“每5個人中就有一個老人”——上海是我國第一個步入老年化的城市。養(yǎng)老問題尤其突出。如何讓老有所養(yǎng)?上海正在摸索一條新路徑“以房養(yǎng)老”。
4月10日,上海市民政局副局長、市老齡辦副主任高菊蘭在新聞發(fā)布會上透露,上海對“以房養(yǎng)老”這一新型養(yǎng)老模式“比較關(guān)注”,目前正在研究階段。
這也就是坊間所稱的“倒按揭”,指投保人將房屋產(chǎn)權(quán)作抵押,按月從金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取現(xiàn)金直到亡故,相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)通過按月付款的方式,收買投保人的房屋產(chǎn)權(quán)。和目前風(fēng)行的正按揭相反,故稱為“反向住房抵押貸款”。
消息人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露,上海市有望在今年底或明年初推出這一嶄新的養(yǎng)老模式。上海市人大代表兩年前的“倒按揭”提議,終于在社?;鸢复笫瘴仓螅叩脚_前。
“倒按揭”最早源于荷蘭
據(jù)介紹,金融機(jī)構(gòu)在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產(chǎn)價值等因素后,每月給房主一筆固定的錢;房主繼續(xù)獲得居住權(quán),一直延續(xù)到去世,其房產(chǎn)出售,償還貸款本息,升值部分歸抵押權(quán)人所有。
“倒按揭”最早源于荷蘭,發(fā)展最成熟的是美國,已經(jīng)運行了十幾年。在新加坡,60歲以后的老年人,可以把房子抵押給有政府背景的公益性機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)一次性或分期支付給老人養(yǎng)老金,老人去世時產(chǎn)權(quán)由這些機(jī)構(gòu)處分,剩下的價值給付繼承人,形成了“倒按揭”的“新加坡模式”。
目前,“倒按揭”這種金融產(chǎn)品,在英國法國最流行,在香港有一個俚語代名詞,叫做“斗長命”。
高老太的“倒按揭”生活
上海市公積金管理中心人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露,兩年前,根據(jù)有關(guān)方面安排,公積金中心開始了以房養(yǎng)老的試點。
“公積金(管理)中心給許多老人寫信,建議他們參與‘以房養(yǎng)老’計劃;但是,只有幾個老人回了信?!边@位人士說。
他為向公積金中心回信的普陀區(qū)管弄二村當(dāng)年63歲的高女士的“倒按揭”算了筆賬。
高女士住房目前市價為80萬元,按上海女性的平均期望壽命已經(jīng)達(dá)到82周歲,高女士理論上預(yù)期壽命為19年。19年后房屋折損30萬元,但房屋與土地增值約40萬元,因此房價應(yīng)按90萬元計算。但由于需要減除房價評估費、稅費等費用,金融機(jī)構(gòu)只能按照房價的70%支付給高女士生活費。
“這樣算來,高女士每月可以獲得的實際生活費金額為2764元,加上低保350(2008年8月后執(zhí)行),高女士每月3千多元可以支配。當(dāng)然,這只是一個粗略的算法?!边@位人士補(bǔ)充,“可以肯定的是,作為靠低保做為生活來源的高女士,60平米的房子只是‘紙面財富’,通過‘倒按揭’每月獲得的收益,就可以保證她日子過得非常舒適了?!?
一次性支付還是按月付
4月14日,上海市人大代表劉正東接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說:“2006年,上海市人代會社保評審專題會議上,我就提出‘以房養(yǎng)老’,2007年人代會,我以書面形式正式提出‘倒按揭’的意見,后來形成統(tǒng)一思想,交由上海市公積金管理中心試點推進(jìn)?!?
“‘倒按揭’其實就是‘售后回租’。把房子賣給金融機(jī)構(gòu),然后每月獲取穩(wěn)定的生活資金,一直到去世,在理論上是非??尚械?。但是,當(dāng)時的‘接受度’很低,沒有幾個人響應(yīng)?!?
劉正東透露,到了2007年,上海市公積金管理中心才接待了幾個自愿報名的老人,從中篩選了一戶,現(xiàn)在的具體情形不得而知。
“其實,以房養(yǎng)老有多種好處?;颈U嫌辛耍砟甑纳钯|(zhì)量也提高了,但是我不贊成金融機(jī)構(gòu)一次性支付給老人全部資金,這樣養(yǎng)老目的達(dá)不到,也容易被子女利用。還是應(yīng)該按月付?!眲⒄龞|說。
“倒按揭”也潛藏風(fēng)險
4月12日,上海理工大學(xué)管理學(xué)院王波教授接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說:“‘正按揭’是銀行用風(fēng)險較大的房產(chǎn)(價值變化大)換來了穩(wěn)定的現(xiàn)金流;而‘倒按揭’恰恰相反,是銀行用穩(wěn)定的現(xiàn)金流換來了風(fēng)險較大的房產(chǎn)?!?
他分析,“倒按揭”在操作方面做法非常復(fù)雜,牽涉到房地產(chǎn)評估、人的壽命預(yù)期等多個因素。另外,“倒按揭”利率的確定涉及到房地產(chǎn)市場走勢以及國內(nèi)外形勢等諸多方面。
上海交通銀行張先生告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“作為銀行,一般不太愿意推出‘倒按揭’項目,因為有很多潛在的風(fēng)險在未來時。”
滬上評論人士陸志明認(rèn)為,“倒按揭”對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)