“從全國(guó)來(lái)看,安徽人口數(shù)量是靠前的,經(jīng)濟(jì)總量是居中的,人均水平是落后的,欠發(fā)達(dá)的省情沒(méi)有根本改變,與全國(guó)發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。”安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)代表對(duì)安徽的現(xiàn)狀有著深刻的認(rèn)識(shí)。
由于“居中”的地理位置,安徽歷來(lái)被戲稱為“不是東(部)西(部)”,而發(fā)展也居“中下游”,這讓許多安徽代表心中頗為“不平”。兩會(huì)期間,代表們紛紛為安徽的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
向東靠攏,呼吁建立泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)
3月5日下午,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)來(lái)到安徽代表團(tuán),與代表們共同審議政府工作報(bào)告。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,吳邦國(guó)在發(fā)言中高屋建瓴地指出:一要堅(jiān)持改革開(kāi)放,二要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,三要促進(jìn)社會(huì)和諧,三者不可偏廢。
為了加快安徽的發(fā)展,安徽省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王金山代表呼吁國(guó)家在安徽設(shè)立自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),把淮河流域作為國(guó)家糧食生產(chǎn)主體功能區(qū)加以建設(shè),并從國(guó)家戰(zhàn)略高度全面構(gòu)建泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū),培育更具帶動(dòng)力的區(qū)域發(fā)展極。
對(duì)于構(gòu)建泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū),安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)代表分析認(rèn)為:安徽與長(zhǎng)三角在自然、經(jīng)濟(jì)、人文等各方面都密不可分,沿江城市群本身就是長(zhǎng)三角的一部分。開(kāi)展泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作與分工,是進(jìn)一步完善全國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在需求,是安徽進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角、拓展發(fā)展空間的需要。
馬鋼(集團(tuán))控股有限公司總經(jīng)理、馬鞍山鋼鐵股份有限公司董事長(zhǎng)顧建國(guó)代表認(rèn)為:安徽需要長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù),長(zhǎng)三角地區(qū)更需要安徽的能源和原材料,二者有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。
完善社會(huì)保障體系,解百姓后顧之憂
galBPaVdfbS7dH0d9PrrLg== 作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省,農(nóng)民工問(wèn)題和社會(huì)保障體系的建立一直是安徽民生工程的重中之重。
為進(jìn)一步解決好民生問(wèn)題,安徽省常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛代表強(qiáng)調(diào):一靠科學(xué)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;二靠深化改革,配套完善相關(guān)體制機(jī)制;三既發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,也要用政策手段進(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié);四靠干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,做到執(zhí)政為民、真抓實(shí)干。
“建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,既解除基層百姓的后顧之憂,又能擴(kuò)大和拉動(dòng)內(nèi)需,讓老百姓能花錢、敢花錢。同時(shí),要制定更具體更實(shí)惠的政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?!卑不帐】偣?huì)主席王秀芳代表表示。
為克服物價(jià)上漲對(duì)貧困人口的影響,安徽省民政廳廳長(zhǎng)劉健代表呼吁要建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)上漲相適應(yīng)的低保動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,避免影響和降低保障水平;同時(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,加大社保資金投入并向貧困地區(qū)傾斜。
安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、安徽江淮汽車股份有限公司董事長(zhǎng)左延安代表建議,要切實(shí)解決好廉租住房特別是農(nóng)民工住房問(wèn)題,在兼顧農(nóng)民工住房的情況下,中央財(cái)政安排資金要在2007年51億的基礎(chǔ)增加一倍。
處理好生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
作為全國(guó)聞名的“王家壩”所在地的阜陽(yáng)市市長(zhǎng)孫云飛代表建議,國(guó)家要加強(qiáng)淮河洼地治理工程,加大投入,增強(qiáng)除澇抗災(zāi)能力。特別是對(duì)王家壩分洪道實(shí)行深蓄水分洪,這樣可增加耕地面積,提高分洪能力,有效利用洪峰資源,解決汛期后農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市用水。
池州市作為我國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),池州市市長(zhǎng)方西屏代表表示:池州市應(yīng)憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí)獲取較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”,指導(dǎo)思想是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
對(duì)此,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)副主任、黨委書(shū)記程迎峰代表建議,加大對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,處理好生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,建立長(zhǎng)效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;對(duì)重點(diǎn)旅游城市給予政策傾斜和支持,盡快解決黃山航空口岸完全對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題。