李良興

黨的十七大報告和省第十次黨代會報告都明確提出要“加強老齡工作”。早在2000年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》這一綱領(lǐng)性文件就明確指出，老齡工作的方針是：“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”。貴州既是欠開發(fā)、欠開放、欠發(fā)達的省份，又是典型的“未富先老”的省份，在現(xiàn)階段，我認為要為老齡工作搭建平臺，積極應(yīng)對人口老齡化，加強老齡工作和推動老齡事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

搭建維權(quán)平臺

維護老年人的合法權(quán)益，是老齡工作的一項重要任務(wù)，也是維護社會穩(wěn)定促進社會和諧的重要措施。省老齡辦要督促和協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門認真貫徹落實維護老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展等方面的合法權(quán)益；要加大執(zhí)法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權(quán)益的不法行為，堅決打擊制止勒索、詐騙、侮辱、遺棄老年人的違法行為；要嚴厲打擊宣揚歪理邪說，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動；廣泛開展法律服務(wù)和法律援助進社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助；要廣泛培育和樹立新時期敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成生活上關(guān)心老年人，精神上慰藉老年人，權(quán)益上維護老年人的良好氛圍。

搭建活動平臺

滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量，是老齡工作的重要內(nèi)容。各級政府和有關(guān)部門要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大經(jīng)費投入。宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，讓老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地。根據(jù)實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經(jīng)常性的、形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的基層老年文化活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風(fēng)貌。要創(chuàng)造適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和條件，鼓勵老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，積極參加社會公益活動。

搭建調(diào)研平臺

當(dāng)前，我們正處在全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新新局面的歷史時期，新情況、新問題層出不窮。人口老齡化也對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，為了積極應(yīng)對人口老齡化，充分發(fā)揮老齡辦的參謀助手作用，我們既要善于總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)、更要重視深入實際，對現(xiàn)實問題作周密的調(diào)查研究。只有大興調(diào)查研究之風(fēng)，勤奮地、及時地、精心地研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，不僅可以為各級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定和執(zhí)行正確的方針、政策提供可靠的依據(jù)，而且也可以通過調(diào)查研究進一步加強對老齡工作路線、方針、政策的宣傳，積極推動老齡事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。在調(diào)研工作中，我認為要始終做到“四帶四貼近”即：“帶著責(zé)任貼近基層深入調(diào)研、帶著感情貼近老年群體真誠調(diào)研、帶著問題貼近實際剖析調(diào)研、帶著思路貼近老齡事業(yè)創(chuàng)新調(diào)研”。切實做到調(diào)查研究到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線、總結(jié)經(jīng)驗到一線、問計于民到一線、服務(wù)基層到一線。從而確保調(diào)研質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

搭建激勵平臺

結(jié)合我省老齡工作實踐，目前要從四個方面建立激勵機制，進一步調(diào)動一切積極因素推動老齡事業(yè)的健康發(fā)展：首先是要從調(diào)動機關(guān)干部職工積極性著手，要通過創(chuàng)新爭優(yōu)、評比表彰、組織發(fā)展、提拔任用等工作，營造干事的環(huán)境，真正使“想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位、不干事的人有危機、亂干事的人有懲罰”，有效形成“正確的用人導(dǎo)向”。其次是要從調(diào)動成員單位積極性著眼，要通過目標考核、評選表彰優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員、召開經(jīng)驗交流會等充分調(diào)動成員單位做好老齡工作的積極性，有效形成“大老齡工作的新格局”。再次是要從調(diào)動各級老齡辦積極性著力，要通過目標考核、評選表彰先進單位和先進個人、項目經(jīng)費支持、通報工作情況等，進一步激發(fā)各地老齡工作的積極性和創(chuàng)造性，有效形成“上下一盤棋的工作合力”。最后是要從調(diào)動社會各界人士的積極性著想，要通過大力宣傳老齡工作的方針、政策和法律法規(guī)以及敬老、愛老、助老先進典型等，積極引導(dǎo)社會力量支持老齡事業(yè)，有效形成“全民關(guān)懷老年人的新風(fēng)尚”。

總之，要積極應(yīng)對人口老齡化，加強老齡工作，推動我省老齡事業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須明確只有緊緊圍繞黨和政府的中心工作，服從服務(wù)于大局，才能履行好老齡工作職責(zé)；只有堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的方針，才能不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面。

（作者系省老齡辦綜合處處長）