2008年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一年，也是兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折的一年，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭?；仡?008年，和平發(fā)展是兩岸關(guān)系的主題，兩岸關(guān)系取得了令人振奮的進(jìn)展。展望2009年，相信進(jìn)展之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)并會(huì)愈加深入。

“胡蕭會(huì)”：標(biāo)志兩岸新時(shí)代來臨

4月11日，蕭萬長先生率領(lǐng)臺(tái)灣兩岸共同市場基金會(huì)一行飛抵?？诿捞m機(jī)場，參加4月13日在海南舉行的博鰲論壇。

4月12日，中共中央總書記胡錦濤在博鰲會(huì)見了蕭萬長先生，就兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作問題交換意見。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作面臨著重要的歷史性機(jī)遇，需要雙方共同努力，大力推進(jìn)。在新的形勢(shì)下，我們將繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各領(lǐng)域交流合作，繼續(xù)推動(dòng)兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)旅游的磋商，繼續(xù)關(guān)心臺(tái)灣同胞福祉并切實(shí)維護(hù)臺(tái)灣同胞的正當(dāng)權(quán)益，繼續(xù)促進(jìn)恢復(fù)兩岸協(xié)商談判。

蕭萬長表示，兩岸經(jīng)濟(jì)密不可分。實(shí)現(xiàn)兩岸直航和經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；潜刈咧?，而且代表著海峽兩岸人民近60年來首次實(shí)現(xiàn)全面開放性交流，具有長遠(yuǎn)的意義。希望能正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來，擱置爭議，追求雙贏，為兩岸關(guān)系開創(chuàng)互信、互諒、互助、互利的新時(shí)代。

在13日的兩岸經(jīng)貿(mào)圓桌會(huì)議上，蕭萬長提出開放陸資赴臺(tái)建議，并表示歡迎大陸資金到臺(tái)灣投資“愛臺(tái)十二項(xiàng)建設(shè)”。這一建議立即獲得商務(wù)部長陳德銘的積極回應(yīng)。陳德銘表示，臺(tái)灣應(yīng)相對(duì)開放市場，大陸有資金、技術(shù)及管理能力，應(yīng)早日開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。于是“陸資入島”問題再度成為兩岸經(jīng)貿(mào)往來的熱點(diǎn)，也成為下一波兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系突破性發(fā)展的重要標(biāo)志。

“胡蕭會(huì)”成為臺(tái)灣“大選”之后兩岸關(guān)系的標(biāo)志性事件，預(yù)示著海峽兩岸一個(gè)新時(shí)代的到來，為未來兩岸關(guān)系發(fā)展、經(jīng)貿(mào)合作開創(chuàng)新局面。

蕭萬長將他這次“博鰲行”稱為“融冰之旅”，是要化解“僵凍”8年的兩岸關(guān)系，其所彰顯的意義重大。

“胡連會(huì)”：彰現(xiàn)胡錦濤“十六字方針”

4月29日，胡錦濤總書記在會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)指出，當(dāng)前臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了積極變化，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。兩岸雙方應(yīng)當(dāng)共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏，切實(shí)為兩岸同胞謀福祉，為臺(tái)海地區(qū)謀和平，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

對(duì)此，馬英九高度肯定中共總書記胡錦濤與中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)會(huì)面時(shí)所提“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”十六字，認(rèn)為這是開啟兩岸關(guān)系新一頁極為重要的方針。

馬英九認(rèn)為，這樣一種定調(diào)，與蕭萬長在博鰲論壇提出來的正視現(xiàn)實(shí)、共創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏是一致的。這代表雙方都有一些共享的價(jià)值，“是兩岸人民之福，也是全世界人民之?！?。

香港有媒體分析稱，胡錦濤的十六字箴言，意涵相當(dāng)豐富，胡錦濤指出，“兩岸和平發(fā)展共同愿景”是國共兩黨向兩岸同胞做出的莊嚴(yán)承諾。大陸政府和臺(tái)灣當(dāng)局如何建立互信是頭等大事。共創(chuàng)雙贏是非常美好的理想。這樣的理想由胡錦濤表述出來，彌足珍貴!

“胡吳會(huì)”：兩岸關(guān)系撥云見日

5月26—31日，中國國民黨主席吳伯雄受中共中央總書記胡錦濤的邀請(qǐng)，對(duì)大陸進(jìn)行“雨過天晴之旅”。他來大陸之行的第一站是南京。

從江丙坤的“破冰之旅”、連戰(zhàn)的“和平之旅”，再到如今吳伯雄的“雨過天晴之旅”，中國國民黨高層近年來多次訪問大陸，而南京是他們每次來訪的必到之地。

在拜謁中山陵后吳伯雄發(fā)表感言說，此次謁陵就是為了稟告總理在天之靈，國民黨會(huì)好自為之，為人民謀福祉，為兩岸和平奉獻(xiàn)力量。

5月28日，中共中央總書記胡錦濤在同中國國民黨主席吳伯雄舉行會(huì)談時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“十六字方針”。他說，在國共兩黨和兩岸同胞共同努力下，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。這一局面來之不易，值得倍加珍惜。希望繼續(xù)依循并切實(shí)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷取得實(shí)際進(jìn)展，增強(qiáng)廣大臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心。

3年前世人矚目的“胡連會(huì)”，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。3年來在國共兩黨和兩岸同胞共同努力下，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了積極變化。而今舉行的“胡吳會(huì)”，讓兩岸關(guān)系撥云見日、雨過天晴。

揮手之間，中國共產(chǎn)黨和中國國民黨站在歷史的高峰，為兩岸同胞帶來了無限期許，為中華民族的偉大復(fù)興開創(chuàng)了歷史新篇。

隨后，兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性會(huì)談，達(dá)成了廣泛共識(shí)：在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)交往協(xié)商，通過平等協(xié)商務(wù)實(shí)解決兩岸間的有關(guān)問題，首先要解決的就是當(dāng)前兩岸同胞最關(guān)心的兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游問題；兩黨在新形勢(shì)下將繼續(xù)依循并切實(shí)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面……

當(dāng)會(huì)談場地——人民大會(huì)堂北京廳的大門再度打開時(shí)，華燈璀璨，似乎寓意著兩岸關(guān)系的光明未來。吳伯雄樂觀地表示：“兩岸關(guān)系撥云見日、雨過天晴，建立互信、創(chuàng)新合作的時(shí)刻已經(jīng)來臨。”

在順利圓滿地完成了所有行程后，吳伯雄一行5月31日平安由滬返臺(tái)。短短6天，訪問團(tuán)成員足跡跨越大江南北。所到之處，帶來了臺(tái)灣同胞對(duì)地震災(zāi)區(qū)的牽掛和問候，帶來了對(duì)即將舉辦的北京奧運(yùn)的祝福和支持。所到之處，到處是熱情的歡迎、涌動(dòng)的人潮，表現(xiàn)出大陸同胞對(duì)臺(tái)灣同胞的厚誼深情。

國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)談已經(jīng)落幕，但兩岸關(guān)系“撥云見日、雨過天晴”進(jìn)而“累積共識(shí)、共創(chuàng)雙贏”的新的時(shí)代大幕，才剛剛開啟。

中共中央臺(tái)辦主任陳云林在送別吳伯雄一行時(shí)的話語，在人們的心頭縈繞：“促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是國共兩黨共同的歷史責(zé)任。我們要為同胞謀和平，為兩岸創(chuàng)雙贏，為臺(tái)海爭和諧，為中華開太平!”

為此，香港大公網(wǎng)稱，如果沒有其他障礙發(fā)生，兩岸關(guān)系將發(fā)生前所未見的巨大良性變化。

兩岸兩會(huì)重啟商談

繼吳伯雄登陸、兩岸關(guān)系雨過天晴之際，?；鶗?huì)董事長江丙坤開始北京之行，兩會(huì)舉行歷史性的復(fù)談。

6月12日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在北京釣魚臺(tái)國賓館5號(hào)樓緊緊握手，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人直接啟動(dòng)了雙方中斷9年的商談。

展開會(huì)談前，陳云林與江丙坤兩次握手。算一算，兩人兩次握手36秒。為見證歷史留下彌足珍貴的畫面。

6月13日，兩岸關(guān)系的史冊(cè)上將記錄這歷史性的一刻：

陳云林與江丙坤在《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》上分別簽字，隨后雙方互贈(zèng)簽字筆，舉杯同賀。舉世矚目的海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)恢復(fù)接觸后的首次會(huì)談畫下圓滿句號(hào)。

在締造歷史的海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵、海

基會(huì)董事長辜振甫兩位老人于3年前相繼乘鶴西去之后，在兩會(huì)商談被迫中斷9年之后，在臺(tái)灣局勢(shì)呈現(xiàn)積極變化的新形勢(shì)下，兩岸兩會(huì)這次具有里程碑意義的復(fù)談，被外界賦予了諸多新意。

眾望所歸的這次會(huì)談并未停留于簡單接續(xù)歷史的層面，而是務(wù)實(shí)進(jìn)取，跨越蹉跎歲月，最終為兩岸同胞“捧”出了豐碩的成果，也為兩岸協(xié)商談判寫下新的一頁。

正如中共中央總書記胡錦濤在會(huì)見江丙坤一行時(shí)所指出：“海協(xié)會(huì)和海基會(huì)在‘九二共識(shí)的共同政治基礎(chǔ)上恢復(fù)商談并取得實(shí)際成果，標(biāo)志著新形勢(shì)下兩岸關(guān)系改善和發(fā)展有了一個(gè)良好開端，表明兩岸雙方有智慧、有能力通過協(xié)商談判解決有關(guān)問題，造福兩岸同胞?！?/p>

通過平等協(xié)商和善意溝通，兩會(huì)此次就兩岸周末包機(jī)以及大陸居民赴臺(tái)旅游達(dá)成協(xié)議。這是繼1993年“汪辜會(huì)談”簽署的4項(xiàng)協(xié)議后，兩會(huì)在新世紀(jì)簽署的第一批協(xié)議。

根據(jù)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人簽署的《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》，兩岸周末包機(jī)從7月4日起正式實(shí)施，并開放更多城市，方便兩岸同胞來往；而大陸居民赴臺(tái)旅游于7月18日起正式實(shí)施。每天3000人次為限。旅游團(tuán)每團(tuán)人數(shù)限10人以上，40人以下，自入境次日起在臺(tái)停留期間不超過10天。

這些實(shí)際成果為兩岸同胞辦了兩件實(shí)實(shí)在在的好事，立即受到了兩岸同胞的普遍歡迎。兩岸航空和旅游業(yè)界高度評(píng)價(jià)這兩項(xiàng)商談成果，認(rèn)為“這將給業(yè)界帶來更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間，造福兩岸人民”。

協(xié)商談判是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。如果說，2005年“兩岸和平發(fā)展共同愿景”奠定了國共兩黨交往的政治基礎(chǔ)，代表了兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴(yán)承諾，也為兩岸關(guān)系播下了春天的種子。那么3年之后，在萬眾期待中接踵而至的“胡吳會(huì)”以及兩會(huì)成功復(fù)談，就是向兩岸同胞宣告：信守承諾的國共兩黨，已開始為共同把握和用好難得的歷史機(jī)遇，付諸卓有成效的實(shí)際行動(dòng)。3年前的春芽終于在2008年開出絢爛的夏花。

隨著兩岸關(guān)系走向和平發(fā)展，兩岸交流合作有望呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多層次的蓬勃發(fā)展局面。兩會(huì)商談的工作任重道遠(yuǎn)、大有可為。從這個(gè)意義上看，此次會(huì)談是兩會(huì)商談繼“汪辜會(huì)談”之后又一個(gè)新的起點(diǎn)，同時(shí)也讓海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)又一次站立在兩岸關(guān)系的時(shí)代潮頭，肩負(fù)起更加重要的歷史責(zé)任。

海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林說：“面對(duì)兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游即將實(shí)現(xiàn)的難得機(jī)遇，兩會(huì)有責(zé)任把好事辦成、辦好。同時(shí)，著眼于下一步的需要，把貨運(yùn)包機(jī)、開通兩岸直達(dá)航路的協(xié)商安排好，把互設(shè)業(yè)務(wù)辦事機(jī)構(gòu)的事情落實(shí)好?！?/p>

“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！?/p>

兩會(huì)成功復(fù)談并達(dá)致豐碩成果再次表明，兩岸關(guān)系發(fā)展正面臨難得的歷史機(jī)遇，兩岸同胞加強(qiáng)兩岸交流合作的愿望進(jìn)一步增強(qiáng)，兩岸比以往任何時(shí)候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。這是人心所向、大勢(shì)所趨。

“歷經(jīng)峰回路轉(zhuǎn)，兩岸出現(xiàn)新局?！贝舜蝺蓵?huì)協(xié)商，除了促成兩岸周末包機(jī)和大陸居民來臺(tái)觀光之外，更重要的是在兩岸間塑造了一種“和平、和解、合作”的氛圍，真是“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。

“四項(xiàng)協(xié)議”基本實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”

11月3日，陳云林首次赴臺(tái)，這是大陸官員赴臺(tái)的最高層級(jí)。兩會(huì)在臺(tái)北舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，是兩會(huì)成立以來的第一次，也將成為兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標(biāo)志，令世人矚目。

11月4日，陳云林與江丙坤終于完成歷史上首次臺(tái)北會(huì)談并簽署了四項(xiàng)協(xié)議——《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》、《海峽兩岸食品安全協(xié)議》。根據(jù)這四項(xiàng)協(xié)議，兩岸將開通空中雙向直達(dá)航路，使客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化并開通貨運(yùn)直航包機(jī)，兩岸將相互開放主要港口進(jìn)行海運(yùn)直航，還將實(shí)現(xiàn)直接通郵，同時(shí)建立重大食品安全事件協(xié)處機(jī)制，從而使兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性一步。

這四項(xiàng)協(xié)議順利簽署后，兩岸大體上就能完成“三通”進(jìn)程。這就意味著，由1979年全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》所首倡的兩岸“三通”主張，終于經(jīng)兩岸制度化協(xié)商而搭起了框架，從而使兩岸同胞翹首以盼近30年的“三通”夢(mèng)想可能成為現(xiàn)實(shí)。

這次兩會(huì)簽訂的“四項(xiàng)協(xié)議”，是兩岸“三通”的重大突破：比如空航，這次協(xié)議取得了三大突破。一是實(shí)現(xiàn)了空中直航，對(duì)現(xiàn)有航線進(jìn)行“截彎取直”，無需再繞經(jīng)港澳；二是包機(jī)常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)兩岸“一日生活圈”；三是實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)包機(jī)”，可節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用三分之一，其商機(jī)將會(huì)繼續(xù)增加。

再比如海運(yùn)，在“小三通”的基礎(chǔ)上，這次協(xié)議也取得了三大突破。一是實(shí)現(xiàn)了兩岸間海運(yùn)直航，無需繞道第三地；二是兩岸開放更多港口，極大地便利兩岸經(jīng)貿(mào)；三是開放價(jià)格低廉的海上客運(yùn)，增加兩岸人員往來的通道，改變以往只是貨運(yùn)的局面。

兩岸通航的實(shí)現(xiàn)，也為通郵帶來極大方便，兩岸郵件不再途徑港澳，直達(dá)雙方郵局。既節(jié)約時(shí)間，又節(jié)省郵資。至于《食品安全協(xié)議》的簽署，是在為各個(gè)交流領(lǐng)域出臺(tái)必要的法規(guī)法令作出表率，有助于規(guī)范交流秩序和品質(zhì)，保障交流的正常開展。

兩會(huì)簽訂“四項(xiàng)協(xié)議”，標(biāo)志著兩岸民眾期盼30年之久的全面直接“三通”已基本實(shí)現(xiàn)。海峽兩岸從過去的“咫尺天涯，重重阻隔”變成“天涯咫尺，處處通途”，各領(lǐng)域的交流與合作從此將站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)一幅全新的景象，并將從以下幾個(gè)方面有力地促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展：一是使兩岸同胞的往來更加便捷，了解更加深入，感情更加融洽。二是使兩岸彼此的交流更加擴(kuò)大，聯(lián)系更加密切，互動(dòng)更加頻繁。三是使兩岸之間的經(jīng)濟(jì)合作更加緊密，降低兩岸營運(yùn)成本、增加兩岸貨物流量、提升兩岸經(jīng)濟(jì)競爭力，進(jìn)而促使兩岸經(jīng)濟(jì)合作提高層次、拓展領(lǐng)域，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。四是為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新的動(dòng)力，增進(jìn)兩岸同胞的共同福祉，拓展兩岸民眾共同利益，強(qiáng)化兩岸關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭，形成兩岸之間全方位、多領(lǐng)域的大交流、大合作與大發(fā)展。

毫無疑問，“四項(xiàng)協(xié)議”的簽訂，不僅為兩岸同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?008年12月15日，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵全面啟動(dòng)，宣告兩岸“大三通”時(shí)代來臨。