重慶市地震局在“5·12”汶川大地震的抗震救災工作中發(fā)揮了很大作用。近日,《中國經濟周刊》記者采訪了該局陳鐵流局長,他告訴記者:“汶川大地震中重慶地震局責無旁貸,而防震、抗震工作任重道遠”。
《中國經濟周刊》:據我們了解,重慶市地震局在汶川大地震防震減災工作中多次受到國家地震局的表彰,具體做了哪些工作?
陳鐵流:一是余震跟蹤。在地震發(fā)生后我們率先派人帶著6套流動檢測設備進入災區(qū),及時給當?shù)卣木仍ぷ魈峁┑谝皇挚茖W數(shù)據;率先建成監(jiān)測臺站,協(xié)助四川地震局進行臺網恢復等工作。二是災害評估。災后迅速查明災情,協(xié)助國家地震局組織北京、福建、重慶等地地震局的共40位專家,組成災后評估團,按照國家評估標準進行了普查評估。三是宣傳工作。組織了宣講團進行科普宣傳,對傳言進行澄清,對余震有感信息及時公布,穩(wěn)定災區(qū)人民的情緒。
《中國經濟周刊》:在汶川大地震中,獲得了哪些經驗、教訓?
陳鐵流:汶川大地震血的教訓告訴我們,防震減災僅僅依靠對地震的監(jiān)測預報是不夠的。先不說地震預測目前還是一個世界難題,一次破壞性地震即使進行了成功的震前預報,也還是會造成嚴重的經濟、社會影響,所以采取措施抗御地震災害仍然非常重要,防震減災必須走預防為主、綜合減災的道路。
《中國經濟周刊》:對于提高防震、抗震能力,地震系統(tǒng)應具體采取哪些措施?
陳鐵流:進一步加強地震監(jiān)測設施和能力建設,不斷完善地震監(jiān)測技術系統(tǒng)。提升地震監(jiān)測能力薄弱地區(qū)的臺網密度;進一步完善前兆觀測臺網的布局;開展烈度速報系統(tǒng)、地震預警系統(tǒng)的建設,完善監(jiān)測信息傳輸、處理、服務技術系統(tǒng)。
開展地震預測預報的基礎理論、關鍵技術研究,為震情跟蹤和短期預測預報提供科技支撐,提高強震預測預報水平;對地震重點地區(qū),要建立震情跟蹤長效機制,落實跟蹤措施,加強分析會商,捕捉地震前兆信息;要加強地震預報對策研究,做到專家預測與政府風險決策相結合,實現(xiàn)有減災實效的預報。
加強抗震設防管理,嚴把新建建筑抗震設防質量關,同時配合有關部門對既有建筑開展抗震性能普查工作,特別是學校、醫(yī)院、車站等人員密集場所以及重大工程、可能產生嚴重次生災害工程,有計劃地對有隱患的建筑物進行抗震加固或者拆除改建。
提高全社會防震減災的意識。建立防震減災宣傳普及工作的長效機制,積極開展防震減災科普宣傳和法制教育,開展農村民居地震安全試點工作,切實提高農居抗震設防能力。
建立和完善地震應急預案體系,形成覆蓋各區(qū)縣、市級相關部門和重點企事業(yè)單位,針對性、可操作性和實用性強的預案體系,并按照預案定期組織演練。進一步完善地震應急指揮技術系統(tǒng),實現(xiàn)和市突發(fā)公共事件應急指揮平臺的有機銜接。
加強地震應急救援隊伍建設。改善地震救援隊的隊伍結構,增配地震結構專家,補充搜救設備和裝備,強化救援訓練;推進救援志愿者隊伍建設,壯大地震災害救援力量。
進一步加強防震減災法制保障體系建設,加強對市縣防震減災行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,做到機構、人員、經費“三落實”。在此基礎上,按照法規(guī)要求加大財政支持力度,同時對內要加強隊伍的自身建設,保證防震減災工作的健康開展。