本報駐美國特約記者 陸 樂

2月10日，美國參議院通過了總額8380億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，財政部也公布了修改后總金額可能高達(dá)兩萬億的金融救助計劃。這兩大救市計劃雖然出手闊綽，卻并沒有給投資者帶來安慰和信心。由于缺乏可操作的細(xì)節(jié)，投資者紛紛拋售金融股，周二紐約股市三大股指全線暴跌，其中道瓊斯工業(yè)指數(shù)收盤重挫381.99點(diǎn)，降幅達(dá)4.62%，創(chuàng)下去年12月1日以來的最遭表現(xiàn)。受此影響，周三亞太股市也普遍收低。

一天出臺3萬億救助計劃

周二，美國參議院投票通過了8380億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，和事先進(jìn)行的兩輪程序性投票預(yù)測的相似，該方案得到了民主黨大多數(shù)議員和三名共和黨溫和派議員的支持，從而戰(zhàn)勝了共和黨的反對力量。但是，該方案能否如期在本月中送到奧巴馬手中簽署成為法律還是未知數(shù)。比較參議院和眾議院分別通過的兩個版本，參議院的版本多了1000億美元的減稅內(nèi)容，眾議院的版本多了700億美元的政府投資。奧巴馬表示，他希望能在本周末前看到兩個方案妥協(xié)后的最終版本，但是由于兩個版本的分歧，估計參眾兩院還有一番拉鋸戰(zhàn)。

周二，美國財政部長蓋特納還公布了修改后的金融救助計劃，該計劃將向美國金融系統(tǒng)注入可能高達(dá)2萬億美元的資金。一方面成立一個公私合營基金，其金額從5000億美元開始，最終可能擴(kuò)大至1萬億美元，主要用來協(xié)助銀行體系清理不良資產(chǎn)。另一方面將通過美聯(lián)儲撥款1萬億美元，協(xié)助增加信貸市場的流動資金。他說：“每一個美國人民都必須明白，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的戰(zhàn)役必須是在兩個戰(zhàn)線上打的，即在制造就業(yè)機(jī)會和吸引投資的同時，我們也必須讓資金再次流向商業(yè)領(lǐng)域和家庭?！?/p>

投資者完全不買賬

這兩大計劃在同一天出臺，總額可能高達(dá)近3萬億美元，顯示了奧巴馬新政府提振經(jīng)濟(jì)的決心。奧巴馬周一還曾表示，蓋特納的計劃將是恢復(fù)市場信心的一個樣板。然而，市場卻以一場暴跌來回應(yīng)這個“樣板”。三大指數(shù)在蓋特納發(fā)表聲明時即一路下挫，直至收盤，道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌4.62%，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)跌4.91%，納斯達(dá)克綜合指數(shù)跌4.20%，標(biāo)普金融指數(shù)更是狂瀉11%，美國銀行、花旗集團(tuán)等銀行股都大幅下挫15%以上。

華爾街人士分析說，股市暴跌的主要原因在于蓋特納的金融救助計劃，尤其是其中的“清理銀行不良資產(chǎn)”部分缺乏可操作的細(xì)節(jié)，讓投資者無法重塑對美國金融業(yè)的信心。在金融救助計劃中，蓋特納希望政府和私營部門聯(lián)手出錢購買銀行和房地產(chǎn)不良資產(chǎn)，但對于如何給這些不良資產(chǎn)定價、私營部門如何介入購買，都沒有提供具體的細(xì)節(jié)。亞拉巴馬州共和黨參議員理查德·舍爾直截了當(dāng)?shù)卣f：“這里有沒有什么具體計劃？如果有，我們該怎么評估它？”銀行委員會主席克里斯多夫·托德說，財政部和整個奧巴馬政府必須要讓美國人民相信，他們的錢在可靠的人手里，但公眾現(xiàn)在根本不了解政府救助何以起到幫助作用。路透社引用一名對沖基金公司總裁的話說：“我們不清楚私人和公共部門將如何合作。但關(guān)于壞賬銀行一節(jié)，看上去確實像是要讓納稅人來承擔(dān)大部分虧損，而由財閥們享受多數(shù)收益?！?/p>

據(jù)彭博社報道，蓋特納為自己辯解說，他只是剛剛開始和議員們磋商，這個計劃還會不斷得到充實。做到計劃妥當(dāng)是非常復(fù)雜的，政府將在努力確保計劃妥當(dāng)后才會公布進(jìn)一步的具體細(xì)節(jié)。

美國為救金融危機(jī)，已花費(fèi)近10萬億美元

不過美聯(lián)社當(dāng)天的評論認(rèn)為，財政部、美聯(lián)儲和國會同時通過數(shù)項拯救經(jīng)濟(jì)計劃，雖然可能并不意味著經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)的來臨，但卻具有政治分水嶺意義。這意味著新政府和國會有能力聯(lián)手控制局面。

彭博社說，美國經(jīng)濟(jì)振興方案本周通過后，使美國政府用來挽救金融危機(jī)的總金額達(dá)到9.7萬億美元。這個金額約等于美國去年產(chǎn)值的2/3，足以償還美國九成以上的房屋貸款。9.7萬億美元是美國在伊拉克、阿富汗反恐戰(zhàn)爭當(dāng)前累積開銷的13倍。若當(dāng)成紅包發(fā)給全球人民，每人可拿1430美元。美國共和黨參議員米奇·麥康奈爾也批評奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃說，“就算從耶穌誕生之日開始每天花100萬美元，你到現(xiàn)在也花不了1萬億！”雖然美國政府所付的代價堪稱天文數(shù)字，但主要支配者是美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險公司，且用途的信息披露不足。布什政府去年通過的7000億美元救市資金已經(jīng)消耗大半，美聯(lián)儲至今仍不公布借款對象和金融機(jī)構(gòu)提出哪些抵押品?！?/p>