李永明

美國立法接受中醫(yī)的另一個影響是對中國傳統(tǒng)文化的肯定，用法律形式承認中醫(yī)是專業(yè)職業(yè)，充分說明不分文化背景、種族及膚色，只要有價值的東西，就會被接受和傳播。西方民主社會的開放理念、實用觀點及對其它文化的尊重也體現(xiàn)在中醫(yī)立法之中。內(nèi)華達州中醫(yī)立法作為一個法律案例，對今天很多爭取權(quán)益的法案仍有警示和啟迪作用。

美國第一個中醫(yī)法于1973年4月20日在內(nèi)華達州誕生，該法案從正式在州立法院提出到州長簽字生效，僅僅用了5周時間，堪稱神速，但其幕后準備過程卻充滿傳奇和戲劇色彩。因為美國醫(yī)學會的標志是蛇，所以當時美國媒體將爭取中醫(yī)合法化的過程稱為“中醫(yī)龍和西醫(yī)蛇”的“龍蛇大戰(zhàn)”，而且是“美國醫(yī)學史上最奇特的、一面倒的權(quán)力之爭”。令人難以相信的是，內(nèi)華達公眾和立法人一面倒支持的是當時在西方幾乎無人知曉的中醫(yī)。

35年過去了，美國第一個中醫(yī)法產(chǎn)生的細節(jié)已鮮為人知，但當時的立法經(jīng)驗對今天少數(shù)族裔和團體在美國爭取合法權(quán)益仍有重要啟示.

中醫(yī)西進的新時代

1973年4月23日，《時代》雜志發(fā)表了《針灸在內(nèi)華達》一文，介紹了內(nèi)華達州州長剛剛簽署生效的中醫(yī)法。文章說，一個星期前，內(nèi)華達州通過了美國第一個法案，承認中國醫(yī)學為“專業(yè)職業(yè)”，州立法委員會幾乎全票通過將針灸、中草藥及其它中醫(yī)療法合法化。此法案來自州參議院448號提案，經(jīng)由參眾兩院通過，法案要求成立獨立的州中醫(yī)管理委員會，允許沒有醫(yī)生執(zhí)照的專業(yè)人士申請針灸、中草藥和中醫(yī)執(zhí)照，合法行醫(yī)。這種用法律方式保護中醫(yī)行醫(yī)的權(quán)力和民眾選擇中醫(yī)的自由，在美國歷史上還是第一次。

人們一定奇怪，為什么美國第一個中醫(yī)法沒有出現(xiàn)在紐約或加州這樣的“中醫(yī)重鎮(zhèn)”？什么原因使內(nèi)華達這個以拉斯維加斯賭城知名的美國“小州”走在其它州的前面？

其實，內(nèi)華達州接受中醫(yī)實屬偶然，正如《時代》雜志報導(dǎo)指出：“讓立法人接受中醫(yī)的并不是因為尼克松緩解了中美關(guān)系，也不是受了毛澤東思想的感染，而是因為一個經(jīng)特殊批準設(shè)在卡森市州議會大樓的對面的免費中醫(yī)診所?！?/p>

關(guān)于卡森市免費中醫(yī)診所的故事，美國多家報紙、雜志及專業(yè)期刊都先后發(fā)表過介紹文章，幾乎所有文章都一致認為，這個診所對美國第一個中醫(yī)法的產(chǎn)生起到了關(guān)鍵作用。其中，?？怂瓜壬?974年3月發(fā)表于《花花公子》雜志的長篇文章，對推動中醫(yī)立法的關(guān)鍵人物和幕后故事做了詳細介紹。《花花公子》是世界知名的男性娛樂雜志，以刊登眾多sexy女人照片著稱，但英文sexy有兩個含義，一是性感的和色情的，另外是有趣的和吸引人的。可能是有關(guān)針灸的故事符合英文sexy的第二個含義吧，所以得到了編輯的青睞。福克斯介紹針灸立法的文章雖然沒有任何色情內(nèi)容，但故事卻引人入勝，壓題的“龍蛇大戰(zhàn)圖”更令人過目難忘。美中不足的是，文章在采訪華人醫(yī)師，描述醫(yī)生語言等方面，有明顯種族偏見的歷史痕跡，這些在今天的美國社會已經(jīng)不被接受了。

針灸對美國是好東西

事情還要從一位地產(chǎn)大亨說起，此人叫斯坦勃，是一位65歲半退休的紐約律師，他曾來往于紐約和拉斯維加斯之間做房地產(chǎn)生意20余年，賺了很多錢，后來還買下了拉斯維加斯最大賭場的地產(chǎn)，并將全家搬遷到拉斯維加斯定居。斯坦勃的夫人畢阿，是一位高雅而傳統(tǒng)的華人，患有偏頭痛的毛病很多年，看過許多醫(yī)生，也沒有找到有效療法，西醫(yī)解釋說是由于她精神太緊張所致。

1972年夏季，斯坦勃攜夫人到亞洲旅行，在香港停留期間拜訪了香港著名的的針灸大師陸易公教授。經(jīng)陸教授中醫(yī)診斷和針灸治療，畢阿的偏頭痛明顯好轉(zhuǎn)。同時，斯坦勃在診所里親眼目睹了很多經(jīng)針灸治療取得神奇療效的病例，令其難忘。而這些在他看來神奇的療效，對陸醫(yī)生來講卻十分普通。斯坦勃當即認定，針灸對美國一定是個好東西，于是，就拍了150分鐘針灸治療紀實電影片，于1972年8月帶回內(nèi)華達。

盡管斯坦勃的太太警告過他不要以為美國醫(yī)生會對針灸有興趣，他還是很自然地想應(yīng)該讓當?shù)匚麽t(yī)醫(yī)生們先看一看他的針灸紀錄片，以引起醫(yī)學界興趣，但他的希望很快就落空了。他邀請了很多醫(yī)生來看他在香港拍的針灸電影片，但他們多對此不屑一顧，越是大牌的醫(yī)生，越難請到。但是，對美國醫(yī)學界的失望和擔心使斯坦勃下定決心要將“針灸這個好東西”合法地引進美國。

因為美國的行醫(yī)執(zhí)照歸各州管理，所以只能各個擊破。他選定從內(nèi)華達州開始實現(xiàn)他的目標，因為內(nèi)華達州比較小，當時人口只有不到50萬，在美國50個州中，按面積排名第七，按人口排名第卅五 （2007年）。所謂麻雀雖小，五臟俱全。內(nèi)華達州不僅立法程序嚴謹，而且選民少又比較好溝通，州參眾兩院的立法委員也很接近選民。但斯坦勃知道他面臨的是一條極為艱難的道路，障礙重重，自從1971年美國出現(xiàn)的大眾針灸熱以來，美國醫(yī)學會一直在努力要求各州由執(zhí)照醫(yī)生來控制針灸的使用，將很多針灸獨立發(fā)展的計劃殺死在搖籃之中。

斯坦勃經(jīng)初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當時針灸在美國的情況比他想象的還糟，堪薩斯等州已將針灸列為非法。盡管有數(shù)百名患者請愿，紐約州還是強行關(guān)閉了新開的曼哈坦針灸診所，此事還成了轟動全美國的新聞。在醫(yī)學會的壓力下，紐約州行醫(yī)管理委員會曾做出決定：“目前，針灸還不能被理解并被采納使用，只有具有西醫(yī)執(zhí)照的醫(yī)生在科研的情況下才可以針灸?！奔~約的鄰州，康乃狄克州和新澤西州隨即表示同意紐約的規(guī)定，而中醫(yī)針灸的重地--加利福尼亞州也通過了類似的法律，導(dǎo)致很多針灸師因無照行醫(yī)罪被捕。明尼蘇達、密西根、佛羅里達、得克薩斯和印第安納等州明確地規(guī)定只有執(zhí)照醫(yī)師才可以針灸。很明顯，美國醫(yī)學會已經(jīng)控制了局面。

大律師身手不凡

面對復(fù)雜的情況，斯坦勃先生意識到必需趕快采取行動，因為當時離1973年1月內(nèi)華達州每兩年一次的立法會還有不到4個月的時間。律師出身的他采取的第一項行動是雇用了該州最好的政治游說公司--五月廣告公司。五月廣告首先將斯坦勃的150分鐘針灸紀錄片縮減到30分鐘，在州府卡森市等地的電視臺播放。斯坦勃也親自出馬，在拉斯維加斯賭城、有眾多富人參加的鄉(xiāng)村俱樂部、公共圖書館等公開場合多次發(fā)表講演，向公眾介紹中醫(yī)針灸。 他還決定請香港的陸易公到美國來給當?shù)氐尼t(yī)學界做針灸治療示范，得到陸教授同意后，五月廣告的布朗先生向內(nèi)華達州行醫(yī)管委會提出申請?zhí)貏e臨時行醫(yī)許可證。

委員會投票結(jié)果：全票反對。委員會的律師甚至很粗魯對布朗說：“我們不會給你們中國人發(fā)執(zhí)照?！保ā癢e are not going to license your Chinaman.”）需要說明的是，“Chinaman”一詞帶有貶義色彩，因美國華裔的抗議，目前在美國公開場合已經(jīng)沒有人再敢使用，但30余年前，種族主義的言論還是到處可見的。正是因為受到如此凌辱，斯坦勃律師的團隊痛下決心，徹底拋棄幻想，甩開西醫(yī)界的控制，爭取直接將中醫(yī)合法化提案交給立法機構(gòu)通過。斯坦勃開始發(fā)表電視講演，告訴公眾他遇到的挫折，號召大家支持提案。到1973年1月州議會開立法會時，他已經(jīng)收集萬7千多名支持針灸者的簽名。州長和州議員們也都接到了無數(shù)支持針灸的信件，他們的電話也都被打爆了。

與此同時，布朗安排公司最好的政治說客喬伊斯負責公關(guān)。據(jù)喬伊斯回憶，他剛開始到議會去游說，介紹他的中醫(yī)合法化提案，講到針灸、中草藥、氣等等時候，常常引來各種嘲笑，他感到很沮喪。一天，他突發(fā)奇想，如果針灸真的是像我講述的那樣神奇，為什么不能向這些立法人當場示范呢？