尹繼武
《環(huán)球時(shí)報(bào)》3月5日刊登《中國需要更多的鷹派人物》一文,作者在文中力推強(qiáng)硬的外交政策。當(dāng)然,出于維護(hù)國家利益的善良意圖,“鷹派論”不失為一種渴望護(hù)我國威的強(qiáng)烈呼聲。但是,事實(shí)上,“鷹派論”更多地代表了一種普通民眾的訴求,而沒有體現(xiàn)出戰(zhàn)略家的眼光。這是一種根源于中國普通民眾的愛國情緒的表達(dá),是中國外交可以利用的一種力量,但上升至國家政策層面,則有失偏頗。
首先,是國家利益還是集團(tuán)利益?如果認(rèn)為鷹派絕對出于維護(hù)國家利益,又絕對地維護(hù)了國家利益—————百利而無一害,這就是從道德層面,而不是基于事實(shí)的判斷了。換句話說,鷹派既出于好心,又帶來好利,何樂不為呢?但現(xiàn)實(shí)是這樣的嗎?不是。眾所周知,小布什政府上臺后,在新保守主義理念的指引下,強(qiáng)硬十足,發(fā)動了兩場戰(zhàn)爭。而現(xiàn)實(shí)是,美國最終從炮彈外交回歸到了多邊合作主軸。今日美國之境況,能說當(dāng)初的鷹派對外政策維護(hù)了國家利益嗎?再者,我們又如何保證鷹派就是代表了國家利益?殊不知,美國政府中的鷹派與軍工集團(tuán)息息相關(guān),可謂其代言人,集團(tuán)利益怎能成為國家利益呢?
其次,講究外交策略與技巧,不是鷹派的“特產(chǎn)”。鷹派與鴿派的區(qū)分,重要一點(diǎn)在于對外政策基本世界觀的分歧,前者推崇權(quán)力政治,后者重視多邊合作。沒有人否認(rèn)鴿派就不會在特定領(lǐng)域采取強(qiáng)硬政策!的確,我們在特定領(lǐng)域,比如涉及國家核心利益、主權(quán)問題時(shí),必要的強(qiáng)硬姿態(tài),可以對外傳達(dá)我們的敏感所在。憤怒也有理性作用。這與其說是世界觀的區(qū)別,不如說是一種對外戰(zhàn)略中的博弈技巧。這種博弈策略的理性作用,跟鷹派又有何干系?
第三,強(qiáng)硬就能所向無敵嗎?一般來說,普通民眾更傾向于一種強(qiáng)硬的對外姿態(tài),因?yàn)閺闹形覀兛梢垣@取極大的自尊心和榮譽(yù)感。但是政治家的立場,并不能從一時(shí)之氣出發(fā),而必須縱觀全局,首要考慮的是國家整體利益,而非自己的內(nèi)心情感。從鄧小平提出“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略至今,中國的實(shí)力今非昔比,我們的軍艦都出海護(hù)航了,這可是往日不敢想象的。但在和平發(fā)展與和諧世界的總體戰(zhàn)略下,“韜光養(yǎng)晦”的方針仍沒有過時(shí),否則就容易走向歷史上新興大國引發(fā)霸權(quán)戰(zhàn)爭的宿命。
戰(zhàn)略博弈最根本的因素是由雙方權(quán)力格局與技巧決定的。所以我們看到,臺海兩岸的緩解與互信是建立在大陸實(shí)力增長的基礎(chǔ)上,而非鷹派的強(qiáng)逼所為。總而言之,中國既不需要更多的鷹派,也不需要更多的鴿派,國家實(shí)力的增長和外交戰(zhàn)略與策略的進(jìn)步才是根本之途。▲(作者是北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者。)