內(nèi)容摘要：如何通過履行檢察職能努力營造社會主義核心價值體系的輿論強勢，加快建立具有檢察工作特色的社會主義核心價值體系，推動社會主義整體文化的大發(fā)展大繁榮，是當(dāng)前檢察工作意識形態(tài)發(fā)展的一個重要任務(wù)和目標(biāo)，本文結(jié)合社會主義核心價值體系談討檢察機關(guān)核心價值體系的內(nèi)涵與構(gòu)建。
　　關(guān)鍵詞：核心價值體系 檢察理念 檢察精神 檢察文化
　　
　　個國家、一個民族、一個團隊，在長期的繁衍生息和發(fā)展過程中，必然要形成一定的價值觀念體系，其中居核心地位、起主導(dǎo)作用的核心價值體系，是社會主流和群體認(rèn)同的意識形態(tài)，是促人奮進的精神支柱和精誠團結(jié)的精神紐帶。同樣，檢察機關(guān)也有其自身的價值體系。
　　
　　一、檢察機關(guān)核心價值體系之內(nèi)涵
　　
　　檢察機關(guān)應(yīng)構(gòu)建怎樣的核心價值體系呢？根據(jù)我國社會主義檢察機關(guān)經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程，具有中國檢察工作特色的核心價值體系應(yīng)包括檢察理念、檢察精神、檢察文化三個方面。
　?。ㄒ唬z察理念
　　檢察理念當(dāng)以民主、人權(quán)和法治為基礎(chǔ)，確立檢察工作的核心價值取向?！耙婪ㄖ螄?、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”是社會主義法治理念的內(nèi)容組成，它從根本上為建設(shè)社會主義法治國家和加強政法工作指明了方向，是檢察事業(yè)的根本指導(dǎo)思想，為檢察干警提供了正確認(rèn)識世界和改造世界的強大思想武器，是確保檢察干警公正執(zhí)法的行動指南。
　　隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的進步，檢察人員的執(zhí)法理念必須不斷的更新和發(fā)展。為此，要確立民主、人權(quán)和法治為檢察工作的核心價值取向，構(gòu)筑“打擊犯罪與保障人權(quán)并重”、“程序公正與實體公正并重”等現(xiàn)代執(zhí)法理念，以適應(yīng)我國建設(shè)社會主義政治文明的進程。[1]
　　民主是現(xiàn)代執(zhí)法理念的基石。黨的十七大報告指出：“人民民主是社會主義的生命”。在民主制度下，一切權(quán)力屬于人民，執(zhí)法者只是行使特定范圍權(quán)利的代理人而不是這些權(quán)利的壟斷者。只有在民主理念的基礎(chǔ)上，我們才能真正樹立執(zhí)法為民的觀念。
　　人權(quán)是現(xiàn)代執(zhí)法理念的核心。在刑事訴訟中，人權(quán)保障觀念具有根本性或?qū)蛐缘囊饬x，它決定著我國刑事訴訟與刑事司法國際人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)之間的距離，同時，它也要求我們要著力探索適合我國國情和刑事訴訟發(fā)展規(guī)律的程序和制度，創(chuàng)造性地應(yīng)用人權(quán)理論，解決檢察機關(guān)對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力不足的問題。
　　法治是現(xiàn)代執(zhí)法理念的精神。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和公民權(quán)利意識的覺醒，對改變國家權(quán)力本位主義觀念，形成以限制國家權(quán)力和保障個人權(quán)利為目的、以“法治主義”和“以程序制約權(quán)力”為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)具有重要意義。檢察機關(guān)既要依法全面監(jiān)督履行監(jiān)督職責(zé)，也要在監(jiān)督的方式、途徑和范圍等方面進行適當(dāng)?shù)淖晕壹s束，嚴(yán)格依照法律規(guī)定程序進行監(jiān)督，即樹立全面監(jiān)督與有限監(jiān)督相結(jié)合的觀點。
　?。ǘz察精神
　　檢察精神當(dāng)以公正、責(zé)任和榮譽為內(nèi)核，實現(xiàn)檢察工作的核心價值目標(biāo)。公平正義是社會主義法治的價值追求，也是檢察工作的生命線。堅持對公平正義的準(zhǔn)確把握，就能夠不斷豐富檢察工作主題的內(nèi)涵，實現(xiàn)檢察工作的核心價值目標(biāo)。在凸顯檢察精神的同時，更要正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督與依法獨立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理好法律監(jiān)督與促進發(fā)展的關(guān)系；正確處理好依法查處職務(wù)犯罪與依法保護的關(guān)系；正確處理好查辦職務(wù)犯罪與預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系。
　　檢察精神是檢察干警在個體行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)上符合時代要求的價值尺度，它為檢察干警提供了價值目標(biāo)，發(fā)揮著凝聚人心和引領(lǐng)檢察事業(yè)前進的功能，是檢察機關(guān)核心價值體現(xiàn)的精神旗幟。當(dāng)前，各級檢察機關(guān)所體現(xiàn)出來的永爭一流的拼搏精神、奮發(fā)有為的團隊精神、與時俱進的創(chuàng)新精神、追求公正的法治精神，正是檢察精神的實質(zhì)所在。所有這些精神實質(zhì)都可以凝聚為六個字：公正、責(zé)任、榮譽。
　?。ㄈz察文化
　　檢察文化當(dāng)以物質(zhì)、制度和精神為平臺，創(chuàng)建檢察工作的核心價值品牌。構(gòu)建檢察機關(guān)核心價值體系，首先體現(xiàn)在檢察文化的核心價值觀上，文化是凝聚人心的力量，是溝通心靈的載體，是檢察干警人文精神和創(chuàng)造潛能發(fā)揮的源泉。檢察文化是一個涵蓋物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層面的綜合系統(tǒng)。要強化檢務(wù)保障，為檢察事業(yè)發(fā)展搭建物質(zhì)平臺；加強制度體系建設(shè)，為檢察事業(yè)發(fā)展搭建制度平臺；開展豐富多彩的精神文化建設(shè)活動，為檢察事業(yè)的發(fā)展搭建精神平臺。
　　當(dāng)前，各級檢察機關(guān)應(yīng)堅持以創(chuàng)業(yè)為根本、以創(chuàng)新為動力、以創(chuàng)先為目標(biāo)，積極探索和創(chuàng)建全方位、多層次、系統(tǒng)化的檢察文化，搭建檢察干警奮發(fā)有為成就事業(yè)的平臺、檢察工作良性循環(huán)發(fā)展的平臺、檢察機關(guān)待遇留人的平臺。以檢察官職業(yè)道德規(guī)范所要求的“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”強化檢察人員的法治和德治觀念，強化檢察干警的責(zé)任意識和角色意識，教育和引導(dǎo)檢察干警公正、文明執(zhí)法，解決法律監(jiān)督工作中遇到的問題；以精神文明建設(shè)為載體，塑造檢察機關(guān)良好形象，提升檢察文化品牌。依托大力弘揚先進檢察精神和打造先進檢察文化，培養(yǎng)和創(chuàng)建“十佳檢察院”“模范檢察院”“優(yōu)秀偵查員”“優(yōu)秀公訴人”等檢察工作的核心價值品牌。
　　
　　二、檢察機關(guān)核心價值體系的構(gòu)建方略
　　
　　價值觀在社會文化中居于核心地位，是社會文化的精神之所在，不同文化間的差異最主要的是價值觀差異，不同文化間的沖突最主要的是價值觀的沖突。核心價值觀在整個組織文化中居于核心地位，是組織文化能否對組織運行發(fā)揮正面作用的關(guān)鍵。核心價值觀的確立與落實也是組織文化塑造的核心內(nèi)容，關(guān)系到組織文化的成敗。檢察機關(guān)的核心價值觀對檢察機關(guān)的組織運行發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，所以，構(gòu)建檢察機關(guān)核心價值觀應(yīng)從主導(dǎo)價值觀著手。
　　（一）樹立法律信仰
　　每一個社會都有一個或數(shù)個價值觀成為主導(dǎo)價值觀，它們引導(dǎo)著社會價值取向和人們的理想、信念和信仰。當(dāng)一個社會主導(dǎo)價值觀闕失時，就會出現(xiàn)價值危機、信仰危機、價值失范等現(xiàn)象，此時必須盡快確立主導(dǎo)價值觀。我國法制建設(shè)起步較晚，法治的理性權(quán)威尚未確立，法治理念的泛化教育僅僅是對社會大眾的一種普遍性要求，在這一階段，以從事法律為職業(yè)的檢察干警，應(yīng)當(dāng)率先樹立法律信仰，讓自由平等和公平正義等法治思想成為檢察干警思想陣地主流的、積極的主導(dǎo)價值觀，讓每一名檢察官從內(nèi)心確立起對法律的美好向往和法治的不懈追求，并真正理解法律的真諦所在，忠誠地履行法律所賦予的職責(zé)。
　　在構(gòu)建檢察機關(guān)核心價值觀時，還應(yīng)該認(rèn)真分析研究檢察干警的個體因素。同樣，在檢察機關(guān)中，不同部門之間和從事不同具體工作的人員都應(yīng)該確立與核心價值觀本質(zhì)保持一致的獨具個性的價值觀，提出與各自工作崗位相吻合的微觀層次檢察文化理念。如在正確行使檢察權(quán)的前提下，偵查部門和公訴部門就應(yīng)有迥然不同的特色理念。偵查部門在職務(wù)犯罪尚未充分暴露的前提下，就應(yīng)該抓住涉嫌犯罪的種種跡象深入進行調(diào)查取證，在犯罪事實從無到有的暴露過程中，要求偵查人員要具備足智多謀、勇于碰硬的偵查理念，而審查起訴工作應(yīng)該以樹立“國家公訴人”形象，強調(diào)揭露犯罪、展示犯罪，維護國家與公民合法權(quán)益。兩種不同職能的部門，在形成檢察文化理念的各自定位上，顯然有明顯的區(qū)別。在檢察文化的實際開展中，就必然要面對這些不同價值觀的沖突。在多種主導(dǎo)價值觀和價值觀沖突的情況下，檢察干警應(yīng)當(dāng)以樹立法律信仰，積極履行檢察職責(zé)，努力實現(xiàn)司法公正為檢察機關(guān)意識形態(tài)的核心價值觀。
　　
　?。ǘ┮?guī)范執(zhí)法行為
　　積極履行人民所賦予的檢察權(quán)，保證在全社會中實現(xiàn)司法正義和司法公平無疑應(yīng)當(dāng)是檢察機關(guān)的核心價值觀，而且這種價值觀來源于對檢察機關(guān)行使國家賦予的檢察權(quán)職能的活動中，是檢察機關(guān)天然具有的不可分離的要素。也即是說，離開檢察機關(guān)行使檢察權(quán)的歷史使命和職能，檢察文化便無從談起，更會失去重心而無法起到正確導(dǎo)向、群體融合、凝聚人心的文化功能，其文化的個性也會蕩然無存，充其量泯然為一種行業(yè)文化。其他的諸如檢察禮儀、檢察語言、檢察技術(shù)等文化要素皆可被認(rèn)為是這一核心價值觀下的旨歸。筆者認(rèn)為：法律歸根到底是一種行為規(guī)范，檢察機關(guān)核心價值體系構(gòu)建的終極目標(biāo)是朝著文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的領(lǐng)域邁進。規(guī)范執(zhí)法是在依法規(guī)范別人的行為的同時率先對自身的行為方式進行規(guī)范。所以，作為意識領(lǐng)域的核心價值體系在檢察工作中，必須要外化到執(zhí)法行為和執(zhí)法方式上來。
　　規(guī)范執(zhí)法包括規(guī)范執(zhí)法思想和規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法思想是檢察機關(guān)核心價值體系需要體現(xiàn)的精神所在，而且，這種精神體現(xiàn)在執(zhí)法行為上，就是一種規(guī)制，這種規(guī)制在執(zhí)法過程中，充分展示著每一位檢察干警的個人素質(zhì)和思想境界，這其中的核心價值取向和價值目標(biāo)必然體現(xiàn)為檢察干警的舉止、品行、追求等等。但是，規(guī)范的執(zhí)法行為并非與生俱來，尤其是在核心價值體系下塑造、規(guī)制自己的執(zhí)法行為，更是需要長時間的磨礪和錘煉。在塑造核心價值體系下的規(guī)范的執(zhí)法行為中，應(yīng)當(dāng)注意堅持以下幾點：一是要注重領(lǐng)導(dǎo)者的表率作用。在一個組織中，領(lǐng)導(dǎo)者的模范行動是一種無聲的號召，對下屬成員起著重要的示范作用。因此，要塑造、發(fā)展和維護檢察機關(guān)的核心價值觀，領(lǐng)導(dǎo)者本身就應(yīng)是這種價值觀的化身。他們必須通過自己的行動向全體干警灌輸檢察文化的價值觀念。二是要加強執(zhí)法培訓(xùn)。要持續(xù)對干警進行培訓(xùn)，讓干警強化規(guī)范執(zhí)法理念。培訓(xùn)是促使核心價值體系與個體價值觀塑造、變革、融合的一個重要的策略。通過專門培訓(xùn)，改造干警的個體價值觀，使之逐漸接近、接受核心價值觀的內(nèi)在要求，并看到個體價值觀與核心價值觀的距離，明確其奮斗的方向。還可利用各種輿論工具，如局域網(wǎng)、閉路電視、標(biāo)語、板報等大力宣傳檢察文化，使干警時刻都處于充滿檢察文化價值觀的氛圍之中，通過耳濡目染來達到漸入干警心中。三是要建立激勵機制，鞏固執(zhí)法成果。價值觀的形成是一個個性心理的累積過程，這不僅需要很長的時間，而且需要給予不斷的強化。人們的合理的行為只有經(jīng)過強化予以肯定，這種行為才能再現(xiàn)，進而形成習(xí)慣穩(wěn)定下來，轉(zhuǎn)化為執(zhí)法行為的價值觀念。要把精神激勵與物質(zhì)激勵結(jié)合起來，使干警行為由于檢察文化的不斷強化而穩(wěn)定下來，自然地接受這種行為的價值觀念的指導(dǎo)，從而使檢察機關(guān)的核心價值觀念為全體干警所接受，并固化為規(guī)范的執(zhí)法行為。
　?。ㄈ┨嵘诵母偁幜?br/>　　核心競爭力是在組織中長期形成的、獨特的、蘊涵于組織內(nèi)之中、支撐組織過去、現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢，并使組織能長時間在競爭環(huán)境中取得主動地位的關(guān)鍵能力。提升檢察機關(guān)核心競爭力要勇于開拓和創(chuàng)新——任何事物都是發(fā)展變化的，唯一不變的是變化本身。創(chuàng)新的終極目標(biāo)是創(chuàng)造品牌優(yōu)勢——任何創(chuàng)新都將被追趕著快速復(fù)制，只有品牌無法在短期內(nèi)被仿效。檢察機關(guān)要站在戰(zhàn)略的高度，不斷用創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的成果來樹立自己的檢察品牌。[２]
　　“創(chuàng)新是民族進步的靈魂”，在檢察工作面臨改革開放的新形勢下，唯有創(chuàng)新才有出路，唯有創(chuàng)新才能適應(yīng)時代的要求。當(dāng)前，檢察機關(guān)的發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的風(fēng)險考驗，我們不僅面臨著檢察機關(guān)是否應(yīng)當(dāng)存在的置疑，也面臨著司法體制改革這道門檻。如何通過創(chuàng)新檢察理論，創(chuàng)新工作機制，建設(shè)具有廣泛感召力的核心價值體系，以引領(lǐng)和整合多樣化的思想觀念和社會思潮，使干警能堅持正確的理想信念，形成奮發(fā)向上的精神力量與精誠團結(jié)的精神紐帶，引導(dǎo)檢察干警成為富有激情、善于思索的創(chuàng)新型人才，不斷創(chuàng)造工作業(yè)績，實現(xiàn)人生的自我價值，是提升干警核心競爭力的關(guān)鍵所在，也是檢察事業(yè)能夠吸納人才、留住人才和培養(yǎng)人才的關(guān)鍵所在。
　　“法治作為現(xiàn)代社會治理的基本模式，不僅只是一套可觀的制度和規(guī)則體系，更是一種蘊含了人類理想和價值追求的精神理念。如果說法律制度是法制的骨骼，那么，法治精神則是法制的血肉和靈魂，法律制度生成和法制實踐必須從法治精神中獲得理念統(tǒng)攝和精神支撐?！盵３]面臨著紛繁蕪雜的社會現(xiàn)實，各級檢察機關(guān)還要把社會主義核心價值體系融入廉潔從檢的教育活動中，引導(dǎo)各級檢察干警樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)法觀和政績觀；要進一步加強“艱苦奮斗、厲行節(jié)約”優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣；要大力推進廉政文化建設(shè)，在干警家庭中開展以珍惜家庭幸福為主題的家庭助廉活動，幫助廣大干警筑牢拒腐防變的思想道德防線。以此拓展檢察機關(guān)核心價值體系的外延覆蓋面和提升核
　　心價值體系的沖擊力、影響力。
　　
　　注釋：
　　［1］張智輝、謝鵬程主編：《中國檢察·現(xiàn)代執(zhí)法理念與檢察業(yè)務(wù)改革》（第五卷），中國檢察出版社2004年版，第7—8頁。
　?。郏玻葭婇L鳴：《核心價值體系包括五項內(nèi)容》，載《檢察日報》2007年11月9日第12版。
　?。郏常菖撕胂椋骸冬F(xiàn)階段如何弘揚法治精神》，載《檢察日報》2007年11月12日第3版。