在河南省濟(jì)源市，出資1元即可登記注冊企業(yè)。有關(guān)人士分析認(rèn)為：一元錢注冊資金的象征意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，其目的是為鼓勵(lì)自然人興辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，使每個(gè)人相信不用多少成本，自己也能創(chuàng)業(yè)。
　　
　　一元就可注冊企業(yè)
　　
　　“凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。放寬出資額度，合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注冊不受行業(yè)、資金限制，出資一元即可登記注冊?！?月8日出臺(tái)的《濟(jì)源市關(guān)于加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》中這樣寫到。
　　這一降低創(chuàng)業(yè)門檻的新舉措一出臺(tái)，立即在當(dāng)?shù)匾饛V泛關(guān)注。
　　
　　河南省濟(jì)源市工商局登記注冊科科長張保生介紹，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都可以向一元企業(yè)開放。不過，這一規(guī)定僅限于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，并不適合公司企業(yè)。（合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和公司企業(yè)并稱為企業(yè)的三種基本形式。）
　　“一元企業(yè)盡管屬企業(yè)范疇，卻不能對(duì)外以公司的名稱稱之?！睗?jì)源市工商局有關(guān)人士解釋說：公司是法人，承擔(dān)有限責(zé)任；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是自然人企業(yè)，承擔(dān)無限責(zé)任，因此個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”和“公司”字樣。如果投資人要辦公司，就要按照《公司法》的條件申請注冊公司，而不能按《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》來申辦公司。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱可以叫廠、店、部、中心、工作室等。
　　在濟(jì)源市全民創(chuàng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人趙林森看來，原來一些人想做企業(yè)，由于缺乏資金而無法注冊，如今一元錢就能登記注冊企業(yè)，在政策上給予了支持，個(gè)人投資創(chuàng)辦企業(yè)可以把有限的資金盤活，不再作為注冊本金存放在銀行里，可以用在緊要處了，而不必被注冊資本綁定。
　　
　　極具“象征意義”
　　
　　一元?jiǎng)?chuàng)業(yè)提出以來，濟(jì)源市是否取得了預(yù)期的成果？
　　令人不解的是，截至記者發(fā)稿時(shí)，尚未有登記一家一元企業(yè)。對(duì)此，濟(jì)源市工商局有關(guān)人士解釋說，注冊資本的多寡依然是企業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)志，很多創(chuàng)業(yè)者可能的憂慮是，注冊資本太少，會(huì)給人公司實(shí)力不強(qiáng)感覺，甚至是不正規(guī)或“皮包公司”的印象，大家不愿注冊一元企業(yè)。
　　濟(jì)源市漣源耐火材料公司經(jīng)理呂永豐說：“出臺(tái)一元?jiǎng)?chuàng)業(yè)的政策，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有很大幫助，但是，注冊資金太少，可能會(huì)給合作伙伴不信任的感覺?！?br/>　　“一元錢注冊資金的象征意義要遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，其目的是為鼓勵(lì)自然人興辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，使每個(gè)人相信不用多少成本，自己也能創(chuàng)業(yè)。”張保生如此解釋。
　　這一觀點(diǎn)，得到了濟(jì)源市全民創(chuàng)業(yè)辦多數(shù)人的認(rèn)同。趙林森認(rèn)為，當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)中，思想意識(shí)依然是重要的障礙。很多人習(xí)慣于安逸、穩(wěn)定的工作環(huán)境，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是迫不得已的選擇?！白鳛檎覀冎荒芴峁┝己铆h(huán)境和優(yōu)良的服務(wù)以及對(duì)應(yīng)的好政策，但是，歸根結(jié)底，還是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自己的創(chuàng)業(yè)?！?br/>　　那么，一元也能辦企業(yè)這一規(guī)定，是否與現(xiàn)行法律沖突？
　　“國家有關(guān)法律法規(guī)并未對(duì)自然人注冊獨(dú)資企業(yè)，以及若干名自然人注冊合伙企業(yè)的所需注冊資金，做出明確的金額限定。但是，在地方實(shí)際執(zhí)行中，往往對(duì)資金有所限制。尤其是生產(chǎn)類和批發(fā)類企業(yè)，限制最高。一般生產(chǎn)類企業(yè)注冊資金需要50萬元以上，而批發(fā)類企業(yè)在20萬元以上?！睆埍Ｉ寡裕暗侨缃?，作為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的措施，我們?nèi)∠诉@兩類企業(yè)所有行業(yè)的注冊資金限制?！?br/>　　
　　緣起“全民創(chuàng)業(yè)”
　　
　　濟(jì)源市的一元?jiǎng)?chuàng)業(yè)，緣起目前正在高潮迭起的全民創(chuàng)業(yè)浪潮。
　　2008年4月24日，濟(jì)源市發(fā)改委主任盧遠(yuǎn)從電視上注意到一條新聞：湖北省在全國首推一元錢即可注冊辦企業(yè)，新聞稱首期只要出資一元錢，就可以注冊登記自己的企業(yè)，專門針對(duì)大中專畢業(yè)生、科技人員和留學(xué)歸國人員。
　　盧遠(yuǎn)立即意識(shí)到這一信息的“含金量”。如果在濟(jì)源也能“一元辦企業(yè)”，無疑將對(duì)全民創(chuàng)業(yè)起到重要的鼓勵(lì)作用。
　　當(dāng)天，濟(jì)源市發(fā)改委立即與市工商局取得聯(lián)系，咨詢參照外地經(jīng)驗(yàn)在濟(jì)源推行一元企業(yè)的可行性。濟(jì)源市工商局在經(jīng)過謹(jǐn)慎的集體研究后，認(rèn)為“一元企業(yè)”并不違背相關(guān)政策和法律。湖北全省都能推行，濟(jì)源為何不能嘗試呢？
　　很快，作為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的舉措之一，一元錢就能辦注冊企業(yè)的規(guī)定在濟(jì)源迅速誕生。
　　5月9日，濟(jì)源市召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)。此前一天，濟(jì)源市政府下發(fā)了醞釀4個(gè)多月的《濟(jì)源市關(guān)于加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，并成立了由市委書記掛帥的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員專職負(fù)責(zé)。
　　事實(shí)上，早在去年12月19日，河南省委、省政府召開了全省促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研座談會(huì)，省委書記徐光春在會(huì)上明確指出全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路，號(hào)召全省上下要大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、努力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)“兩大跨越”，加快中原崛起。
　　今年濟(jì)源市把“全民創(chuàng)業(yè)”作為重要內(nèi)容，寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》，號(hào)召調(diào)動(dòng)一切積極因素開展全民創(chuàng)業(yè)。要采取不同的政策，讓“陽光”普照到每一類創(chuàng)業(yè)者身上，促使各類群體都能成為創(chuàng)業(yè)的主體。
　　濟(jì)源市市長趙素萍在全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上表示，調(diào)動(dòng)開展全民創(chuàng)業(yè)的核心是六個(gè)字“放寬”、“培育”、“扶持”。重點(diǎn)是加大扶持，就是要想創(chuàng)業(yè)者之所想，急創(chuàng)業(yè)者之所急，解決好無處創(chuàng)業(yè)、不會(huì)創(chuàng)業(yè)、無資創(chuàng)業(yè)的問題，為創(chuàng)業(yè)者普降“甘霖”，做到扶上馬、送一程。
　　
　　“創(chuàng)業(yè)潮”涌起
　　
　　趙素萍在講話中稱，凡是有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)潛力者，都要想辦法讓他們想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
　　在這其中，最引人關(guān)注的，是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。事業(yè)單位工作人員允許離職、辭職創(chuàng)辦企業(yè)，公務(wù)員可以辭去公職領(lǐng)辦企業(yè)，黨政機(jī)關(guān)工作人員可以到規(guī)模以上企業(yè)幫辦實(shí)業(yè)。不過，這三類人員區(qū)別于其他群體，必須經(jīng)批準(zhǔn)，在一定時(shí)間內(nèi)享受相應(yīng)待遇并接受每年的創(chuàng)業(yè)考核。
　　“這一規(guī)定，是希望在創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培育和氛圍的引導(dǎo)上，當(dāng)?shù)馗刹磕芷鸬綆ь^作用。”當(dāng)?shù)匾晃蝗耸糠治稣f。
　　“所以必須有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)觀念，這樣才會(huì)用創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)，用增加企業(yè)來增加就業(yè)?！睗?jì)源市發(fā)改委工作人員王懷武表示，濟(jì)源市一元?jiǎng)?chuàng)業(yè)及其背后的全民創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)取得了不小的實(shí)際效果。
　　濟(jì)源市全民創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施以來初顯“三多”局面：
　　一是咨詢政策的多，每天通過打電話或直接到創(chuàng)業(yè)辦、工商局、稅務(wù)部門等咨詢創(chuàng)業(yè)政策、登記注冊等內(nèi)容的人員超過百人；
　　二是辦理營業(yè)執(zhí)照的多， 5月企業(yè)商戶新登記注冊戶數(shù)明顯增加，其中工商戶為399戶，比4月份同期增長23%，新增企業(yè)180戶，比4月份同期增長35%；
　　三是注冊資金多，從企業(yè)注冊資金情況來看，無論是私營企業(yè)，還是個(gè)體工商戶，注冊資金與以往同行業(yè)相比，資金額度均有大幅提高。5月份新增注冊資金1.96億元，比4月份同期增長53%。
　　“最近打電話或前來咨詢的人特別多，熱情也非常高。按照目前的態(tài)勢和速度，濟(jì)源市提出的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的完成，肯定不成問題?！睆埍Ｉ鷺酚^地預(yù)計(jì)。