摘要：堅(jiān)持改革開放與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是相輔相成、相互促進(jìn)、相互聯(lián)系的。堅(jiān)持改革開放需要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀需要堅(jiān)持改革開放，沒有改革開放就難以形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制。只有深刻認(rèn)識(shí)兩者的辯證關(guān)系，才有利于在新的起點(diǎn)上取得全面建設(shè)小康與和諧社會(huì)的新勝利。

關(guān)鍵詞：改革開放； 科學(xué)發(fā)展觀

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544（2008）12-0034-03

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，開啟了中國(guó)改革開放的新時(shí)期。改革開放是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足我國(guó)基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為目標(biāo)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，帶領(lǐng)全中國(guó)人民在30年的改革歷史進(jìn)程中，不斷取得勝利的道路，必須堅(jiān)持走下去。黨的十七大報(bào)告中最吸引人的內(nèi)容，就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放。這個(gè)極其重要的論斷，既是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展動(dòng)力原理的最新發(fā)展，也是對(duì)我國(guó)改革開放理論和實(shí)踐價(jià)值認(rèn)識(shí)的升華，同時(shí)也對(duì)指導(dǎo)我國(guó)今后的發(fā)展具有重大的意義。與之相應(yīng)的科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，也是馬克思主義發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

一、 只有改革開放中國(guó)才能真正發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)啟動(dòng)的改革開放，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事。正如十七大報(bào)告中所指出的，“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。[1]與此同時(shí)， 我們也要看到，伴隨著快速發(fā)展和發(fā)展進(jìn)入新階段，發(fā)展本身也在不斷地給改革開放提出新的要求和新的課題。而在十一屆三中全會(huì)以后，由于實(shí)行了改革開放，國(guó)家迅速地發(fā)展起來(lái)了，30年來(lái)保持了年均約9.5%的發(fā)展速度，現(xiàn)在已成為世界第四經(jīng)濟(jì)大國(guó)和第三貿(mào)易大國(guó)。事實(shí)充分說(shuō)明，在建立了社會(huì)主義制度之后，只有改革開放才能使中國(guó)真正的發(fā)展。

（一） 改革開放是強(qiáng)國(guó)之路

改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。自從30年前改革開放的號(hào)角驚醒沉睡的中國(guó)，中國(guó)就在改革和開放兩大引擎的驅(qū)動(dòng)下，不斷創(chuàng)造著驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。30年經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量由1978年的1473億美元達(dá)到2006年的26000多億美元，成為僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)之后的世界“第四大經(jīng)濟(jì)體”；人均GDP從173美元增加到2000美元，貧困人口從2 .5億減少到2200萬(wàn)。與此同時(shí)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程快速推進(jìn)，中國(guó)的現(xiàn)代化水平顯著提高。[2]30年過(guò)去了，中華民族站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)中國(guó)崛起而改變的大國(guó)關(guān)系和日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)；面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)而提出的艱巨任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制變革、社會(huì)多元而產(chǎn)生的大量矛盾；面對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力而提出的全新挑戰(zhàn)；面對(duì)人民群眾期待解決的諸多民生難題，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇；面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)一步加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)而釋放的巨大發(fā)展動(dòng)力；面對(duì)充裕的社會(huì)資本和豐富的勞動(dòng)力資源，我們?cè)撊绾卫茫?0年的發(fā)展成就和改革開放經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革開放，不僅是從根本上解決制約發(fā)展的諸多矛盾和問(wèn)題的必由之路，而且是不斷突破各種體制性障礙，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必由之路；不僅是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的有效手段，而且是釋放各種發(fā)展活力，利用好發(fā)展機(jī)遇的有效手段。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出，事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。[3]

（二） 改革開放是富民之策

“改革開放，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制和機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)”。[4]胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話具有鮮明的針對(duì)性，科學(xué)回答了中國(guó)向何處去、改革開放怎么走的重大問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)具有重要意義。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。改革開放使中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了前所未有的巨大成就，使社會(huì)主義中國(guó)面貌發(fā)生了天翻地覆的新變化。實(shí)踐證明，改革開放不僅是強(qiáng)國(guó)之路而且是富民之策。

（三） 進(jìn)一步堅(jiān)定改革開放的信心

我國(guó)30年的改革開放取得了巨大成就，但同時(shí)也要看到，在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐和改革攻堅(jiān)的過(guò)程中，因?yàn)槔嬲{(diào)整的層次較深、力度較大、涉及面較廣，也產(chǎn)生了一些深層次的矛盾和問(wèn)題。對(duì)改革開放中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，漠然置之或片面夸大都是不正確的。只有站在全局的高度，用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光作具體分析，才能得出符合實(shí)際的結(jié)論。改革開放是我們黨帶領(lǐng)人民干“中國(guó)幾千年來(lái)從未干過(guò)的事”，是前無(wú)古人的創(chuàng)舉。在一個(gè)擁有十幾億人口、生產(chǎn)力比較落后的大國(guó)，推進(jìn)如此艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不經(jīng)歷曲折坎坷，不遇到困難和問(wèn)題，只能是不切實(shí)際的幻想。我國(guó)改革的基礎(chǔ)薄弱，國(guó)情十分復(fù)雜，又沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順和盡善盡美。改革中遇到的矛盾和問(wèn)題，成因非常復(fù)雜，每一個(gè)具體問(wèn)題都有各自不同的原因。有的是認(rèn)識(shí)不到位、措施不配套造成的；有的是經(jīng)驗(yàn)不足、操作過(guò)程不規(guī)范造成的；還有的是發(fā)展和改革在一定階段不得不付出的代價(jià)。而30年的改革開放，使中國(guó)人民的絕大多數(shù)得到了實(shí)實(shí)在在的利益，成就是主要的。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，這個(gè)階段是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段?！敖⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，也是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有許多觀念需要更新、許多規(guī)律需要把握、許多困難需要克服、許多矛盾需要解決。隨著改革進(jìn)入更深層次的攻堅(jiān)階段，將觸及更加復(fù)雜的利益關(guān)系，改革的難度和風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加?！盵5]面對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)，停頓下來(lái)不行，倒退更沒有出路；不推進(jìn)改革開放，不僅不能取得新的成就，而且已經(jīng)取得的成就也難以保持，更談不上繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義宏偉事業(yè)。改革開放中的矛盾和問(wèn)題，只能依靠繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展才能解決。因此，必須用全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待改革開放，既為改革取得的成就而自豪，也要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視改革過(guò)程中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題，增強(qiáng)改革的使命感和緊迫感，從而更好地謀劃和推進(jìn)改革，不斷把改革開放推向深入。

二、 只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能保證改革開放平穩(wěn)健康發(fā)展

改革開放極大地促進(jìn)了我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展，改善了人民生活，使綜合國(guó)力得到極大增強(qiáng)。今天，我們站在歷史的新起點(diǎn)上，既要充分認(rèn)識(shí)30年來(lái)我國(guó)改革開放取得的舉世矚目的巨大成就，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)改革開放取得的成果只是階段性的，我國(guó)的改革開放還沒有最終完成，未來(lái)改革開放的道路更長(zhǎng)，任務(wù)更艱巨。要繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，最根本的就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更加堅(jiān)定地堅(jiān)持和把握改革開放的方向。我國(guó)目前的改革開放正處于關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中許多深層次的矛盾和問(wèn)題需要攻堅(jiān)；經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種利益相互整合，各種思潮相互激蕩；我國(guó)面臨工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，社會(huì)上還存在極少數(shù)人對(duì)改革開放的方向和信心缺乏堅(jiān)定性甚至出現(xiàn)借“反思”改革開放的名義而否定改革開放方向的思潮；國(guó)際范圍各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段與技術(shù)壁壘同時(shí)存在等等。[6]面對(duì)困難和問(wèn)題，我們不能停頓、不能倒退，停頓和倒退沒有出路，唯一的可行的選擇就是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，因?yàn)楦母镩_放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流。要堅(jiān)持改革開放的方向，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就更加需要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能使我國(guó)的改革開放更加立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；才能確保我們既不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的回頭路，不走資本主義的邪路；才能確保在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上越走越寬廣。

30年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)雖然取得了巨大成就，但同時(shí)還存在諸如過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量而忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的問(wèn)題，存在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、居民收入差距過(guò)大、收入分配欠公平、政府職能轉(zhuǎn)變滯后等問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀正是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題而提出來(lái)的。[7]科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，繼續(xù)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展的目的是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益統(tǒng)一，而不能顧此失彼?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，也就是要統(tǒng)籌解決我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系和問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀立足于中國(guó)國(guó)情，既是對(duì)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能避免改革開放走彎路，才能使改革開放更加平穩(wěn)健康順利發(fā)展。

三、 只有按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求才能繼續(xù)全面的推進(jìn)改革開放

正確認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展與改革開放的辯證關(guān)系，對(duì)于我國(guó)繼續(xù)全面推進(jìn)改革開放具有重要意義。近年來(lái)，在如何認(rèn)識(shí)改革開放問(wèn)題上，存在著一些模糊觀念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在此問(wèn)題上，首先要以胡錦濤同志的重要講話精神來(lái)統(tǒng)一思想，堅(jiān)持改革開放的社會(huì)主義方向和一系列正確的方針和政策。

一是堅(jiān)持改革開放與社會(huì)主義的統(tǒng)一。社會(huì)主義與改革開放不可分離，必須堅(jiān)持改革開放的正確方向。我們是在全球化的條件下進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的，就必須把社會(huì)主義和改革開放有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。鄧小平同志曾多次指出，在整個(gè)改革開放的過(guò)程中，必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。他強(qiáng)調(diào)：“我們搞的四個(gè)現(xiàn)代化有個(gè)名字，就是社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化。我們實(shí)行開放政策，吸收資本主義社會(huì)的一些有益的東西，是作為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的一個(gè)補(bǔ)充?！苯瓭擅裢疽舱f(shuō)過(guò)，我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)主義”這幾個(gè)字是不能沒有的。[8]胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“改革開放，是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一次新的偉大革命。新時(shí)期30年以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色。我們要繼續(xù)深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的研究和探索，努力使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣”。[9]因此，堅(jiān)持改革開放必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。

二是堅(jiān)持改革開放與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。改革開放的目的是發(fā)展自己，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。從某種意義上說(shuō)，社會(huì)主義可以說(shuō)是科學(xué)發(fā)展的社會(huì)。胡錦濤同志指出：“科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。”[10]黨中央提出科學(xué)發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證我國(guó)人民世世代代永續(xù)發(fā)展。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持改革開放、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本指針。要使改革開放與科學(xué)發(fā)展相互貫通、相互促進(jìn)，在改革開放中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)改革開放。[11]只有這樣，才能使我們建設(shè)的社會(huì)主義體現(xiàn)為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的社會(huì)主義，體現(xiàn)為惠及全體人民和子孫后代的共建共享、共同富裕的和諧社會(huì)，體現(xiàn)為不同于資本主義的又好又快的社會(huì)主義發(fā)展道路。

新階段的改革，是按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求推進(jìn)全面改革。按照十七大的部署推進(jìn)全面改革，務(wù)必重視以下五個(gè)方面：（1）按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革。我國(guó)人口到2020年將達(dá)到14.5億左右。按照十七大修訂的發(fā)展目標(biāo)，要在2020年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，使14.5億人全面進(jìn)入小康社會(huì)。這意味著要運(yùn)用同樣、或者更少的資源來(lái)生產(chǎn)比過(guò)去更多得多的產(chǎn)品。[12]要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)資源要素領(lǐng)域的市場(chǎng)化，大大提高資源配置效率。與此同時(shí)，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革，這既是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、形成規(guī)范收入分配體制的前提，也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要方面。（2）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。改革開放30年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村改革經(jīng)歷了三大步：第一步，通過(guò)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解決了農(nóng)村的溫飽問(wèn)題；第二步，通過(guò)全面免除農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；目前正處于第三步，需要推進(jìn)以改革農(nóng)村上層建筑為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，盡快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度保障。（3）按照提高開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平的要求，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)對(duì)外開放。世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展已使我國(guó)同世界的生產(chǎn)和消費(fèi)緊密融合，我國(guó)的發(fā)展已離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。目前，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)已超過(guò)1億人，我國(guó)已開始大量使用國(guó)際資源來(lái)發(fā)展自己，我們的許多產(chǎn)品直接依賴于國(guó)際市場(chǎng)。只有更加積極主動(dòng)地推進(jìn)對(duì)外開放，才能更好地利用全球化的各種機(jī)遇發(fā)展自己，切實(shí)提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。（4）按照社會(huì)和諧的要求，加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。與改革之初相比，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了社會(huì)利益分化和利益博弈新格局。但同時(shí)，我們還未建立起一套有效的社會(huì)利益整合和協(xié)調(diào)機(jī)制，社會(huì)管理方式還相當(dāng)落后，不少方面仍保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩。建設(shè)和諧社會(huì)，當(dāng)務(wù)之急就是要提高政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。（5）按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，深化政治體制改革。政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷深化。十七大為我國(guó)的政治體制改革指明了方向：“人民民主是社會(huì)主義的生命”、“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是深化全面改革的重要環(huán)節(jié)。[13]所以，要加快政府轉(zhuǎn)型，完善公共服務(wù)體系，制定改革總體方案，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，使各項(xiàng)制度逐步完善起來(lái)。只有不斷地大幅度地改善人民生活，改革開放才能最終贏得廣大人民群眾的支持，改革開放才有廣泛深厚持久的群眾基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[11]李德敏.把堅(jiān)持改革開放和完善改革開放結(jié)合起來(lái)[N] ．廣西日?qǐng)?bào)，2008-10-09．

[12]魏禮群.深化改革、擴(kuò)大開放是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求[DB].人民網(wǎng)，2008-7-11．

[13]高尚全.只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)[N] ．光明日?qǐng)?bào)， 2008-01-22.

責(zé)任編輯 梅瑞祥