【摘要】 本文結(jié)合大慶石油管理局建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的實(shí)踐，闡述了中央企業(yè)成本管理現(xiàn)狀、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本的目的及意義、標(biāo)準(zhǔn)成本制度的建立與實(shí)施、取得的初步成效、制定標(biāo)準(zhǔn)成本需要把握的問題等五個(gè)方面的內(nèi)容。
　　【關(guān)鍵詞】 成本現(xiàn)狀； 標(biāo)準(zhǔn)成本； 組織實(shí)施； 初步成效； 注意問題
　　
　　現(xiàn)代企業(yè)制度要求國有企業(yè)以科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營為重要內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀要求國有企業(yè)以健康和諧發(fā)展為重要理念。加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益等，都對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。當(dāng)前，很多國有企業(yè)在經(jīng)營管理中還存在著薄弱環(huán)節(jié)，尤其是一些企業(yè)成本管理粗放，風(fēng)險(xiǎn)控制失當(dāng)，以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心的企業(yè)全面預(yù)算管理體系尚未真正建立，這些問題都影響和制約著企業(yè)的健康發(fā)展。因此，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。
　　成本是企業(yè)生存之根，成本水平的高低直接決定了企業(yè)競爭能力的優(yōu)劣。面對日趨激烈的市場競爭壓力，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際，大慶石油管理局不斷強(qiáng)化企業(yè)低成本戰(zhàn)略，適時(shí)建立和推行了標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度，促進(jìn)企業(yè)成本科學(xué)化、精細(xì)化管理，研究和探索加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的新途徑，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，進(jìn)一步推進(jìn)了國有企業(yè)改革和發(fā)展。
　　
　　一、中央企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
　　
　　從上世紀(jì)90年代初期開始，國有大中型企業(yè)普遍采用的計(jì)劃成本法已逐漸退出，取而代之的是更具市場競爭力的目標(biāo)成本管理法以及標(biāo)準(zhǔn)成本管理法。
　　自2000年初開始，中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在全國范圍內(nèi)對有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要選取了成本管理核算的總體情況、材料成本管理和制造費(fèi)用管理等三方面內(nèi)容作為研究對象，涉及九大行業(yè)，這些企業(yè)分布于東部、中西部和老工業(yè)基地。調(diào)查結(jié)果顯示，九大行業(yè)所涉及的成本管理方法主要是目標(biāo)成本法、計(jì)劃成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法，其中：45.7％的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法，34.6％的企業(yè)采用了計(jì)劃成本法，16％的企業(yè)采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法。詳見表１。
　　
　　采用標(biāo)準(zhǔn)成本法的企業(yè)最少，出現(xiàn)這種情況的原因主要有以下三個(gè)方面：
　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)成本的制定過程較為復(fù)雜
　　采用標(biāo)準(zhǔn)成本法需要大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)指標(biāo)的支持。
　?。ǘ?shí)施、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)的代價(jià)較高
　　不僅投入的每項(xiàng)勞動(dòng)、每種材料都必須制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，而且需要不斷修訂。
　?。ㄈ?shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的難度較大
　　標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)施的條件和內(nèi)在動(dòng)力要求企業(yè)生產(chǎn)要向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，而且與企業(yè)規(guī)模以及內(nèi)部分層管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度關(guān)系密切。
　　由此可見，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要解決諸多方面的矛盾和困難。
　　當(dāng)前，中央企業(yè)管理層大多注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主要經(jīng)營考核目標(biāo)管理，促使簡便易行的目標(biāo)成本法成為企業(yè)負(fù)責(zé)人主要采用的成本管理方法，但實(shí)踐證明，這種方法實(shí)際上缺乏一定的科學(xué)依據(jù)和實(shí)質(zhì)控制力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)之間競爭愈加激烈，目標(biāo)成本法已不能適應(yīng)企業(yè)競爭與發(fā)展的需要，而在目標(biāo)成本管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來的標(biāo)準(zhǔn)成本管理能夠?qū)⒊杀竟芾砟繕?biāo)層層分解，落實(shí)到基層企業(yè)去實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)管理更加科學(xué)、規(guī)范，對企業(yè)的發(fā)展起到了更加積極的推動(dòng)作用。
　　
　　二、建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度的目標(biāo)及組織實(shí)施
　　
　　標(biāo)準(zhǔn)成本是根據(jù)已經(jīng)達(dá)到的生產(chǎn)技術(shù)水平，在有效的經(jīng)營條件下，經(jīng)過精確的調(diào)查、分析和技術(shù)測定而制定的成本，主要用來評價(jià)實(shí)際成本和衡量工作效率。標(biāo)準(zhǔn)成本制度是指圍繞標(biāo)準(zhǔn)成本的相關(guān)指標(biāo)（如技術(shù)指標(biāo)、作業(yè)指標(biāo)、計(jì)劃值等）而設(shè)計(jì)的，將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機(jī)結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng)。
　　標(biāo)準(zhǔn)成本管理的特點(diǎn)是事前計(jì)劃、事中控制、事后分析相結(jié)合。目前，國際流行的ERP企業(yè)管理模式在成本管理中普遍采用的就是標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系。建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本制度，可以將成本計(jì)劃、成本控制和成本分析有機(jī)結(jié)合起來，明確企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，以及與直接生產(chǎn)工藝無關(guān)的成本，不斷優(yōu)化產(chǎn)品的實(shí)際成本，使企業(yè)預(yù)算指標(biāo)更加科學(xué)、合理，為企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。
　　大慶石油管理局為建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度，提出了“分階段、按步驟、明確分工、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體部署。標(biāo)準(zhǔn)成本制定的主要思路是將各試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品成本按照成本習(xí)性分為生產(chǎn)性成本和非生產(chǎn)性成本，其中，生產(chǎn)性成本按照固定成本和變動(dòng)成本劃分；非生產(chǎn)性成本按照冗員成本、穩(wěn)定支出等基地后勤成本劃分，根據(jù)abc成本理念建立數(shù)學(xué)模型，并把a(bǔ)bc具體內(nèi)容分解、落實(shí)到企業(yè)相關(guān)的職能部門、車間、班組，分別制定成本費(fèi)用要素的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。把制定出的標(biāo)準(zhǔn)成本與同行業(yè)成本、預(yù)算成本、歷史成本進(jìn)行對比差異分析，逐步完善、規(guī)范。
　　
　?。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際、積極探索，建立標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)學(xué)模型
　　為有效規(guī)范生產(chǎn)服務(wù)、加工制造等不同行業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本，大慶石油管理局認(rèn)真探討，建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)學(xué)模型。
　　
　　通過上述標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)學(xué)模型的建立，首先將企業(yè)每年費(fèi)用進(jìn)行有機(jī)整合，能夠有效解決標(biāo)準(zhǔn)成本制定過程中所面臨的許多復(fù)雜問題，促進(jìn)今后企業(yè)管理向定量化方向發(fā)展；其次，該模型能夠?qū)⑦\(yùn)籌學(xué)等學(xué)科的計(jì)算方法結(jié)合到會(huì)計(jì)中來，對企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析和處理，揭示產(chǎn)品之間的內(nèi)在聯(lián)系和最優(yōu)數(shù)量關(guān)系，以便為管理層經(jīng)營決策提供客觀依據(jù)。
　　
　?。ǘ┓謱咏M織，量價(jià)結(jié)合，建立標(biāo)準(zhǔn)成本框架體系
　　根據(jù)abc數(shù)學(xué)模型，大慶石油管理局建立了標(biāo)準(zhǔn)成本框架體系，共包括11張表，即1張母表，10張子表。所屬企業(yè)分1-4級層次填報(bào)。母表主要反映各主要產(chǎn)品的固定成本、變動(dòng)成本、管理性支出、實(shí)物工作量、保本額、保利額、標(biāo)準(zhǔn)單位成本、標(biāo)準(zhǔn)單位成本社會(huì)先進(jìn)水平等，是各子表的匯總表；子表主要反映各產(chǎn)品變動(dòng)成本材料、燃料等消耗標(biāo)準(zhǔn)、固定成本人工、折舊等支出標(biāo)準(zhǔn)以及年生產(chǎn)能力統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)工藝流程描述等；分層級填報(bào)主要是按集團(tuán)企業(yè)、分公司、車間、班組四個(gè)層級填報(bào)，這樣做的主要目的是便于剔除生產(chǎn)經(jīng)營中的無效動(dòng)因，挖掘生產(chǎn)工藝過程中的沉沒成本，使制定出的標(biāo)準(zhǔn)成本科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。
　　
　　（三）合理分工，有序推進(jìn)，制定企業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成本
　　按照統(tǒng)一組織、分工協(xié)調(diào)的總體要求，標(biāo)準(zhǔn)成本的制定與實(shí)施由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門牽頭，價(jià)格定額部門、人力資源部門、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部門、企業(yè)管理部門、計(jì)劃規(guī)劃部門、物資管理部門、安全環(huán)保部門、銷售部門、研發(fā)部門、工藝管理部門、企業(yè)文化部門、房屋管理部門等共同參與完成。
　　1.變動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)的編制。
　　變動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)學(xué)模型y＝a＋bx＋c中的變動(dòng)成本b部分，涵蓋生產(chǎn)成本中的直接材料、輔助材料、直接燃料、動(dòng)力等變動(dòng)成本要素。
　　變動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)是針對各企業(yè)明細(xì)產(chǎn)品制訂的，分為材料消耗標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。材料消耗標(biāo)準(zhǔn)又分直接材料、輔助材料消耗標(biāo)準(zhǔn)，直接燃料、動(dòng)力消耗標(biāo)準(zhǔn)，其制定的依據(jù)為企業(yè)工藝技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程、計(jì)劃值指標(biāo)、歷史消耗資料等；材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分為物料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和能源價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)的變動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。
　　2.固定成本標(biāo)準(zhǔn)的編制。
　　固定成本標(biāo)準(zhǔn)屬于數(shù)學(xué)模型中的a部分，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的，不隨產(chǎn)品業(yè)務(wù)量變動(dòng)的成本，主要涵蓋生產(chǎn)成本中的直接人工、折舊費(fèi)、修理費(fèi)等固定成本要素。相應(yīng)的固定成本標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。
　　
　　3.管理性支出標(biāo)準(zhǔn)的編制。
　　管理性支出屬于數(shù)學(xué)模型中的c部分，是指企業(yè)管理部門為組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括制造費(fèi)用及與正常生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，如冗員費(fèi)用、解決歷史問題費(fèi)用、非經(jīng)常性費(fèi)用等。管理性支出標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮企業(yè)歷史消耗資料及經(jīng)營實(shí)際，科學(xué)地進(jìn)行論證和分析。
　　
　　（四）對比分析，完善標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)成本測評方案
　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本制定后，要組織相關(guān)部門和人員對標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行測評和修訂，使其更加科學(xué)、完善，更具有可操作性。
　　1.標(biāo)準(zhǔn)成本與同行業(yè)成本的對比分析。
　　將制定出的標(biāo)準(zhǔn)成本與同行業(yè)、同年度產(chǎn)品的實(shí)際成本進(jìn)行對比分析，分析內(nèi)容包括：總體情況分析、成本項(xiàng)目分析和單位產(chǎn)品成本分析。針對標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)學(xué)模型y＝a＋bx＋c中的變動(dòng)成本b部分，要分別對量差、價(jià)差進(jìn)行對比分析，揭示差異，找出標(biāo)準(zhǔn)成本中存在的不足和優(yōu)勢，逐步完善本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本。
　　2.標(biāo)準(zhǔn)成本與預(yù)算成本對比分析。
　　將制定出的標(biāo)準(zhǔn)成本分別按近三年的預(yù)算工作量相應(yīng)還原，計(jì)算出預(yù)算工作量下的標(biāo)準(zhǔn)成本，然后同預(yù)算成本進(jìn)行對比，按標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)模型中的具體分類分析原因，完善標(biāo)準(zhǔn)成本，突出標(biāo)準(zhǔn)成本的優(yōu)越性。
　　3.標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的對比分析。
　　標(biāo)準(zhǔn)成本制定完成后，同近三年的歷史實(shí)際成本進(jìn)行對比分析，對比分析的內(nèi)容包括：總量分析；產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化影響的分析；變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)成本分析；固定標(biāo)準(zhǔn)成本分析；管理性支出中的可控費(fèi)用、不可控費(fèi)用分析、單位標(biāo)準(zhǔn)成本分析。根據(jù)對比分析后的數(shù)據(jù)，對標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行修正，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)成本，使標(biāo)準(zhǔn)成本更加科學(xué)、更加合理。
　　
　　三、推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度的主要成效及未來發(fā)展
　　
　　制定和推行標(biāo)準(zhǔn)成本的主要目的是組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本體系，揭示和分析實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，制定改進(jìn)措施和方案，考核和控制企業(yè)的各項(xiàng)實(shí)際成本支出。
　　標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本之間的成本差異等于實(shí)際成本減去標(biāo)準(zhǔn)成本，負(fù)差為有利差異，正差為不利差異。成本差異具體又分為數(shù)量差異和價(jià)格差異，其中：
　　數(shù)量差異＝標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格×（實(shí)際數(shù)量－標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量）
　　價(jià)格差異＝實(shí)際數(shù)量×（實(shí)際價(jià)格－標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格）
　　在實(shí)際應(yīng)用中，要組織相關(guān)部門和人員，及時(shí)測算實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，認(rèn)真分析產(chǎn)生差異的原因，對由于國家政策及其他不可控因素而使標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確造成的差異，要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)修訂；對于因企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)操作或管理因素產(chǎn)生的差異，要查找相關(guān)單位和人員，研究和制定整改措施，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)管理，有效控制各項(xiàng)成本支出，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
　　大慶石油管理局建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度工作取得了階段性成果。主要體現(xiàn)在：
　　（一）梳理重塑、細(xì)化完善了企業(yè)管理工作流程
　　通過對試點(diǎn)單位業(yè)務(wù)和工作流程的梳理，擺脫傳統(tǒng)組織分工的束縛，使企業(yè)業(yè)務(wù)處理流程趨于合理化、效率化，變“結(jié)果管理”為“過程管理”。如，大慶石油管理局在潛油電泵、射孔彈、鉆井設(shè)備以及化工設(shè)備等主要產(chǎn)品業(yè)務(wù)上，從材料采購、人工配備、設(shè)備運(yùn)行、銷售安排等方面，進(jìn)一步明確分段責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化核算，操作管理步入了精細(xì)規(guī)范。
　?。ǘ┬抻喭晟屏宋锖亩~和部分經(jīng)常性非物耗開支標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了主要產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本匯編
　　大慶石油管理局對試點(diǎn)單位主營業(yè)務(wù)方面的主要材料、輔助材料等消耗標(biāo)準(zhǔn)均已修訂，對主要經(jīng)常性非物耗開支標(biāo)準(zhǔn)均結(jié)合歷史水平和同行業(yè)平均水平進(jìn)行了修訂、完善。在此基礎(chǔ)上，出臺了成本標(biāo)準(zhǔn)，形成了甲醇、液氨、工業(yè)混合烷、射孔彈、電泵機(jī)組、抽油機(jī)、自產(chǎn)水、自產(chǎn)電、固話、小靈通、噸油操作費(fèi)、房屋供暖、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)主要產(chǎn)品、勞務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本匯編，促進(jìn)了全面預(yù)算管理的實(shí)施，起到了事前引導(dǎo)和控制的作用。
　　（三）管理方向、管理目標(biāo)進(jìn)一步明晰
　　通過對試點(diǎn)單位開展主營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)成本情況的對比分析，解剖成本差異的成因。對于成本發(fā)生不足形成的潛在能力透支現(xiàn)象進(jìn)行糾正，對于超過成本標(biāo)準(zhǔn)的消耗制定改進(jìn)措施，糾正偏差，以達(dá)到成本科學(xué)合理發(fā)生的目的。
　　通過標(biāo)準(zhǔn)成本工作的成功推廣與實(shí)施，試點(diǎn)單位發(fā)生成本費(fèi)用支出同比降低，利潤同比增長0.55億，單位上下形成了事事講科學(xué)、人人講節(jié)約、項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有考核的良好氛圍，強(qiáng)化了全面預(yù)算管理基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提升。
　　結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本推進(jìn)工作的最新進(jìn)展，大慶石油管理局將按企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，繼續(xù)在成本構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行持續(xù)修正和改進(jìn)提高，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本制度實(shí)施的覆蓋面，進(jìn)一步精確對可控因素和不可控因素的劃分，促進(jìn)企業(yè)的安全、高效、清潔、和諧發(fā)展，為企業(yè)未來戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效支撐，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　1.在企業(yè)決策方面，推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施扁平化管理，加快管理信息傳遞，促進(jìn)企業(yè)以較少的資源取得更高的效益，促進(jìn)企業(yè)提高應(yīng)變能力、適應(yīng)能力，從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供科學(xué)的決策依據(jù)。
　?。ǎ保┖侠淼臉?biāo)準(zhǔn)成本能夠?yàn)槠髽I(yè)推行扁平化管理提供依據(jù)。推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理，如實(shí)反映各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本結(jié)構(gòu)，可為落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、公允評價(jià)各級管理層的業(yè)績建立標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)資料。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理，摸清產(chǎn)品的固定成本與變動(dòng)成本，摸清企業(yè)管理的間接費(fèi)用，可促進(jìn)企業(yè)節(jié)約中間層的管理性支出，便于企業(yè)實(shí)施扁平化管理。
　?。ǎ玻┖侠淼臉?biāo)準(zhǔn)成本能夠?yàn)橥苿?dòng)企業(yè)健康、和諧、安全、清潔發(fā)展提供依據(jù)。通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的制定，加大了對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“無效動(dòng)因”消耗的控制力度，從而可以集中優(yōu)勢資金加大對生產(chǎn)工藝重點(diǎn)設(shè)施的安全、清潔投入，加速企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)行效率，提高企業(yè)整體創(chuàng)效能力，推動(dòng)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。
　?。ǎ常┖侠淼臉?biāo)準(zhǔn)成本能夠?yàn)楦髌髽I(yè)產(chǎn)品價(jià)格決策提供理論依據(jù)。預(yù)先設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)成本可以作為企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格決策的尺度，針對不同的市場區(qū)域和市場要求制定相應(yīng)的產(chǎn)品營銷策略，在市場招投標(biāo)中提供科學(xué)的價(jià)格底線，使企業(yè)能靈活制定出適合不同區(qū)域的價(jià)格，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
　　2.在預(yù)算管理方面，標(biāo)準(zhǔn)成本促使各企業(yè)將預(yù)算目標(biāo)明確到各部門、科室、分公司、班組乃至一線員工，可以調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高管理水平。
　?。ǎ保?biāo)準(zhǔn)成本便于全面預(yù)算的編制工作。推行標(biāo)準(zhǔn)成本，改變以往年度“以上年實(shí)際為基礎(chǔ)，參照當(dāng)年物價(jià)、工作量等調(diào)整當(dāng)年”的因素法的預(yù)算做法，將標(biāo)準(zhǔn)成本作為零基預(yù)算等方法的預(yù)算基礎(chǔ)，不僅能科學(xué)、合理地測算產(chǎn)品的實(shí)際支出，而且能夠更好地應(yīng)對不可預(yù)見性費(fèi)用的發(fā)生，提高預(yù)算編制的客觀性和可操作性。
　?。ǎ玻?biāo)準(zhǔn)成本便于預(yù)算的過程控制。標(biāo)準(zhǔn)成本能夠促使各企業(yè)將各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)落實(shí)到最底層，強(qiáng)化全員參與預(yù)算管理意識，促進(jìn)各企業(yè)采用流程化組織方式，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)更適應(yīng)市場的需求，制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)更符合生產(chǎn)實(shí)際，從而增強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行性。
　?。ǎ常?biāo)準(zhǔn)成本便于提高預(yù)算執(zhí)行的符合度，使預(yù)算指標(biāo)更具指導(dǎo)性。標(biāo)準(zhǔn)成本能夠促進(jìn)各企業(yè)完善損益分析、成本分析、現(xiàn)金流量分析、異常因素分析及效績評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)等，強(qiáng)化預(yù)算控制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的預(yù)警機(jī)制，突出預(yù)算執(zhí)行中各項(xiàng)指標(biāo)的跟蹤測算和落實(shí)，便于經(jīng)營責(zé)任考核指標(biāo)的完成。
　　3.在成本控制方面，標(biāo)準(zhǔn)成本的制定及實(shí)施貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，在成本控制方面起著重要的作用，既可避免生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，又能為成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)提供有利參照。
　?。ǎ保?biāo)準(zhǔn)成本可以促進(jìn)責(zé)任中心明確各類成本項(xiàng)目的控制目標(biāo)。將標(biāo)準(zhǔn)成本按成本項(xiàng)目分解到各責(zé)任中心及相關(guān)責(zé)任人，使其明確責(zé)任范圍內(nèi)的成本控制目標(biāo)，按照成本控制目標(biāo)控制實(shí)際成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用有落實(shí)、人人肩上有指標(biāo)。
　　
　?。ǎ玻?biāo)準(zhǔn)成本可以加強(qiáng)成本管理的過程控制及差異分析。以標(biāo)準(zhǔn)成本作為生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)成本控制的依據(jù)，對成本進(jìn)行過程控制和差異分析，可以找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，及時(shí)反饋給責(zé)任單位，有針對性地采取措施，消除不利因素的影響。
　?。ǎ常?biāo)準(zhǔn)成本可以加強(qiáng)對責(zé)任中心的考核。標(biāo)準(zhǔn)成本可以作為評價(jià)業(yè)績的尺度，對各級責(zé)任中心進(jìn)行考核。將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較、分析、評價(jià)，以衡量責(zé)任中心的業(yè)績，將考核結(jié)果與責(zé)任中心的效益進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)責(zé)任中心成本控制的積極性。
　　
　　四、制定標(biāo)準(zhǔn)成本需要把握的幾個(gè)問題
　　
　　制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本是一個(gè)科學(xué)、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜的過程，建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度更需要穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。制定過程中，要把握以下幾個(gè)問題：
　?。ㄒ唬┮晟聘黜?xiàng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作
　　標(biāo)準(zhǔn)成本的基本要求就是單位消耗要科學(xué)，單位價(jià)格要合理，這就決定了標(biāo)準(zhǔn)成本的制定需要較多的資料，這些資料的取得對企業(yè)管理基礎(chǔ)工作提出了較高的要求。在推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度時(shí)，不僅要求構(gòu)成產(chǎn)成品的零部件、半成品、耗用原材料和人工以及使用的設(shè)備、工藝方法等生產(chǎn)產(chǎn)品所必需的各項(xiàng)因素都要有標(biāo)準(zhǔn)外，而且需要對其實(shí)行科學(xué)化的管理，同時(shí)，還要有健全的原始記錄以及完備的計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測制度等。
　?。ǘ┮⒔∪c職能職責(zé)相統(tǒng)一的管理組織
　　實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)成本制度需要做的工作很多，依靠強(qiáng)有力的組織保證才能有效開展工作。首要的便是要有能與管理要求相統(tǒng)一的管理組織來考慮與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)，一般情況下可與預(yù)算組織相統(tǒng)一?？梢载?cái)務(wù)部門牽頭，各相關(guān)部門及部分生產(chǎn)單元的人員共同參與，配備既懂技術(shù)又精通生產(chǎn)、經(jīng)營管理的人員，建立、健全企業(yè)管理的組織機(jī)構(gòu)，方能確保標(biāo)準(zhǔn)成本制度的扎實(shí)推進(jìn)。
　?。ㄈ┮珜?dǎo)、樹立全員參與的科學(xué)的成本效益意識
　　樹立科學(xué)的成本管理意識，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要注重企業(yè)安全、清潔生產(chǎn)方面的裝備與維護(hù)、保護(hù)等投入，而且要大力開展挖潛降耗，節(jié)約一切可行的費(fèi)用開支。這要求企業(yè)的全體人員都應(yīng)加強(qiáng)成本管理意識，才能使標(biāo)準(zhǔn)成本制度順利開展。
　?。ㄋ模┮抻?、形成廣泛認(rèn)知、合理遞進(jìn)的成本標(biāo)準(zhǔn)
　　成本標(biāo)準(zhǔn)的制定，要結(jié)合企業(yè)裝備、技術(shù)等現(xiàn)有水平，借鑒同行業(yè)的相關(guān)資料，更重要的是確定分步要達(dá)到的目標(biāo)，通過上下結(jié)合，由管理部門和生產(chǎn)部門共同參與制定出松緊適度的成本標(biāo)準(zhǔn)，客觀地反映企業(yè)真實(shí)的成本水平，避免由主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門憑借主觀意志來確定。
　　（五）要建立保障標(biāo)準(zhǔn)成本制度持續(xù)推進(jìn)的長效機(jī)制
　　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本工作，要不斷克服推進(jìn)過程中的負(fù)向、弱化的管理慣性，通過有效的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化正向促進(jìn)；形成差異分析與修訂、不確定性分析與控制的成本標(biāo)準(zhǔn)完善機(jī)制；通過制度化使之成為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的保障機(jī)制；結(jié)合生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)量指標(biāo)，開展彈性考核，使之成為企業(yè)經(jīng)營管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“神經(jīng)信號系統(tǒng)”，全面提升企業(yè)成本管理水平，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高?！?br/>