高道友

中圖分類號：F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，其融合發(fā)展成為了當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。本文介紹了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的形式，并分析了二者當(dāng)前融合發(fā)展的態(tài)勢及存在的主要問題，并對如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 現(xiàn)代制造業(yè) 態(tài)勢 融合

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展起來的，信息、知識和技能相對密集的服務(wù)業(yè)，特別是指服務(wù)業(yè)中最具活力的，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)代制造業(yè)則是指能夠不斷吸收國內(nèi)外高新技術(shù)成果，并將先進(jìn)制造技術(shù)、制造模式及管理方式綜合應(yīng)用于研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測和服務(wù)等全過程的制造業(yè)。

目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，二者之間逐步建立了一種相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的動態(tài)內(nèi)在聯(lián)系，顯現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢。現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展體現(xiàn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間更深層次的專業(yè)化分工，既可以提升企業(yè)的專業(yè)化水平，讓企業(yè)集中力量于自身的核心競爭力，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)出質(zhì)量，又可以促進(jìn)企業(yè)充分利用各種社會資源，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間的相互支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的形式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程，其融合發(fā)展主要體現(xiàn)在以下層次：

（一）企業(yè)內(nèi)部的融合發(fā)展

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的快速發(fā)展，許多企業(yè)的制造和服務(wù)功能已逐步融于一體，作業(yè)管理也從制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域，一些企業(yè)已經(jīng)逐步從以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。在許多著名的公司中，由于其服務(wù)業(yè)在產(chǎn)值和利潤中所占比重越來越高，因此很難判斷它是否還是一個(gè)制造企業(yè)，還是應(yīng)重新劃分為服務(wù)企業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展

在現(xiàn)代制造業(yè)中，產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間只占很少部分，大部分時(shí)間處在研發(fā)、采購、儲存、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)等階段，而這些階段正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的覆蓋范圍，服務(wù)業(yè)的效率對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的效率影響越來越大，產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)更加依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二者在產(chǎn)業(yè)鏈上逐步融合，既促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和壯大，又使現(xiàn)代制造業(yè)能夠集中可以動用的各種資源發(fā)展其核心業(yè)務(wù)，不斷提高運(yùn)營效率。

（三）區(qū)域內(nèi)的融合發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展也就是其在特定地域內(nèi)的集群化發(fā)展。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競爭力密切關(guān)聯(lián)的階段，長三角、珠三角和其他一些地區(qū)已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)集群將是一種有效的生產(chǎn)組織方式，要將金融、保險(xiǎn)、物流、培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合，緊密圍繞在制造業(yè)的周圍，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)支撐體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展成加速趨勢

一方面，現(xiàn)代制造業(yè)非主營經(jīng)濟(jì)活動的外包帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如制造業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)的形成過程就是聚集營銷人才、進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品運(yùn)輸與儲存、廣告、保險(xiǎn)、會計(jì)和法律服務(wù)等開發(fā)市場的過程，在這一過程的每一環(huán)節(jié)都伴隨著新的服務(wù)需求。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)前期的研發(fā)、設(shè)計(jì)，中期的管理、融資和后期的物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的關(guān)系正在變得越來越密。在現(xiàn)代制造業(yè)的中間投入中服務(wù)的投入大量增加，制造業(yè)的部門功能也日趨服務(wù)化。在激烈的市場競爭環(huán)境中，許多原來的制造企業(yè)通過大規(guī)模的進(jìn)入或兼并現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來整合其原有的業(yè)務(wù)，從而使其能夠?yàn)榭蛻籼峁挠布杰浖?、從銷售到咨詢的全套服務(wù)。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合主要發(fā)生在大城市

在我國，大城市往往是高新技術(shù)的密集區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、體制和機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)。同時(shí)，大城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也主要集中在大城市。究其原因，因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求者——現(xiàn)代制造業(yè)，主要分布在大城市；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展所需要的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，主要是先進(jìn)科技和專業(yè)人才，也正在流向城市；另外，大型城市良好的制度環(huán)境也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；服務(wù)業(yè)的規(guī)模對當(dāng)?shù)氐氖袌鋈萘恳蕾囆院軓?qiáng)，人口規(guī)模和密度是決定城市服務(wù)業(yè)比重的一個(gè)重要因素。因此，向大城市集聚是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展過程中的一個(gè)重要趨勢。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展體現(xiàn)出國際化特征

伴隨著現(xiàn)代制造業(yè)的全球化發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也相應(yīng)地表現(xiàn)出越來越突出的國際轉(zhuǎn)移趨勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化轉(zhuǎn)移主要通過以下形式來實(shí)現(xiàn)：項(xiàng)目外包。即把企業(yè)的一些輔助型的非核心業(yè)務(wù)委托給國外其他公司；跨國公司業(yè)務(wù)離岸化。即跨國公司將一部分服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到人力資源等成本較低的國家；一些與跨國公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的服務(wù)企業(yè)，如物流、咨詢、信息服務(wù)企業(yè)，為了能夠?yàn)榭鐕驹谛屡d市場國家開展的新業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)，而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移，或者是服務(wù)企業(yè)為了開拓東道國的服務(wù)市場和開展國際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的國際化自然導(dǎo)致其融合發(fā)展具有著國際化的顯著特點(diǎn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展所面對的主要問題

（一）生產(chǎn)要素整合和利用能力較弱

一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力取決于它整合和利用生產(chǎn)要素的能力，整合和利用生產(chǎn)要素的能力強(qiáng)，就會形成競爭優(yōu)勢。從整體上來說，我國的生產(chǎn)要素并不是很豐富，但在一些地區(qū)，特別是一些大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素得到了一定程度的集聚，已經(jīng)具有很多好的生產(chǎn)要素。但是，我國生產(chǎn)要素的整合和利用能力相對較弱，各種優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，資源利用不足，影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的快速融合。

（二）服務(wù)業(yè)未形成完善的服務(wù)體系

目前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在著總量不夠大、發(fā)展不夠快、整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總體水平不高、競爭力不強(qiáng)等問題，特別是產(chǎn)前研發(fā)、設(shè)計(jì)，產(chǎn)后物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等發(fā)展不充分，未形成完善的服務(wù)體系，影響了企業(yè)的競爭力的提升。例如，根據(jù)世界銀行的估計(jì)，目前我國社會物流成本相當(dāng)于GDP的18%，而美國在20世紀(jì)90年代中期就已低于10%。該比例每降低1個(gè)百分點(diǎn)，我國每年就可降低物流成本1000億元以上。缺少完善的服務(wù)體系對現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展以及其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合都存在著很大的不利影響。

（三）產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件欠佳

產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。如果一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件優(yōu)越，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合的程度高，企業(yè)的運(yùn)營成本就會相應(yīng)較低，就會吸引外部廠商前來投資設(shè)廠。但是，在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)配套的整體水平還比較低，如很多企業(yè)附近缺少配套廠家，導(dǎo)致很多零部件或半成品需要遠(yuǎn)距離輸入，增加了生產(chǎn)成本，既不利于制造業(yè)、也不利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的途徑

（一）有效推動業(yè)務(wù)外包的發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長和發(fā)展在很大程度上得益于業(yè)務(wù)外包，企業(yè)業(yè)務(wù)外包造就了各種新的服務(wù)業(yè)態(tài)，乃至占國民經(jīng)濟(jì)較大比重的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使得現(xiàn)代制造業(yè)能夠增加使用服務(wù)中間投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組，改變過去的“大而全”和“小而全”的組織結(jié)構(gòu)，通過外包方式充分利用社會資源，在分工深化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從而，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的協(xié)調(diào)、互動發(fā)展。在我國現(xiàn)階段，業(yè)務(wù)外包發(fā)展仍然較為緩慢，究其原因，既有發(fā)展水平方面的，更有體制政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的，因此，需要多管齊下，有效推動業(yè)務(wù)外包的發(fā)展。 （二）大力完善服務(wù)支持體系

經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國際競爭，不僅是現(xiàn)代制造業(yè)之間的競爭，同時(shí)更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的競爭。如果現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率不能盡快提高，會對現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，應(yīng)從發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的角度來完善服務(wù)支撐體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合。

完善服務(wù)支撐體系，一方面要設(shè)法提升公共服務(wù)的水平。公共服務(wù)具有公益性和非盈利性的基本特征，通常由政府提供，它是居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的公共平臺。對于包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展來說，完善公共服務(wù)具有重要的意義，公共服務(wù)不僅將降低融合的成本，而且將有力地推動融合發(fā)展的進(jìn)程。目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中仍較缺乏高質(zhì)量的公共服務(wù)，必須要以提高公共服務(wù)的質(zhì)量為目標(biāo)加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

另一方面，完善服務(wù)支撐體系要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、商用房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、物流、信息服務(wù)、工程和程序設(shè)計(jì)、會展等各種形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合。

（三）培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

要充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群在現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中的重要作用，積極實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，通過培育創(chuàng)新型企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上游、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；消除生產(chǎn)要素自由流動的障礙，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)依據(jù)市場規(guī)則向某些區(qū)域聚集創(chuàng)造條件；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成規(guī)模和特色。產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大提出了迫切要求，也提供了現(xiàn)實(shí)可能，必將對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（四）加速信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合必須建立在信息化這個(gè)平臺之上，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度不斷延伸，融合度會越來越高。無論對傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化改造，還是以信息化帶動和發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，都深刻地體現(xiàn)了信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展過程中的“粘合劑”作用。信息技術(shù)在為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)平臺的同時(shí)，也有助于解決產(chǎn)業(yè)融合中的制度障礙。

（五）改善創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展環(huán)境

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展需要一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。所以，政府要轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率；進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，放松經(jīng)濟(jì)性管制，減少審批環(huán)節(jié)，通過貫徹實(shí)施《行政許可法》規(guī)范自身行政行為；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)工作，解決侵權(quán)行為屢禁不止的難題；加強(qiáng)誠信建設(shè)，培育良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序。最終為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，從政策層面為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展提供最大力度的支持和保護(hù)。

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