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阿拉伯世界成人教育舉措及其對我國的啟示

2008-12-29 00:00:00
世界教育信息 2008年9期


  [摘 要] 阿拉伯地區(qū)是世界上成人識字率最低的地區(qū)之一,因此阿拉伯的成人教育任重而道遠(yuǎn)。文章從聯(lián)合國教科文組織對阿拉伯地區(qū)讀寫能力的最新評估和計劃中收集整理資料,介紹了阿拉伯地區(qū)成人教育的現(xiàn)狀和成人教育領(lǐng)域的改革情況。
  [關(guān)鍵詞] 阿拉伯世界 成人教育
  
  眾所周知,識字能力常與文明的程度、社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相聯(lián)系。故而基本讀寫能力的培養(yǎng)是基礎(chǔ)教育的重中之重,對于成人來說,更是提高生活水平、掌握基本技能的首要條件,同樣也是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展和成人自身可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
  在現(xiàn)代社會,識字教育的涵義及其重要性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了讀寫本身,語言的交流、計算機(jī)技術(shù)的掌握、現(xiàn)代社會所必須的相關(guān)技能的學(xué)習(xí)和生活與學(xué)習(xí)經(jīng)驗的分享等都有賴于識字能力的培養(yǎng)和提高。
  然而,在廣闊的阿拉伯世界①,依然有一個龐大的文盲群體,并且這個群體的絕對數(shù)量還在擴(kuò)大。在阿拉伯世界,成人教育的重心仍是掃盲,識字課程則是其核心課程。
  
  一、阿拉伯世界的讀寫能力現(xiàn)狀
  
  阿拉伯世界的讀寫能力現(xiàn)狀呈現(xiàn)兩個顯著的特點。
  1. 文盲比例大
  根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1980年阿拉伯國家的識字率是51.3%,比1970年的40.8%增加了近11%。這一增長速度并不樂觀,照此速度推算,到2039年才能真正消除文盲。
  由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,阿拉伯各國的識字率差距很大。最新資料顯示,9個國家(約旦、阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、沙特阿拉伯、敘利亞共和國、科威特、黎巴嫩、卡塔爾、利比亞)的識字率已經(jīng)達(dá)到了80%甚至更高,而其余的幾個人口大國的識字率則不到75%,伊拉克共和國僅有40%,毛里塔尼亞為41.2%,也門為49% 。
  聯(lián)合國教科文組織前總干事約翰·丹尼爾提出令人擔(dān)憂的警告:阿拉伯地區(qū)是世界上成人識字率最低的地區(qū)之一,2000~2004年,整個地區(qū)僅有62.2%的成年人(15歲以上)具備基本讀寫能力,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于84%的世界平均水平,亦低于發(fā)展中國家76.4%的平均值。
  2. 女性識字率極低,婦女教育受到忽視
  
  阿拉伯各國15周歲以上女性的識字率差別更大,伊拉克共和國最低僅有24%,約旦最高,達(dá)到85.9%,兩國相差近62個百分點。令人欣慰的是,從1990~2004年,有6個阿拉伯國家的成年女性識字率超過了世界76.5%的平均水平(見表1)。
  婦女教育不受重視的另一個表現(xiàn)是男女受教育比率(指男性受教育人數(shù)對女性受教育人數(shù)的比例)極不平衡,其中僅有5個國家(阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、科威特、約旦、巴林)超出世界平均水平100∶88,其中阿拉伯聯(lián)合酋長國達(dá)到了100∶107,另外11個國家(突尼斯、阿爾及利亞、利比亞、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞共和國、阿曼、毛里塔尼亞、埃及、也門、摩洛哥)的比率均低于發(fā)展中國家的平均水平100∶83。
  這種不平衡源于各種因素,在蘇丹,忽視婦女教育、貧困和早婚是主要原因;在也門地區(qū),家校之間的距離很遠(yuǎn)妨礙了婦女入學(xué);其他因素如缺少教育資源、對女子學(xué)校的投資不足以及當(dāng)?shù)厣鐣ε缘钠缫暫推姷?,都造成了男女受教育比率的失衡?br/>  
  二、掃除文盲的教育與援助行動
  
  阿拉伯世界各國的政府和組織在消除文盲方面做了很多努力,如成立專門的管理機(jī)構(gòu)以制定相關(guān)政策,舉行國家和地區(qū)會議探討解決辦法等。一方面,它們努力爭取得到位于黎巴嫩貝魯特的聯(lián)合國教科文組織辦事處的直接技術(shù)支持,另一方面,各個國家也針對本國問題進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新。
  1. 區(qū)域性項目設(shè)計
  阿拉伯地區(qū)掃除文盲的一項主要行動是區(qū)域性項目設(shè)計,這一行動在整個阿拉伯地區(qū)開展。區(qū)域性項目設(shè)計的目標(biāo)在于健全和完善教育體系,通過課程改革、改進(jìn)教學(xué)方法和對教師的教育與訓(xùn)練來提高識字水平和初等教育質(zhì)量,建立適合的管理體制。項目根據(jù)阿拉伯各國之間的差異,將其劃分為三個群體,進(jìn)而根據(jù)不同的群體特點設(shè)計合適的區(qū)域性項目。
  第一個群體是文化豐富的國家,包括利比亞和除了沙特阿拉伯半島的所有海灣國家(墨西哥灣沿岸各州),這些國家的共同特點是地域有限、人口很少、有豐富的財政資源。墨西哥灣沿岸各州提供免費的義務(wù)教育并建立激勵和獎賞制度;巴林和約旦設(shè)計的彈性項目課程,如他們開設(shè)晚上和下午的課程,使入學(xué)率得到很大提高;約旦政府為掃盲工程提供持續(xù)的支持和必要的資金,并設(shè)立中期和長期目標(biāo),以更好地實現(xiàn)教育改革。
  第二個群體是文盲率屬于可接受水平的國家,包括沙特阿拉伯、敘利亞、突尼斯、阿爾及利亞等國。這些地區(qū)資源有限,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),缺少訓(xùn)練有素的教師和專業(yè)人士來實施掃盲項目。其中,沙特阿拉伯鼓勵民間和私人辦學(xué),以滿足對技術(shù)人才的需求。
  第三個群體包括埃及、毛里塔尼亞、伊拉克、也門、吉布提、摩洛哥和蘇丹等國。這些國家都面臨著財政短缺和人口過剩的問題,城市和鄉(xiāng)村之間還存在很大的差距,有限的資源和教育設(shè)備不能滿足所有的文盲。盡管如此,摩洛哥、也門、蘇丹和埃及這些國家還是主動設(shè)計了新的方案和課程,以確保婦女成人教育的實施。
  2. 聯(lián)合國教科文組織的四個指導(dǎo)項目
  聯(lián)合國教科文組織在埃及、摩洛哥、蘇丹和利比亞四個國家開展婦女掃盲運動,提出四個指導(dǎo)性項目。
  為了改善埃及農(nóng)村婦女的教育狀況,幫助他們掌握基本的生活技能,縮小男性和女性受教育比率的差距,聯(lián)合國教科文組織于1993年在埃及落成一批公立學(xué)校,這些學(xué)校離居住地很近,靈活的時間表和彈性的課程安排使得女孩們既可以完成她們的教育,還可以幫助家里做一些日常的雜事。
  為鼓勵農(nóng)村貧困地區(qū)的婦女入學(xué),1994年摩洛哥與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作開展了一項婦女教育計劃,它給參與者(主要是婦女)提供所需要的新課程,涉及農(nóng)業(yè)、木工、縫紉、電學(xué)和其他基本生活技能。
  由于游牧民族貝多因人口數(shù)量占到了全國人口的65.5%,針對這一特點,1994年蘇丹開展流動學(xué)校實驗計劃,教育部為此還設(shè)立了專門的部門來負(fù)責(zé)游牧民族學(xué)校。
  在利比亞,開放大學(xué)建立于20世紀(jì)80年代,到1990年擴(kuò)展到包括17個新的分支學(xué)科在內(nèi)的大學(xué)。通過衛(wèi)星頻道來實現(xiàn)遠(yuǎn)距離教學(xué),學(xué)習(xí)課程通過衛(wèi)星輸送到全國各個省的不同地區(qū),為11個地區(qū)提供專業(yè)的基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)技能,開展識字教育和繼續(xù)教育等。
  3. 婦女教育項目的成功探索
  阿爾及利亞通過增加諸如刺繡、縫紉和美容美發(fā)等課程調(diào)動婦女們積極參加識字學(xué)習(xí)和成人教育課程班的熱情,在每一門課程結(jié)束后還會給合格者頒發(fā)證書,以增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的成就感,從而有效實現(xiàn)了家庭識字率增長的目標(biāo)。
  沙特阿拉伯則是通過郵寄學(xué)習(xí)材料的形式來幫助女孩獲得諸如家庭理財和縫紉的技能,組建家庭式的小型手工藝場。這既幫助婦女提高縫紉和刺繡技能,增加了她們的家庭收入,也促進(jìn)了與技能相關(guān)的語言學(xué)習(xí)。
  黎巴嫩的阿拉伯婦女協(xié)會通過調(diào)查來發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈钚枰氖止に嚻罚瑤椭鷭D女建立她們的小型商業(yè)項目,免費為她們提供原材料,保證銷貨渠道。這不僅讓婦女們找到了工作,增加了家庭收入,而且在此過程中學(xué)習(xí)了相關(guān)的財務(wù)和管理知識。
  4. 識字項目的成功探索
  蘇丹政府提供從識字到高中階段的各類正式和非正式教育,此外,還展開了一系列的掃盲后項目活動,以鞏固掃盲教育的成果,主要是讓新近的識字者嘗試學(xué)習(xí)寫他們自己的故事。如果寫出來的故事出版,還可以增加他們的收入。
  1998年由聯(lián)合國教科文組織在黎巴嫩開展的小規(guī)模實驗計劃是與高等教育機(jī)構(gòu)合作的識字項目,其目的是在受教育者和未受教育者之間搭建一個橋梁,以縮小教育差距。作為這個項目的一部分內(nèi)容,一些地區(qū)實行學(xué)分制,即學(xué)生參加此項目工作40個小時就可以得到1個學(xué)分,另一些地區(qū)也把學(xué)生參與社會工作作為畢業(yè)考核的一個先決條件。這種方式可以讓學(xué)生去幫助那些未受教育者。
  埃及、阿曼和黎巴嫩都面臨著教師不足的重大問題,它們通過培養(yǎng)數(shù)以千計的中學(xué)畢業(yè)生來滿足師資的需求,盡可能讓識字項目覆蓋到鄉(xiāng)村和那些被忽略的地區(qū)。
  
  三、對我國的啟示
  
  阿拉伯地區(qū)針對不同群體和不同國家而開展的各項成人教育活動都取得了顯著的成績,他們進(jìn)行的有益探索對其他有相同或相似情況的國家來講,提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。
  第一,教育政策的制定離不開政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口構(gòu)成等因素,因此,開展掃盲教育活動要結(jié)合本地區(qū)的特點來制定適合的識字項目,開展積極有效的掃盲活動。
  第二,貧困地區(qū)婦女的教育往往不被重視,而她們自己也認(rèn)為教育、學(xué)習(xí)毫無意義。因此,在制定成人教育培訓(xùn)政策的時候,要注重開發(fā)教育和勞動、學(xué)習(xí)和生活整合的培訓(xùn)計劃或培訓(xùn)項目,一方面通過教育培訓(xùn)來改善她們的生存境遇,另一方面又通過生存境遇的改善來提升她們對于教育、學(xué)習(xí)重要意義的認(rèn)同和理解。
  第三,成人教育培訓(xùn)要以滿足成人的需求為主,以多種形式展開,特別要發(fā)揮非正式教育的靈活性、多樣性、更加適合成人的特點;要探索積極主動、富有參與性和互動性的教學(xué)方式。
  第四,要積極探索成人教育與高等教育、職業(yè)教育的結(jié)合方式,實現(xiàn)教育資源的有效整合,推動成人教育的發(fā)展,實現(xiàn)終身教育、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
  
  參考資料
  1 Hassan R. Hammoud. Lliteracy in the Arab World,Adult Education and Development,2006(65)
  2 張靈敏.教育與以色列阿拉伯人的發(fā)展[M].華東師范大學(xué),2007
 ?。ㄗ髡邌挝唬喝A東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所)
  責(zé)任編輯 鄧明茜

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