在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中，由于地方課程被納入到基礎(chǔ)教育課程的三維體系之中，因此成為近幾年來教育界普遍關(guān)注的熱點之一。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)地方課程理論與實踐的探究，存在兩個較為關(guān)鍵的問題：一是對地方課程研發(fā)的踐行價值認(rèn)識不夠，因此不能真正理解地方課程研發(fā)的重大現(xiàn)實意義和教育價值；二是對校本課程下地方課程研發(fā)的實施方略缺乏全面而有效的建構(gòu)，因而不能從整體上因地制宜地充分利用有效的地方課程資源。對上述兩個關(guān)鍵問題的探究和思考，一定會對有效梳理地方課程研發(fā)思路和可行做法產(chǎn)生積極的影響。
　　
　　一、踐行價值
　　
　　地方課程是地方教育主管部門以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在一定的教育思想和課程觀念指導(dǎo)下，充分利用地方課程資源而設(shè)計的課程。此課程的研究和開發(fā)對推進(jìn)課程改革向縱深發(fā)展意義重大。
　　
　　(一)地方課程是溝通國家課程與學(xué)校課程的橋梁
　　長期以來，大一統(tǒng)的國家課程設(shè)計方式，無法滿足我國各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平差距大和各個學(xué)校教育發(fā)展不平衡的國情。在新課程計劃中，逐步將部分課程開發(fā)與管理權(quán)力下放給地方和學(xué)校，讓地方教育行政部門和學(xué)校增加了更多的參與課程開發(fā)與管理的機(jī)會。這些措施充分表明了地方課程既是國家課程目標(biāo)在特定條件下的具體化，是對國家課程的補(bǔ)充，又是研制校本課程的重要依據(jù)。而校本課程又是地方課程的具體化，需要從學(xué)生與社會生活的角度切入研究主題，使地方課程成為聯(lián)系學(xué)生與社會的紐帶。因此，地方課程是溝通國家課程與學(xué)校課程的橋梁。
　　
　　(二)地方課程能有力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升地方人才教育質(zhì)量
　　“為了每一個學(xué)生的發(fā)展”是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念。地方課程更加關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，把“育人為本”和促進(jìn)“學(xué)生全面發(fā)展”作為研究的著眼點和最終落腳點，讓學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，在實踐中求知，在社會中成長。因此，地方課程在發(fā)展學(xué)生個性特長，提高其自尊心、自信心和社會責(zé)任感以及實踐創(chuàng)新、綜合能力、人文素養(yǎng)等方面均會起到積極的作用，可有效提升地方人才教育質(zhì)量。
　　
　　(三)地方課程的研發(fā)有利于提高教師的課程開發(fā)能力
　　地方課程開發(fā)的主力軍是教師。長期以來，計劃體制下的課程統(tǒng)一管理模式導(dǎo)致一部分教師課程意識淡薄和陳舊。教師若能利用地方課程研發(fā)的良好契機(jī)，積極嘗試從過去的課程執(zhí)行者向課程的研發(fā)者轉(zhuǎn)變，把課程重要內(nèi)容、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、鄉(xiāng)土知識和綜合實踐活動等方面作為最佳切入點，不斷反思、創(chuàng)新，就會盡快提高自身的課程研發(fā)能力。
　　
　　(四)地方課程能弘揚(yáng)地方優(yōu)良文化傳統(tǒng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　各地區(qū)的特色文化是國家主流文化的一部分。地方課程在弘揚(yáng)地方優(yōu)良傳統(tǒng)和改造落后習(xí)俗方面具有獨特的優(yōu)勢。因此，積極吸納本地優(yōu)良文化傳統(tǒng)，使學(xué)生在了解家鄉(xiāng)的歷史文化傳統(tǒng)、社會習(xí)俗和生活方式的過程中，成為未來承襲和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)良傳統(tǒng)的積極力量，增強(qiáng)其適應(yīng)環(huán)境和自身生存與發(fā)展的能力，積存熱愛家鄉(xiāng)進(jìn)而建設(shè)美好家鄉(xiāng)的情感。因此，從地方特點和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的角度考慮，地方課程的實施，在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面比國家課程和學(xué)校課程的實施更具優(yōu)勢。
　　
　　二、實施方略
　　
　　在課程改革中，把科學(xué)的課程理論與豐富的課改實踐有機(jī)結(jié)合，遵循國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，從地方人文、自然、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等蘊(yùn)含的豐富地方課程資源角度切入，建構(gòu)符合我國國情的地方課程開發(fā)模式，探究符合我國教育課程理念和課改實際以及地區(qū)區(qū)情的地方課程開發(fā)的有效路徑，將是我們研究和開發(fā)地方課程資源的關(guān)鍵所在。
　　
　　(一)拓寬學(xué)校課程資源開發(fā)渠道
　　學(xué)校是地方課程資源開發(fā)的巨大資源寶庫。在地方課程研發(fā)過程中，基層校應(yīng)根據(jù)本校校情，廣開思路，深入發(fā)掘?qū)W科及校內(nèi)豐富的素材性和條件性資源。教材改革是課程改革的重要方面，也應(yīng)該是地方課程研究和開發(fā)的重點內(nèi)容。主要措施有兩點：一是科學(xué)、靈活地處理教材。如歷史學(xué)科《日本侵略中國的“九一八”事變》一課的處理，鑒于我們所在的沈陽地區(qū)是“九一八”事變的發(fā)生地，我們可以把經(jīng)過略為刪減，相應(yīng)增加日軍進(jìn)攻沈陽北大營的同時進(jìn)而進(jìn)攻沈陽東大營這段鮮為人知的史實，來豐富課堂教學(xué)和學(xué)科教材內(nèi)容。二是編寫制作輔助性教材及音像資料?；诮滩亩嘣挠^點，結(jié)合教材中的重點內(nèi)容自制一些音像資料、鄉(xiāng)土活頁教材等輔助性資料，來豐富學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣，進(jìn)而提高教材的科學(xué)性和適應(yīng)性，并深化教材多樣化的改革。
　　
　　(二)融入豐富的地方文化資源作為課程資源開發(fā)的切入點
　　地方課程的開發(fā)以地方擁有的豐富文化資源為先決條件。那些對地方產(chǎn)生重大影響的歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容都是構(gòu)成課程的重要素材，把這些良莠并存的文化資源加工處理，并在充分發(fā)揮課堂教學(xué)實施素質(zhì)教育主渠道作用的同時，輔之以豐富多彩的第二課堂活動，以加深學(xué)生對地方文化的了解。沈陽是地方人文資源蘊(yùn)涵豐富的地區(qū)，我們可以組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)貧v史紀(jì)念地如“九一八”歷史紀(jì)念館、大帥府等，并開展請老英雄作報告、舉辦觀后感、作品展等活動，來提高學(xué)生的綜合實踐能力，豐厚并激發(fā)學(xué)生的愛鄉(xiāng)情懷，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。
　　
　　(三)深入挖掘鄉(xiāng)土課程資源作為地方課程教材改革的突破口
　　鄉(xiāng)土教育是國家課程體系的重要組成部分。鄉(xiāng)土知識主要包括家鄉(xiāng)的自然資源、歷史沿革、文化傳統(tǒng)、名勝古跡、人口民族、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對地區(qū)甚至國家有影響的重大事件和人物等。學(xué)生了解、感知這些鄉(xiāng)土知識，可以更深刻地認(rèn)識到鄉(xiāng)土文化也是祖國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，進(jìn)一步體會祖國文化的源遠(yuǎn)流長與博大精深，也有助于加深對學(xué)科知識的理解和內(nèi)化，養(yǎng)成學(xué)生良好的品德和情操。對此，我們可以通過下列途徑循序漸進(jìn)地展開研究。
　　1．學(xué)校成立鄉(xiāng)土知識探究小組，組織指導(dǎo)學(xué)生開展訪談、調(diào)查等實踐活動，地區(qū)的建制沿革、歷史文化遺存、近現(xiàn)代重大歷史事件和歷史人物、風(fēng)土人情和神話傳說、自然人文旅游資源等都是探究的內(nèi)容，并適時舉辦報告會、鄉(xiāng)土知識競賽等活動，來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土知識的興趣。
　　2．舉辦鄉(xiāng)土知識題材的培訓(xùn)講座，對鄉(xiāng)土資源開發(fā)的條件、可利用的鄉(xiāng)土課程資源、重點內(nèi)容、開發(fā)的途徑和意義、作用以及應(yīng)該注意的問題等方面提供思路并引發(fā)思考，來加深教師對鄉(xiāng)土課程資源開發(fā)的認(rèn)識和理解，提高其地方課程研發(fā)的能力。
　　3．編寫鄉(xiāng)土知識活頁教材，將其作為現(xiàn)行學(xué)科教材的重要補(bǔ)充。在參閱地區(qū)大量文史資料的基礎(chǔ)上，組織教師深入挖掘教材隱含的重要鄉(xiāng)土教育內(nèi)容，著手編寫與現(xiàn)行教材同步的鄉(xiāng)土知識活頁教材。通過文字、圖表、教具、音像制品等呈現(xiàn)方式，生動地把鄉(xiāng)土知識再現(xiàn)出來。使師生在飽吸鄉(xiāng)土知識涵養(yǎng)的同時，增強(qiáng)其弘揚(yáng)地方文化的歷史使命感和責(zé)任感。
　　4．地區(qū)成立課程研發(fā)指導(dǎo)小組，利用地方豐厚的鄉(xiāng)土自然與人文文化資源，在編寫活頁教材的基礎(chǔ)上，將編寫的鄉(xiāng)土教材通過選修課的形式在地區(qū)試用，使地方輔助性教材成為加強(qiáng)學(xué)生和社會生活實際的聯(lián)系紐帶和橋梁。
　　5．從實際出發(fā)，整合地方課程資源，編寫地方綜合實驗教材，拓展地方課程開發(fā)的空間。如把地方文化作為地方課程開發(fā)的切入點，可以從地區(qū)豐厚的自然與人文資源、歷史文化遺存、歷史事件與歷史人物、經(jīng)濟(jì)與生活、人口與民族、教育與藝術(shù)、生態(tài)與旅游等方面展開；也可以從環(huán)境、科技、旅游、農(nóng)村實用技術(shù)等專題教育角度人手，這種把地方課程開發(fā)與鄉(xiāng)情教育有機(jī)整合的模式，更能為學(xué)生將來走入社會并更好地服務(wù)于社會打下堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　三、實踐反思
　　
　　“理論和實踐”之間互動的橋梁就是“反思”。地方課程改革借助于反思研究，不僅可以檢驗課程理論和開發(fā)實踐的合理性和可行性，而且可以解決由此創(chuàng)生出來的一些新問題，引發(fā)我們一些新思考，這些實踐中的反思也將進(jìn)一步拓寬和豐實我們地方課程研發(fā)的思路和做法。
　　
　　(一)確立現(xiàn)代教育設(shè)計理念是地方課程開發(fā)的靈魂
　　地方課程的研發(fā)在設(shè)計理念上除了要堅持國家對基礎(chǔ)教育課程改革的總體要求外，還應(yīng)從發(fā)揮地方課程特有功能的角度出發(fā)，樹立關(guān)注學(xué)生個性特長與全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生回歸現(xiàn)實生活等重要理念。地方課程的開發(fā)與設(shè)計一旦偏離了學(xué)生賴以生存的自然、生活和社會的軌道，地方課程將毫無價值。
　　
　　(二)擺正三級課程的關(guān)系是地方課程開發(fā)的前提
　　實施國家課程的著眼點就是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，而各個地區(qū)、學(xué)校及每個學(xué)生的差異性是國家課程難以用一統(tǒng)的辦法能夠做到的。地方課程是國家課程的具體化，又是校本課程進(jìn)一步豐實與完善的重要渠道。地方課程是承載國家課程和學(xué)校課程的橋梁，三者相輔相承，彼此牽制和影響。
　　
　　(三)充分挖掘豐富的課程資源是地方課程開發(fā)的關(guān)鍵
　　開發(fā)地方課程的關(guān)鍵問題就是充分挖掘地方課程資源，因為沒有豐富的課程資源支撐，再美好的地方課程設(shè)想也很難變成學(xué)校的實際教育成果。理性、科學(xué)地提取原有校本課程開發(fā)中帶有普遍性的有價值的課程資源，將其總結(jié)升華為地方課程內(nèi)容。同時，通過建立網(wǎng)絡(luò)課程資源數(shù)據(jù)庫、校際課程開發(fā)共同體、開發(fā)教材等渠道來拓寬地方課程資源途徑。
　　
　　(四)提升教師的課程開發(fā)能力，促進(jìn)教師專業(yè)化成長是地方課程開發(fā)的先決條件
　　缺乏課程開發(fā)能力的支撐，開發(fā)地方課程將寸步難行。地方課程能否順利開發(fā)與教師對課程開發(fā)的認(rèn)識能力，有效組織的綜合能力，與學(xué)校、社會、課程研究專家的合作能力以及課程開發(fā)的經(jīng)驗積累、總結(jié)、反思等能力息息相關(guān)。地方課程研究與開發(fā)的過程，也是教師不斷提高自身科研和課程開發(fā)能力的過程。
　　縱觀目前教育界關(guān)于地方課程開發(fā)的理論與實踐研究，瞻望未來地方課程開發(fā)的發(fā)展前景，我們認(rèn)為，要想真正有效地開發(fā)并實施真正意義上的地方課程，必須在充分考慮地方課程踐行價值的基礎(chǔ)上，適當(dāng)借鑒國外地方課程開發(fā)的理論與實踐經(jīng)驗，努力探究有益于國家課程總體目標(biāo)實現(xiàn)的課程開發(fā)途徑，并針對地方課程開發(fā)與實施中亟待解決的問題不斷反思、不斷創(chuàng)新、不斷超越，以飽滿的課改熱情，以踏實創(chuàng)新的工作態(tài)度，探索出具有真正教育意義的地方課程開發(fā)模式，達(dá)到課程開發(fā)理論與課程開發(fā)實踐的完美結(jié)合。
　　
　　(責(zé)任編輯：李雪