●本報(bào)駐美國(guó)特約記者 尚未遲 ● 本報(bào)駐俄羅斯特約記者 傅 淶● 陳 一● 本報(bào)記者 王 文 胡 笳 郭孝偉
美國(guó)新政府對(duì)中國(guó)人權(quán)表態(tài)的微妙變化在西方激起軒然大波。22日結(jié)束訪華的希拉里·克林頓在北京高唱中美合作的重要性,并公開說“希望人權(quán)、臺(tái)灣和西藏問題不會(huì)妨礙其他更廣泛?jiǎn)栴}的解決”。西方媒體大多認(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度在“變軟”,“大赦國(guó)際”美國(guó)發(fā)言人表示“震驚和極度失望”。21日被記者追問到人權(quán)問題時(shí),希拉里仍拒絕說出西方人聽?wèi)T了的指責(zé)中國(guó)的話,而只是泛泛強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)改善人權(quán)狀況是美國(guó)世界外交政策不可或缺的要素”。美國(guó)無(wú)疑是這些年西方對(duì)中國(guó)人權(quán)施壓的“領(lǐng)軍者”,中國(guó)流向境外的“異議人士”目前一大半以美國(guó)為基地,無(wú)論“藏獨(dú)”還是“疆獨(dú)”都把爭(zhēng)取美國(guó)支持作為主攻目標(biāo)。希拉里引起媒體震動(dòng)一點(diǎn)也不奇怪,但目前無(wú)法判定這是否意味著美國(guó)因人權(quán)教訓(xùn)和羞辱中國(guó)的高潮已經(jīng)過去。不過有中國(guó)專家認(rèn)為,希拉里的最新表態(tài)是現(xiàn)實(shí)主義的,這種態(tài)度完全值得西方其他國(guó)家效仿。
挑釁性話題不再是焦點(diǎn)
由于以往幾屆美新政府上臺(tái)之初都有過對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的表演,國(guó)務(wù)卿希拉里20日至22日的對(duì)華首訪被西方媒體預(yù)演成了奧巴馬政府與中國(guó)之間的“摩擦劇”,而最刺眼的火花就是“人權(quán)之爭(zhēng)”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》20日的文章稱,“北京喜歡布什的美國(guó),目前的情況不容樂觀”。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》20日也說,中國(guó)向美國(guó)發(fā)出的信息是希望持續(xù)中美合作,而美國(guó)則希望與中國(guó)的對(duì)話擴(kuò)展到政治領(lǐng)域,包括人權(quán)問題等政治內(nèi)容。
只過了一天,這樣的預(yù)期就宣告破滅。21日,“德國(guó)之聲”的標(biāo)題變成“希拉里抵達(dá)北京,人權(quán)不再是重要議題”,文章說,美國(guó)準(zhǔn)備加強(qiáng)同中國(guó)的合作,人權(quán)問題退居次要地位,希拉里20日表示,美中雙方在人權(quán)問題,以及在臺(tái)灣和西藏問題上的分歧,不應(yīng)影響中美之間的雙邊合作關(guān)系。
日本共同社的分析也說,希拉里訪華目的是與中國(guó)就世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化與東北亞安全保障的“三大課題”確立合作態(tài)勢(shì),為此,希拉里不得不始終低調(diào)處理兩國(guó)關(guān)系中敏感的臺(tái)灣及人權(quán)問題。共同社說,在與中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)上,有記者就人權(quán)問題提問時(shí),希拉里只反復(fù)重申“推進(jìn)改善人權(quán)狀況是美國(guó)世界外交政策不可或缺的要素”。
希拉里在上任前,給人的印象是她在對(duì)華人權(quán)方面比較強(qiáng)硬。1995年她作為美國(guó)的第一夫人到北京參加世界婦女大會(huì)時(shí),在會(huì)上就計(jì)劃生育政策、婦女地位等對(duì)中國(guó)進(jìn)行了指責(zé)。后來在擔(dān)任參議員時(shí),也對(duì)中國(guó)展現(xiàn)了強(qiáng)硬的“鷹派作風(fēng)”,多次批評(píng)中國(guó)人權(quán),還曾以人權(quán)為由呼吁時(shí)任總統(tǒng)布什抵制北京奧運(yùn)會(huì)開幕式。
希拉里態(tài)度的變化在西方引起議論。美國(guó)《時(shí)代》雜志在一篇題為“美國(guó)對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)變軟”的文章中認(rèn)為,希拉里在北京多個(gè)場(chǎng)合釋放出的信息表明,美國(guó)采取更加柔和的對(duì)華政策,她一再提及中美之間“積極的合作關(guān)系”?!稌r(shí)代》的文章說:“人權(quán)問題一直是中美之間產(chǎn)生摩擦的源泉。現(xiàn)在作為國(guó)務(wù)卿,希拉里努力避免這類挑釁性的話題左右中美關(guān)系?!?/p>
英國(guó)《每日電訊報(bào)》21日?qǐng)?bào)道說,希拉里向中國(guó)表明“人權(quán)問題沒有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要”。該報(bào)道稱,與奧巴馬和她自己去年競(jìng)選期間承諾的敵對(duì)政策相反,希拉里向中國(guó)伸出了和解之手。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)面臨的選擇十分有限,只能與中國(guó)改善關(guān)系。報(bào)道還引用前中美商會(huì)負(fù)責(zé)人吉姆·麥格雷戈的話說,“過去美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來北京都要進(jìn)行訓(xùn)話,而現(xiàn)在他們前來是為了討好中國(guó)。”
人權(quán)曾長(zhǎng)期困擾中美關(guān)系
美國(guó)多年來一直是西方就人權(quán)對(duì)華施壓的領(lǐng)頭者,人權(quán)幾乎從未從中美對(duì)話的議題單子中漏掉,這已被西方媒體習(xí)慣。
上世紀(jì)80年代末,隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體,美國(guó)認(rèn)為以人權(quán)外交為核心的“和平演變”社會(huì)主義的戰(zhàn)略取得巨大成功,中國(guó)在美國(guó)抗衡蘇聯(lián)方面的戰(zhàn)略地位有所下降,因而迅速把人權(quán)外交的矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)。中美在人權(quán)問題上多次交鋒,曾引起不少轟動(dòng)。1990年2月美國(guó)首次發(fā)表年度《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》指責(zé)中國(guó)侵犯人權(quán),此后每年的《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》都把中國(guó)當(dāng)作主要攻擊對(duì)象。在1990年的聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)上,美國(guó)首次提出反華提案。之后,除了1991年由于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),