本報(bào)駐德國特約記者 青 木
是否取消對中國的發(fā)展援助一直是德國各界爭論的問題。新年伊始,德國政客又出來放話,這次不僅“不給中國一分錢”,而且還稱“G20成員國都不需要發(fā)展援助”。
據(jù)5日出版的德國《經(jīng)濟(jì)周刊》刊登的“不給中國一分錢”一文報(bào)道,德聯(lián)邦議會預(yù)算委員會主席弗里克稱,德國聯(lián)邦09年財(cái)政預(yù)算將新增債務(wù)600億歐元。為減輕債務(wù)要求削減對外發(fā)展援助預(yù)算,他認(rèn)為,不應(yīng)再支付印度6300萬歐元,對華2700萬歐元,對巴西3000萬歐元。他還稱,G20成員國都不需要發(fā)展援助,“德國已經(jīng)沒必要對自身已擁有宇航技術(shù)的國家提供援助”。
此前,德國聯(lián)邦議院發(fā)展援助委員會主席科尼希豪斯說,“中國不管缺什么,但都不缺錢”,德國的發(fā)展援助對中國來說只不過是“一?;ㄉ住?。他認(rèn)為,像中國、巴西、印度這樣的新興國家根本就不該再進(jìn)行援助,而且中國已經(jīng)不是發(fā)展中國家。而德國基民盟/基社盟聯(lián)邦議會黨團(tuán)副主席瓦茨稱,德國財(cái)政赤字達(dá)1.7萬億歐元,而中國的外匯儲備就有近兩萬億美元,中國能夠自行解決問題?!赌系乱庵緢?bào)》6日稱,中國是全球第四大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲備居全球第一,不必進(jìn)行援助。
實(shí)際上,自1998年以來,德國在發(fā)展援助合作中提供的財(cái)政支出越來越少。10年前,德國向中國提供的發(fā)展援助資金為1.35億歐元,前年只有6750萬歐元,而去年3月后,德國已暫停對中國發(fā)展援助的新計(jì)劃。去年底,德國政府的一名發(fā)言人也證實(shí),原定2009年給中國的發(fā)展援助款沒有再納入聯(lián)邦預(yù)算。
德國援助問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家希德格爾教授認(rèn)為,中國、印度和巴西崛起后,已成為德國的競爭對手,在航空、信息技術(shù)等方面甚至超過了德國。所以,德國調(diào)整對這些國家的發(fā)展援助合作,今后不再提供低息貸款,而把重點(diǎn)放在技術(shù)咨詢和經(jīng)濟(jì)合作上,以“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”取代“傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)合作”。
不過,社民黨籍的聯(lián)邦援助與發(fā)展部部長維喬雷克措伊爾女士一直持反對意見。她認(rèn)為,“德國的對華投資首先體現(xiàn)的是德國的利益”,已經(jīng)不是簡單的無償投入。德國財(cái)政部長施泰因布呂克去年9月表示,對華的發(fā)展援助可以成為德國企業(yè)進(jìn)入中國的敲門磚。德國《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》也認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇依賴新興國家,取消對中國、巴西、印度的援助,等于切斷德國的對外經(jīng)濟(jì)線;而且,中國、印度的人均從德國獲得的發(fā)展援助資金也是最少的。 ▲