣下滑,現(xiàn)金流平衡壓力也發(fā)生根本轉(zhuǎn)折?!靶枨罂杖笨赡茈S著宏觀經(jīng)濟形勢的惡化進一步蔓延?!?br/>  4“政府收藏了GDP三分之一的財富,在過去十年,中國經(jīng)濟明顯地轉(zhuǎn)向政府這邊,降低政府在經(jīng)濟中的重要程度,可能解決中國目前面臨的經(jīng)濟問題”
  ——獨立經(jīng)濟學(xué)家、玫瑰石顧問公司董事謝國忠
  解讀:9月16日,謝國忠接受《21世紀經(jīng)濟報道》專訪時如此表示。面對華爾街風暴下的經(jīng)濟前景,他指出,美國經(jīng)濟見底并恢復(fù)估計要四五年。中國希望靠美國經(jīng)濟復(fù)蘇把我們拉上來,而必須要另外殺出一條血路來。他認為,在財政收支、金融資本政策控制、價格體系政府控制中,存在很多低效率的地方。中國道路在于提高經(jīng)濟效率,改革是唯一出路。
  
  數(shù)字
  
  27.4%城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資
  據(jù)國家統(tǒng)計局9月10,日公布的數(shù)據(jù)顯示,1—8月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資84920億元,同比增長27.4%。其中,國有及國有控股投資增長21.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資18430億元,增長29.1%。
  
  23.2%社會消費品零售總額
  據(jù)國家統(tǒng)計局9月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,社會消費品零售總額8768億元,同比增長23.2%。其中,城市消費品零售額6015億元,同比增長23.9%。
  
  4.7%工業(yè)企業(yè)增加值
  國家統(tǒng)計局9月13日統(tǒng)計顯示,8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長12.8%,比上年同期回落4.7個百分點,創(chuàng)下自2002年8月以來的六年新低。
  點評:該經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標的繼續(xù)下滑,顯示出經(jīng)濟降溫的風險仍在積累。而這主要與上月部分工廠停產(chǎn)等因素有關(guān),工業(yè)企業(yè)增加值在10月份后可能會出現(xiàn)一定反彈。
  
  4.9%CPI
  據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,8月份CPI較去年同期上漲4.9%,比7月份下降0.1%。這不僅是中國通貨膨脹數(shù)據(jù)連續(xù)第四個月回落,也是14個月以來CPI首次回歸“4時代”。
  
  10.1%PPI
  國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,8月份PPI較去年同期上漲10.1%,增速快于7月份,的10.0%,連續(xù)第三個月創(chuàng)下10年來新高。
  點評:PPI新高與CPI大幅回落,對比鮮明,不怪乎有人用“CPI退場,PPI登臺”來形容這一現(xiàn)狀。雖然PPI主要是由國際大宗原材料進口價格的上漲推升的,但CPI和PPI的如此嚴重的倒掛,實屬中國特色。于是,一頭是原材料的大幅增長,另一頭是一些成品的價格管制。兩者差距越大,企業(yè)利潤空間越小。這既不利于企業(yè)生產(chǎn)積極性的調(diào)動,也不利于消費者節(jié)約能源,調(diào)整物價管制勢在必行。
  
  286.9億美元順差
  中國海關(guān)總署9月10日稱,8月中國貿(mào)易順差達286.9億美元,創(chuàng)下破紀錄新高。8月出口增長、21.1%,增速較7月有所放緩。8月進口增長23.1%,7月這一數(shù)字一度達到33.7%。
  點評:這延續(xù)了宏調(diào)以來出口減速的趨勢,但進口增長的放緩讓中國扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡的努力仍舊顯得乏力。內(nèi)需疲軟導(dǎo)致的進口放緩成為順差反彈的主要原因。
  
  0.27%貸款利率
  央行在其官方網(wǎng)站上稱,從9月16日起,下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,央行同時宣布,從9月25日起。除工行、農(nóng)行、中行、建行,交行和郵儲銀行外,其他存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率下調(diào)1個百分點。
  點評:這是在以“雷曼事件”為代表的華爾街風暴下我國政府的一種態(tài)度。貸款基準利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則有利于減輕中小企業(yè)的融資成本,表明了政府對其積極的扶植的態(tài)度,但此次“雙降”不代表貨幣政策根本轉(zhuǎn)向,這是在連續(xù)9次加息,20次提高存款準備金率的前提下下調(diào),象征意義更大于實際意義。同時,這反映出一個明確的信號,央行在經(jīng)濟增長和抑制通脹之間,保增長將放在更加重要的戰(zhàn)略地位上。
  
  0.35%M2
  據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站9月12日提供數(shù)據(jù)顯示,2008年8月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為44.9萬億元,同比增長16%,增幅比上月末低0.35個百分點。狹義貨幣供應(yīng)量(M1)增幅比上月末低2.48個百分點。
  
  0.29%貸款
  金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額,29.3萬億元,同比增長14.29%,增幅比上月末低0.29個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為45萬億元,同比增長19.28%,比上月末低0.32個百分點。
  
  11.5%原油進口
  中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,8月份中國原油進口量較上月回升,增長11.5%。
  
  265.1億美元對外直接投資
  商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局9月17日聯(lián)合發(fā)布《2007年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2007年,中國對外直接投資凈額265.1億美元,較上年增長25.3%。其中非金融類248.4億美元,同比增長40.9%,占93.7%。
  
  24.6%住宿與餐飲業(yè)零售額
  據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站9月17日報道,1—8月份,全國住宿與餐飲業(yè)零售額達到9619.5億元,同比增長24.6%,比上年同期加快6.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長3.4個百分點。
  
  8.7%商品房空置面積
  國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,8月份“國房景氣指數(shù)”為101.78,比7月份回落0.58點,比去年同月回落2.70點。截止到8月末,全國商品房空置面積1.3億平方米,同比增長8.7%。
  
  0.1%城市房屋銷售價格
  國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,8月,全國70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比下降0.1%,為今年來首次下跌。與此同時,房價同比漲幅已持續(xù)七個月下滑,8月漲幅比7月低1.7個百分點。
  點評:自去年四季度起宏觀調(diào)控趨緊十個月后,全國房價終于打破堅冰。“金九銀十”亦未見“開門紅”。這必然將加劇買方濃重的觀望情緒。
  
  1000億元印花稅下降損失
  據(jù)全景網(wǎng)一證券時報9月18日報道,財政部發(fā)布報告指出,預(yù)計,今年降低證券交易印花稅稅率預(yù)計將使財政減收近1000億元。
  
  69.6%義務(wù)教育專項資金
  據(jù)《人民日報》9月17日報道,2008年,中央財政安排義務(wù)教育專項資金預(yù)算696.5億元,比上年增長69.6%。從新學(xué)期開始,所有義務(wù)教育階段的學(xué)生都享受了免除學(xué)雜費政策。
  
  30.4%減薪
  據(jù)金羊網(wǎng)一新快報9月17日報道,截至8月30日,滬深兩市1619家上市公司披露的2008半年報中,有268家上市公司現(xiàn)金流量表中的“支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金”同比出現(xiàn)負增長,其中,73家連續(xù)兩年減薪的上市公司今年上半年減幅達到30.4%,同比高出10.6%。
  
  人物動態(tài)牛文文:離職《中國企業(yè)家》
  據(jù)新浪網(wǎng)報道,9月16日,《中國企業(yè)家》雜志總編輯牛文文已正式辭職,將創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)家》雜志——隸屬于中國人民大學(xué)書報資料中心。牛文文是國內(nèi)資深的財經(jīng)媒體人。過去十年,他領(lǐng)導(dǎo)了《中國企業(yè)家》雜志的崛起。 藍燁:離職聯(lián)想移動常務(wù)副總裁 據(jù)世界經(jīng)理人網(wǎng)站報道,9月1日聯(lián)想移動證實,聯(lián)想移動副總裁藍燁已經(jīng)正式離職,其新的就職職位為方正科技總裁。據(jù)悉,其跳槽主要還是因為電腦老本行對他而言更加熟悉。 王疊雷:辭職TOM在線掌門 據(jù)《北京晨報》報道,TOM集團9月2日發(fā)布公告稱,王雷雷因個人原因,已辭去公司副主席及執(zhí)行董事之職。他為TOM工作超過9年,并曾帶領(lǐng)TOM無線增值業(yè)務(wù)在業(yè)界排名第一。據(jù)悉,王雷雷很可能加入空中網(wǎng)擔任CEO一職。 魏迎寧:出任保險保障基金董事長 中國證券網(wǎng)一上海證券報9月16日報道,中國保險保障基金有限責任公司于近日掛牌成立,中國保監(jiān)會副主席魏迎寧兼任公司董事長,原保監(jiān)會財會部正局級巡視員曾于瑾為公司總裁。 張朝陽:出任瑞±旅游形象大使 據(jù)中廣網(wǎng)9月5日報道,繼王石之后,搜狐公司CEO張朝陽成為08/09年瑞士旅游形象代言人,并參加了新聞發(fā)布會暨“瑞士運動魅力全體驗”活動啟動儀式。 嚴介和:仿巴菲特賣晚餐撈錢 據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,“股神”巴菲特開價與人共進晚餐,似乎刺激了“商界狂人’中國華洋建設(shè)集團董事局主席嚴介和“撈錢”靈感。9月10日,他在重慶高調(diào)約見媒體,并表示將在下月11日擺下宴席、與10名重慶老板共進晚餐。嚴介和笑稱,每人“入場券”高達5800元。除了可以在席間與他交流商業(yè)心得,還可參加當天在南坪召開的“嚴氏商道”專場演講。目前,重慶市已有20多名中小老板報名。
  
  關(guān)鍵詞
  
  印花稅單邊征收
  據(jù)央視《新聞聯(lián)播》報道:經(jīng)國務(wù)院批準,財政部決定從2008年9月19日起,對證券交易印花稅政策進行調(diào)整,由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收,即只對賣出方征收1%o的證券(股票)交易印花稅,對買入方(受讓方)不再征稅。
  
  “準”平準基金登臺
  據(jù)中新網(wǎng)報道,中國中央?yún)R金公司9月18日宣布即日起將在滬深股市自主購入工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等三大銀行股票,以確保國家對三行等國有重點金融機構(gòu)的控股地位,穩(wěn)定其股價。
  點評:匯金公司一直被認為是“準政府金融機構(gòu)”,此次行為帶有明顯的政府色彩。這也就符合平準基金的基本特征。但若真正購入,動用的是外匯儲備,而換成人民幣會增加通脹的壓力。因此,這代表的更是象征意義,表明國家的一種救市的態(tài)度,而隨之平準基金的角色高調(diào)進入人們視野。
  
  涉“雷”中資銀行
  據(jù)《上海證券報》9月19日報道,至少有9家持有雷曼兄弟債券的銀行浮出水面。分別是工商銀行(1.518億美元);招商銀行(7000萬美元);中銀集團(有7562萬美元);建設(shè)銀行(1.914億美元);交行(7002萬美元);興業(yè)銀行(風險敞口約3360萬美元),中信銀行(風險敞口7600萬美元);民生銀行;華夏銀行(少量),但多家銀行稱雷曼破產(chǎn)對銀行業(yè)績影響微乎其微。
  
  最大海上油田投產(chǎn)
  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道,中國海洋石油9月16日宣布,與康菲石油公司在渤海灣共同開發(fā)的海上石油平臺蓬萊19-3油田已提前投產(chǎn)。公司稱,該油田是中國目前最大的海上油田。
  
  煙草巨擘誕生
  據(jù)《第一財經(jīng)周刊》報道,8月25日,中國煙草業(yè)的兩大知名公司紅云集團與紅河集團簽訂合并重組協(xié)議,組建“紅云紅河煙草集團有限責任公司”,一旦獲批,將成為繼菲莫國際、英美煙草、日本煙草后的世界第四大煙草集團公司。
  
  武鋼柳鋼重組
  據(jù)人民網(wǎng)一人民日報報道,9月3日,武鋼集團和柳鋼集團正式聯(lián)合重組,新公司在南寧揭牌,初始注冊資本440億元。出資人為武鋼集團、廣西國資委,前者以現(xiàn)金出資占80%股比,后者以柳鋼全部凈資產(chǎn)出資。鋼企建“航母”已成我國業(yè)內(nèi)外共識。
  
  網(wǎng)絡(luò)富豪榜
  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道,北京時間9月9日消息,《福布斯》雜志網(wǎng)絡(luò)版公布了全球互聯(lián)網(wǎng)富豪排行榜,這些富豪的總身價高達1097億美元,谷歌的謝爾蓋·布林位列榜首。史玉柱、馬化騰、李彥宏、馬云及丁磊等5位中國企業(yè)家上榜。
  
  全球IT競爭力排名
  據(jù)財經(jīng)網(wǎng)報道,9月16日,英國經(jīng)濟學(xué)家信息部(EIU)對全球66個主要國家和地區(qū)進行了考察后,發(fā)布了《2008年IT產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)》報告。在全球IT產(chǎn)業(yè)競爭力排名中,中國大陸排在第50名;而中國臺灣名列第二。
  
  中行“首戰(zhàn)”歐洲
  據(jù)新華網(wǎng)報道,中國銀行和法國洛希爾銀行9月18日在巴黎舉行簽字儀式,中國銀行將收購后者20%的股權(quán)并成為其第二大股東。這是中國商業(yè)銀行對歐洲銀行進行的首次戰(zhàn)略投資。
  
  伊利等“中國名牌”被撤銷
  據(jù)《重慶商報》9月19日報道,國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱,鑒于“古城”牌乳粉、“圣元”牌乳粉、“伊利”牌乳粉部分批次發(fā)生三聚氰胺污染,決定撤銷上述產(chǎn)品的中國名牌產(chǎn)品稱號。
  
  地方百態(tài)
  
  石家莊:成食品安全問題“高曝區(qū)”
  據(jù)《聯(lián)合早報》9月15日報道,令人發(fā)指的“三鹿毒奶”事件使所有的聚光燈又聚在了石家莊。石家莊近幾年因為食品安全問題頻頻在媒體曝光,去年8月“炭疽?!笔录斁终邊s對外封鎖了消息,讓外界渾然不知?!凹t心鴨蛋”、“黑心豬肉”和“毒水餃”事件由于處理不及時不正確,在外界也造成政府無為的不良影響。
  點評:石家莊接二連三地發(fā)生重大食品安全事故,決非偶然,當?shù)卣跉v次事件中不作為或胡作為,是惡性事件的溫床。我們看到,中共石家莊市委書記、副書記及分管農(nóng)業(yè)的副市長被免職。有關(guān)部門以此為鑒,真正吸取教訓(xùn),尚可亡羊補牢。否則,這種“能瞞則瞞,能推則推”處理危機事件的辦法即會使保障人民的生命安全淪為空談。
  
  太原:中國煤炭交易中心登場
  據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》消息,9月15日,中國華能、大唐、華電、國電、中電投等7大電力企業(yè)在太原與山西同煤集團、焦煤集團等6家煤炭企業(yè)簽署煤炭中長期供需協(xié)議,涉及2009年—2013年度電煤供應(yīng)總計1.1575億噸。而山西省政府新近成立的中國(太原)煤炭交易中心登臺亮相——雙方達成的每一份電煤合約,都要有交易中心簽字認可。
  點評:這是李小鵬上任山西副省長后又一改革亮點,將交易中心作為第三方引入煤電企業(yè)的合作,為如何有效的破解煤電矛盾做出了很好的范本和啟示,此種制度創(chuàng)新可圈可點。
  
  重慶:啟動7+1大部制改革方案
  據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》消息,9月16日,重慶市編辦副主任劉永全透露,重慶市已開始啟動大部制改革的前期調(diào)研工作。這意味著,在中央層面運轉(zhuǎn)半年后,“大部制”改革正式進入地方層面的試點?!?+1”即改革主要會涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、住房保障、人力資源、文化市場、食品藥品七大領(lǐng)域和建立一個“健全基層社會管理體制”。
  點評:重慶大部制改革可謂在爭議中啟程。而這其中,政府職能的轉(zhuǎn)變是地方大部制能否有效改制的關(guān)鍵。如果只是小部門職能的疊加,則意義不大,反而會因為權(quán)力過于集中而難以監(jiān)督。難怪有網(wǎng)友對大部制改革做出如下?lián)模喊讶獍某扇怙溋耍庥^是變了,里面還是要肉作餡,弄不好還要更多的“肉”。
  
  西安:出臺房補政策
  據(jù)華商網(wǎng) 華商報報道,9月4日,西安市政府出臺了《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,決定從當日起至2009年12月31日,對購房戶按購房款總額分1.5%、1%、0.5%三個等級享受財政補貼。
  點評:此政策一出臺,引來無數(shù)非議。這表面上是補貼購房者,實際是拉動購房需求,用納稅人的錢補貼開發(fā)商的托市行為。更有人指出這是被“土地財政”的銳減給逼急了的結(jié)果。可這種“頂風作案”的政策真的能迎來購房者的買賬?畢竟,等待房價的下降要比享受補貼實惠得多。
  
  濟南:被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險
  據(jù)人民網(wǎng)9月18日報道,濟南市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作目前已經(jīng)準備就緒,該市符合條件的有12萬人。其中,個人和村(居)集體承擔籌資總額的70%,從土地補償費和人員安置補助費中列支或抵繳,不足部分由村(居)集體和個人補齊;市政府承擔籌資總額的30%,從土地出讓收益中列支。
  點評:有學(xué)者測算指出,預(yù)計到2050年,我國失地人口將會增加到1.9億人。許多農(nóng)民一旦失去了土地便處于無土地、無工作、無保障的“三無”狀態(tài)。而將如此大規(guī)模的失地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險范圍,有利于解決其后顧之憂,更有利于社會的和諧穩(wěn)定。濟南政府的此種做法值得推廣與借鑒。
  
  (編輯:周 

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