蕭新永
有關(guān)醫(yī)療期滿或醫(yī)療期未滿,企業(yè)能否解除或終止勞動(dòng)合同?要不要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?如此等等皆會(huì)影響企業(yè)人事成本與管理作業(yè)的法律規(guī)定,很多企業(yè)都相當(dāng)關(guān)心,企業(yè)也會(huì)關(guān)注到如何避免違法解除勞動(dòng)合同。本文將一一說明并提出建議方案。
企業(yè)對(duì)無過失員工以醫(yī)療期滿為理由解除勞動(dòng)合同,規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》第40條及41條,其中又以第40條第1項(xiàng)條款為主要依據(jù),第41條的經(jīng)濟(jì)性裁員,同樣存在著員工「醫(yī)療期滿」才能解除的理由。
一、解除勞動(dòng)合同與醫(yī)療期的關(guān)系?
(一)《勞動(dòng)合同法》的統(tǒng)一規(guī)定。
第40條規(guī)定,員工患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的,企業(yè)提前30日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。本條規(guī)定是以醫(yī)療期滿為條件,然后在完成規(guī)定的法律程序之下,企業(yè)才可以解除勞動(dòng)合同。
首先,員工在醫(yī)療期滿后,勞動(dòng)合同尚未到期前,回到工作崗位可以繼續(xù)從事原工作的,則應(yīng)安排上崗工作;如果不能從事原工作的,企業(yè)不能直接解除勞動(dòng)合同,而是要另行安排工作,如果該員工能夠接受安排工作的,企業(yè)也不得解除勞動(dòng)合同;如果該員工還是不能從事由企業(yè)另行安排工作的,企業(yè)才可以解除勞動(dòng)合同。
另外,員工的病假期超過醫(yī)療期的,勞動(dòng)合同未到期前,企業(yè)仍然可以依照前述的法律程序,解除勞動(dòng)合同,這里指的是醫(yī)療期滿尚未痊愈者。按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第8條規(guī)定,醫(yī)療期滿尚未痊愈者,被解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)勞動(dòng)部及各地區(qū)規(guī)定的差異性尺度。
在具體運(yùn)作上,勞動(dòng)部或各地區(qū)對(duì)醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的規(guī)定卻有不同的規(guī)定尺度。
1、對(duì)患有難以治愈的疾病的員工,醫(yī)療期滿,進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。
根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號(hào))第7條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為1至4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
2、醫(yī)療期滿的員工繼續(xù)住院治療的,企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同。
廣東省在其《廣東省勞動(dòng)合同管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定,員工患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者醫(yī)療期雖滿但經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院確認(rèn)仍在住院治療的,企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同。
3、員工經(jīng)鑒定確認(rèn)喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力的,如果不能從事原工作,企業(yè)需要另行安排適當(dāng)工作,員工仍然不能從事時(shí),才可以解除勞動(dòng)合同。
江蘇省的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第39條規(guī)定,員工患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力,不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的適當(dāng)工作。企業(yè)按規(guī)定解除勞動(dòng)合同的(同條例第30條),除按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)給予員工不低于本人6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病或者絕癥的還應(yīng)當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%。
4、企業(yè)可在員工不符合規(guī)定的情況之下,不再另行安排工作,直接解除勞動(dòng)合同。
北京的《勞動(dòng)合同規(guī)定》、湖北的《勞動(dòng)合同規(guī)定》都規(guī)定,員工患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作或者不符合國家和本市(省)從事有關(guān)行業(yè)、工種崗位規(guī)定,企業(yè)無法另行安排工作的,可以直接解除勞動(dòng)合同。
5、對(duì)不能從事另行安排的適當(dāng)工作,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。
許多地區(qū)如江蘇、浙江、安徽、黑龍江、深圳等省市的勞動(dòng)合同條例(規(guī)定或辦法)都有以下的規(guī)定,員工患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由企業(yè)另行安排的適當(dāng)工作的企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。但是何謂適當(dāng),恐怕見仁見智。
6、對(duì)員工因病不能上班的,無須另行安排工作,可以直接解除勞動(dòng)合同。
上海市在其《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同條例〉若干問題的通知》提到,勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷超過規(guī)定醫(yī)療期仍不能上班工作的,用人單位可以按超過停工醫(yī)療期規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
二、醫(yī)療期未滿時(shí)的員工能否解除勞動(dòng)關(guān)系?
《勞動(dòng)合同法》第42條則規(guī)定,患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的員工,企業(yè)不得依照本法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
員工因?yàn)榛疾』蛘叻且蚬へ?fù)傷,醫(yī)療期未滿的,當(dāng)然企業(yè)不可以解除勞動(dòng)合同。然而當(dāng)員工醫(yī)療期未滿,但醫(yī)療已經(jīng)終結(jié),并有嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重失職,使企業(yè)造成重大損害時(shí),是可以解除勞動(dòng)合同的,現(xiàn)詳細(xì)分析如下:
(一)對(duì)醫(yī)療期未滿,有試用期不符合錄用條件、嚴(yán)重違紀(jì)與失職行為之員工。
對(duì)于醫(yī)療期未滿的員工,并不是企業(yè)不可以解除?!秳趧?dòng)合同法》只是規(guī)定企業(yè)對(duì)醫(yī)療期內(nèi)員工,不能進(jìn)行非過失性解除和經(jīng)濟(jì)性裁員,并沒有規(guī)定企業(yè)不可以進(jìn)行過失性解除(同法第39條)和協(xié)商解除(同法第36條)。因此對(duì)于醫(yī)療期未滿的員工,企業(yè)可以其試用期不符合錄用條件、存在嚴(yán)重違紀(jì)、存在嚴(yán)重失職、營私舞弊造成企業(yè)重大損害的理由解除其勞動(dòng)合同,且不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;也可以與員工進(jìn)行溝通,在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等相關(guān)事宜達(dá)成一致的前提下協(xié)商解除其勞動(dòng)合同。
(二)醫(yī)療期未滿醫(yī)療終結(jié)的員工。
根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第6條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期未滿醫(yī)療已經(jīng)終結(jié),不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的工作的,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為1至4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,終止勞動(dòng)關(guān)系,辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇;被鑒定為5至10級(jí)的,醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。
三、醫(yī)療期已滿,醫(yī)療未終結(jié)的員工,企業(yè)如何解除勞動(dòng)合同?
這是指對(duì)醫(yī)療期滿尚未痊愈者的處理方法,站在企業(yè)的立場,有兩種方式相關(guān),一種是勞動(dòng)合同未到期,解除勞動(dòng)合同,一種是等到勞動(dòng)合同期滿,終止勞動(dòng)合同。
(一)勞動(dòng)合同未到期,解除勞動(dòng)合同。
企業(yè)提前30天通知(或支付1個(gè)月代通知金)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》規(guī)定,患病或者非因工負(fù)傷的員工,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事企業(yè)另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的,還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%.。
(二)勞動(dòng)合同期滿,終止勞動(dòng)合同。
按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,企業(yè)要支付2008年1月1日以后年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于對(duì)勞部發(fā)〔1996〕354號(hào)文件有關(guān)問題解釋的通知》《通知》第22條規(guī)定,員工患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),這是指勞動(dòng)合同到期的員工終止勞動(dòng)合同時(shí),醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為5至10級(jí)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。鑒定為1至4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
四、醫(yī)療期已滿且醫(yī)療終結(jié)的員工,企業(yè)如何解除勞動(dòng)合同?
根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》第7條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為1至4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
五、在勞動(dòng)合同期限內(nèi),員工患精神病,企業(yè)如何解除勞動(dòng)合同?
在勞動(dòng)合同期限內(nèi),員工患精神病,企業(yè)能否解除勞動(dòng)合同,可按照下列意見處理:
(一)精神病員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)以經(jīng)治愈,或病情哏清得到控制,經(jīng)鑒定具有勞動(dòng)能力的,企業(yè)應(yīng)適當(dāng)安排其工作,不得解除勞動(dòng)合同。
(二)精神病員工經(jīng)鑒定確實(shí)喪失勞動(dòng)能力,可繼續(xù)執(zhí)行勞動(dòng)部勞辦力字(1992)5號(hào)的規(guī)定,即解除勞動(dòng)合同,并由企業(yè)支付相當(dāng)本人標(biāo)準(zhǔn)工資3個(gè)月至6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
(三)如員工在試用期內(nèi)因患精神病不符合錄用條件的,可執(zhí)行勞動(dòng)部勞辦力字(1992)5號(hào)的規(guī)定,即企業(yè)招用合同制工人在試用期內(nèi)患有精神病不符合錄用條件的的,可以解除勞動(dòng)合同。