我國(guó)的申遺工作走過(guò)一條艱辛而輝煌的道路。經(jīng)過(guò)22年的申遺,我國(guó)已有38處世界遺產(chǎn)(文化遺產(chǎn)27處,自然遺產(chǎn)7處,文化和自然雙遺產(chǎn)4處)。中國(guó)的世界遺產(chǎn)已穩(wěn)居世界第三位,在世界遺產(chǎn)的保護(hù)、監(jiān)測(cè)、管理、利用等方面也取得令人矚目的成果。

聯(lián)合國(guó)教科文組織于33年前成立了世界遺產(chǎn)委員會(huì),確定將世界公認(rèn)的、具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡和自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。在充分尊重遺產(chǎn)所在國(guó)主權(quán)的前提下,承認(rèn)這些遺產(chǎn)是世界遺產(chǎn)的一部分,并通過(guò)國(guó)際社會(huì)的多方面的合作使之作為全人類的共同遺產(chǎn)加以保護(hù)。世界遺產(chǎn)為文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境的保護(hù),確定了一個(gè)全世界文明國(guó)家共同遵守的標(biāo)準(zhǔn),使遺產(chǎn)保護(hù)有了生動(dòng)而具體的標(biāo)準(zhǔn)和前所未有的激勵(lì)與促進(jìn)。

中國(guó)的世界遺產(chǎn)事業(yè)與國(guó)家的改革開放同步。1985年春天,侯仁之等4位全國(guó)政協(xié)委員在提案中提出,我國(guó)應(yīng)“加入世界遺產(chǎn)公約”。同年11月,我國(guó)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,推動(dòng)了中國(guó)的世界遺產(chǎn)走向世界。

1987年,我國(guó)政府正式向聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了世界遺產(chǎn)的申報(bào)項(xiàng)目。同年12月11日,在第十一屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,我國(guó)的明清故宮、周口店北京人遺址、泰山、長(zhǎng)城、秦始皇陵(及兵馬俑)和敦煌莫高窟首次進(jìn)入《世界遺產(chǎn)名錄》,邁出了我國(guó)世界遺產(chǎn)事業(yè)與世界接軌、對(duì)外開放的新步伐。然而,在當(dāng)時(shí),大多數(shù)中國(guó)人還不清楚這究竟有何重要意義。

當(dāng)天,只有《人民日?qǐng)?bào)》刊登了國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的通知》,提出文物工作的任務(wù)和方針是“加強(qiáng)保護(hù),改善管理,搞好改革,充分發(fā)揮文物的作用,繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),為社會(huì)主義服務(wù),為人民服務(wù),為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義做出貢獻(xiàn)”。這天及其后數(shù)月,國(guó)內(nèi)各大媒體對(duì)中國(guó)首次申遺成功都未進(jìn)行報(bào)道。直到10年之后的1998年5月25日,才報(bào)道了在北京人民大會(huì)堂隆重舉行這6項(xiàng)遺產(chǎn)的“世界遺產(chǎn)證書”、“中國(guó)世界遺產(chǎn)標(biāo)牌”的頒發(fā)儀式。兩年后,首次中國(guó)世界遺產(chǎn)地工作會(huì)議在蘇州召開,標(biāo)志著中國(guó)世界遺產(chǎn)事業(yè)的全面展開。

進(jìn)入新世紀(jì)后,我國(guó)各地出現(xiàn)了一股申遺熱,提交到國(guó)家文物局的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到129個(gè),還不包括大運(yùn)河、絲綢之路等具有突出、普遍價(jià)值的跨省項(xiàng)目。然而申報(bào)工作卻遭遇限額“瓶頸”,世界遺產(chǎn)委員會(huì)于2001年底做出決定:全世界每年入選項(xiàng)目總數(shù)為30個(gè),每個(gè)國(guó)家每年最多只能有一處入選。盡管在2004年的第二十八屆蘇州世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,調(diào)整為一國(guó)一年可以申報(bào)兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)(但至少一項(xiàng)是自然遺產(chǎn)),提名總數(shù)也增至45個(gè)(最終通過(guò)的不足40%),但進(jìn)入世界遺產(chǎn)的通道仍然狹窄而擁擠。這使得中國(guó)“申遺”高歌猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)戛然而止,后備大軍不得不在獨(dú)木橋前耐心等待。

在強(qiáng)大申遺熱潮中,政府出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī),中國(guó)遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作不斷完善。2006年年初,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》,決定從這年起,每年6月的第二個(gè)星期六為我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”, 用以保護(hù)日漸消散的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。從此,中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有了自己的節(jié)日,遺產(chǎn)保護(hù)也拉開了里程碑式的帷幕。其后4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),國(guó)務(wù)院、文化部、國(guó)家文物局又相繼頒發(fā)了《長(zhǎng)城保護(hù)條例》、《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視管理辦法》和《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家咨詢管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

隨著世界遺產(chǎn)的金蘋果頻頻落入中國(guó),世界遺產(chǎn)在中國(guó)日益深入人心。如今,對(duì)于國(guó)人,世界遺產(chǎn)不再是陌生的詞語(yǔ),它已經(jīng)走進(jìn)大眾的生活,甚至深刻影響著一個(gè)地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化遺產(chǎn)作為中國(guó)特色的物質(zhì)和精神遺產(chǎn),是進(jìn)行國(guó)民素質(zhì)教育和推動(dòng)文化建設(shè)的重要資源。在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)成為一種越來(lái)越寶貴的發(fā)展資源與軟實(shí)力。在各種文化相互碰撞的全球化背景下,我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色的文化傳統(tǒng),堅(jiān)守自己的文化遺產(chǎn)。

中國(guó)疆域遼闊,河山錦繡,文化、自然遺產(chǎn)極為豐富,可以列入《世界遺產(chǎn)名錄》的,遠(yuǎn)不止目前的38處。由于現(xiàn)行申報(bào)規(guī)則的限制,今后雖會(huì)逐年增加,畢竟數(shù)量有限。我們需要將申遺的熱情傾注到保護(hù)文化、自然遺產(chǎn)上來(lái),確保它們得到“充分保護(hù)和適度利用”。讓中華民族的歷史瑰寶,作為世界遺產(chǎn)真實(shí)、完整地留給子孫后代。同時(shí),深入挖掘其中厚重的人文精神和豐富的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮其教化作用,為提高民族素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們還需要適應(yīng)世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)和要求,充分吸納國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)的先進(jìn)理念,深入研究和闡釋世界遺產(chǎn)的重要價(jià)值,拓展新的遺產(chǎn)類型和遺產(chǎn)領(lǐng)域,不斷提高世界遺產(chǎn)申報(bào)、管理的工作水平。同時(shí),積極探索、總結(jié)具有中國(guó)特色的世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用工作的規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)、措施和辦法,為豐富和推進(jìn)全球的世界遺產(chǎn)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。