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吳敬璉:在穩(wěn)經(jīng)濟的過程中推進轉(zhuǎn)型

2009-02-10 07:11
小康 2009年1期
關(guān)鍵詞:小康比重辦法

我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)全面小康而做的努力到了新世紀的開頭就遇到了很嚴峻的挑戰(zhàn)。這個嚴峻的挑戰(zhàn)來自什么地方呢?就是我們在前面20多年初步實現(xiàn)小康的時候用的一種辦法主要是在數(shù)量上的增長。質(zhì)量不太高的增長,甚至質(zhì)量很差的增長,實現(xiàn)初步小康看起來可以達到,但要實現(xiàn)全面小康就有問題了。

我們原來的經(jīng)濟發(fā)展方式,就是靠投資去拉動的。這種靠資源投入拉動的經(jīng)濟增長方式有很大的毛病,就是效率不高。在2004年以后問題更明顯:資源瓶頸凸現(xiàn),環(huán)境被破壞,還有,嚴重影響消費。

一個國家每年生產(chǎn)出來的財富投資和消費的比例應該是:消費在70%—75%左右,投資在25%左右。但到了80年代中期,投資就占到了30%,以后一直上升。在最近幾年,我們投資占GDP的比重大概45%,消費比重只有35%—40%。消費比重太低會造成很多問題,馬克思分析過,企業(yè)物質(zhì)資本投資過高一定會造成可變資本的比例下降,即普通勞動者的收入提不高。這就加劇了社會的貧富分化,普通勞動者沒有享受到高速增長帶來的好處。

早期需求不足的問題為什么不是很突出呢?我們開始的辦法是增加投資,它在短期內(nèi)能夠增加消費需求,投資中間有30%左右能轉(zhuǎn)化為消費。但是,用投資去增加需求有這樣一個問題,投資的比重越大,增加的產(chǎn)能就越多,30%左右能夠轉(zhuǎn)為消費,但到了第二輪這個問題更尖銳了。這個辦法不行,我們改革開放以來能夠維持這種辦法實現(xiàn)增長之外還用了另一個辦法,就是出口。用出口的需求來彌補國內(nèi)需求的不足,以保證高速度的生產(chǎn)能夠進行下去。但是,到本世紀以后這個辦法也有問題了。

現(xiàn)在國家已經(jīng)出臺了措施,就是用積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策來增加需求,用需求來支持比較快的增長,不要讓它滑坡滑得太厲害。這是必要的。但這個錢的規(guī)模到底多大合適?這個錢應該用在哪些方面更加有效?總之,我們不要因為要保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定就回到老的經(jīng)濟發(fā)展方式上去,要防止回到老的經(jīng)濟發(fā)展方式上去。

我們要從根本上解決問題,經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)型。

但很多企業(yè)說,現(xiàn)在主要的問題是活不下去了,至于轉(zhuǎn)型根本顧不上了。兩者之間是有矛盾,但一定要想辦法盡量在穩(wěn)經(jīng)濟的過程中推進轉(zhuǎn)型,否則不能從根本上解決問題。這一件事情和當前應對世界金融危機其實是一件事情的從不同層面。

每個地區(qū)要根據(jù)自己地區(qū)的情況來研究怎么保增長,怎么來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,或者叫調(diào)結(jié)構(gòu)。沿海地區(qū)過去一些年在利用出口導向政策確實使得我們的經(jīng)濟有超常的發(fā)展,但是這些地區(qū)有兩個問題:一個問題是制造業(yè)比重太高,而服務(wù)業(yè)比重太低,這是一個問題;第二個問題是制造業(yè)附加值太低。根據(jù)微笑曲線,在附加值最低的那一點,就是在加工、裝備、制造這個領(lǐng)域內(nèi)干活,附加值高的部分即微笑曲線的前端是研發(fā)和設(shè)計。沿海地區(qū)最重要的兩條:第一條是制造業(yè)的服務(wù)化,就是向兩端延伸,所謂轉(zhuǎn)型不是一步登天,在微笑曲線上能夠延伸到多少就延伸到多少;另一條就是發(fā)展服務(wù)業(yè)。但我們不是一來就是要發(fā)展高端服務(wù)業(yè),重點在于增加就業(yè)。增長不等于就業(yè),但增長的目的是為了就業(yè)。

至于內(nèi)陸地區(qū),不要被現(xiàn)在的假象所迷惑。因為西部大開發(fā),所以內(nèi)地的投資規(guī)模很大。在投資期間日子好過得很,但到產(chǎn)能已經(jīng)建成以后,基建的任務(wù)小了,市場在哪里?這時候問題來了。

因此,不管哪一種區(qū)域都有一個怎么實踐科學發(fā)展觀,怎么轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟發(fā)展方式的問題。

(根據(jù)論壇上的發(fā)言整理)

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