王亦晨

摘要 中國旅游業(yè)的發(fā)展來說,隨著“入世”幾年來,各種經(jīng)濟政策的調(diào)整和對“世貿(mào)”原則理解的加深,旅游行業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,境外的資本與企業(yè)進入國內(nèi)的領(lǐng)域的擴大,旅行社業(yè)的經(jīng)營體制出現(xiàn)新的變革。本文指出一批重大改革的舉措出臺促使了我國進一步開放,促進了經(jīng)濟的大發(fā)展,為今后旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的大環(huán)境。

關(guān)鍵詞 游業(yè) 勞動密集型產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 旅游扶貧

中圖分類號:F590文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-139-01

一般來說,旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展有積極效應(yīng)和消極效應(yīng)兩方面的影響。從積極效應(yīng)方面來看,旅游業(yè)有兩個突出的作用,促進經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)。旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動國民經(jīng)濟其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動就業(yè)來看,旅游業(yè)是一個拉動密集型行業(yè),對勞動力有很強的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對解決勞動就業(yè)問題有十分積極的作用。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的消極效應(yīng)主要來源于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過長,涉及范圍廣,以及旅游產(chǎn)品本身的特點。

一、旅游業(yè)完全收入對GDP的作用

旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場,而且還可以帶動和促進金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂業(yè)以及對外貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,會給國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)帶來4.3元增值效益。據(jù)此就可以計算出旅游業(yè)完全收入在國民經(jīng)濟中的作用。

二、旅游業(yè)外匯收入增加對外資利用的作用

旅游業(yè)是我國最早對外開放的行業(yè)之一,國際旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致大量人、財、物的加速流動。由此形成的招商引資和項目投資決策機率大大增加,旅游環(huán)境從本質(zhì)意義上說,也是投資環(huán)境的重要構(gòu)成,所以,旅游業(yè)通過正面促進對外開放,使區(qū)域內(nèi)的引資和投資額增加。權(quán)威調(diào)查表明,旅游業(yè)直接收入每增加一美元,將會使利用外資額相應(yīng)增加5至9美元。為統(tǒng)計方便我們?nèi)±猛赓Y相應(yīng)增加額的中值為年均利用外資的增加額,即旅游業(yè)直接收入每增加一美元,相應(yīng)利用外資的增加額為7美元。

三、旅游業(yè)在扶貧開發(fā)中的作用

旅游業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區(qū)貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對豐富或獨特的山區(qū)扶貧工作的突破口,即依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,通過開發(fā)旅游項目,帶動貧困山區(qū)的脫貧。旅游業(yè)總體上是屬于勞動密集型服務(wù)業(yè),這就決定了旅游對就業(yè)者的專業(yè)技術(shù)要求不高,比較適合普通勞動者參與就業(yè),所以,旅游扶貧在解決貧困地區(qū)就業(yè)問題上也是效果顯著的。

從上個世紀80年代中期以來,旅游扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,受到國家的高度重視。鑒于旅游開發(fā)在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的顯著作用,國家在一些投資政策方面都向旅游業(yè)作出傾斜,這方面突出體現(xiàn)在近年來的國債政策上。旅游國債主要是投向中西部經(jīng)濟較為落后的地區(qū),有效的促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

四、旅游業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮著重要作用

旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購、娛”綜合性消費的勞動密集型服務(wù)行業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。 “九五”期間,我國旅游業(yè)直接就業(yè)人員年均增加50萬人,間接增加250萬(根據(jù)國際經(jīng)驗,旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)將增加5個就業(yè)人員),五年共新增就業(yè)崗位1500萬個,占第三產(chǎn)業(yè)新增勞動力的37%,占全國新增勞動力的32.2%。

由此可以看出旅游業(yè)將在中國就業(yè)問題上發(fā)揮越來越重要的作用,成為中國就業(yè)的增長點。國家計委和國家旅游局初步確定,未來旅游業(yè)要繼續(xù)保持適度高于國民經(jīng)濟的增長速度,不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益,達到年均增加就業(yè)70萬人,帶動間接就業(yè)350萬人左右的目標,將旅游業(yè)建設(shè)成為國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、整體素質(zhì)高、經(jīng)濟效益好、容納就業(yè)多的重要行業(yè)。

五、旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的影響分析

當一個產(chǎn)業(yè)在一國或地區(qū)國民經(jīng)濟中占據(jù)一個比較大的比例時,這個產(chǎn)業(yè)的波動將會引起整個國民經(jīng)濟的波動?，F(xiàn)在,旅游業(yè)已經(jīng)成為我國的一個重要的產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中的份額已經(jīng)超過了5%,并且吸納了大量的勞動力。旅游業(yè)是一個敏感的行業(yè),與多種因素存在直接或間接的關(guān)系。從空間來看,旅游活動至少涉及旅游客源地和目的地兩地;從經(jīng)濟的角度來看,旅游業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大的產(chǎn)業(yè),涉及食、住、行、游、購、娛六大要素,與國民經(jīng)濟中的大部分行業(yè)存在直接或間接的關(guān)系;從社會活動來看,它與社會的政治、文化等存在關(guān)系。旅游業(yè)的發(fā)展一方面受這些因素的影響,另一方面也對這些因素能動的產(chǎn)生反作用。

旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個組成部分,必須考慮國家社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,在新的環(huán)境下找準位置,在新的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和利用機遇,為實現(xiàn)國家的總體發(fā)展目標做出新的貢獻。改革開放的政策推動著國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國泰民安是旅游行業(yè)發(fā)展的基本條件。我國的政局繼續(xù)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持良好的狀態(tài),可以預(yù)見, 我國旅游行業(yè)將走向更大的輝煌。

參考文獻:

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[2]侯辛.消除貧困:中國旅游業(yè)肩負重任.中國旅游報.2003.