第二十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自受理仲裁申請之日起五個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達被申請人。
第二十五條被申請人應(yīng)當自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交答辯書:書面答辯確有困難的,可以口頭答辯,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未答辯的,不影響仲裁程序的進行。
第二十六條一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。
申請有錯誤的,申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第三節(jié)仲裁庭的組成
第二十七條仲裁庭由三名仲裁員組成,首席仲裁員由當事人共同選定,其他二名仲裁員由當事人各自選定:當事人不能選定的,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。
事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,經(jīng)雙方當事人同意,可以由一名仲裁員仲裁,仲裁員由當事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自仲裁庭組成之日起二個工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當事人。
第二十八條仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:
(一)是本案當事人或群當事人、代理人的近親屬:
(二)與本案有利害關(guān)系:
(三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁:
(四)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮。
當事人提出回避申請,應(yīng)當說明理由,在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十九條農(nóng)村土地承包仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定,以口頭或者書面方式通知當事人,并說明理由。
仲裁員是否回避,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任決定:農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會集體決定。
仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的,應(yīng)當依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。
第四節(jié)開庭和裁決
第三十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當開庭進行。
開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村進行,也可以在農(nóng)村土地承包仲裁委員會所在地進行。當事人雙方要求在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭的,應(yīng)當在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭。
開庭應(yīng)當公開,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當事人約定不公開的除外。
第三十一條仲裁庭應(yīng)當在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。
當事人有正當理由的,可以向仲裁庭請求變更開庭的時間、地點。是否變更,由仲裁庭決定。
第三十二條當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。
第三十三條申請人可以放棄或者變更仲裁請求,被申請人可以承認或者反駁仲裁請求,有權(quán)提出反請求。
第三十四條仲裁庭作出裁決前,申請人撤回仲裁申請的,除被申請人提出反請求的外,仲裁庭應(yīng)當終止仲裁。
第三十五條申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十六條當事人在開庭過程中有權(quán)發(fā)表意見、陳述事實和理由、提供證據(jù)、進行質(zhì)證和辯論。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當為其提供翻譯。
第三十七條當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當事人應(yīng)當在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。
第三十八條仲裁庭認為有必要收集的汪據(jù),可以自行收集。
第五十九條仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定:當事人沒有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。
根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機構(gòu)應(yīng)當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。(未完待續(xù))