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踏上共享現(xiàn)代文明的道路

2009-03-12 09:29黃晨樂
經(jīng)濟 2009年2期
關(guān)鍵詞:發(fā)展

黃晨樂

武漢市漢南區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展紀(jì)實

武漢市漢南區(qū)地處武漢市西南部。這里有全國最大的水果型玉米生產(chǎn)基地,有湖北省規(guī)模最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工聯(lián)合體。舒適的氣候和肥沃的土壤,培育了漢南農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)模式,使?jié)h南成為了武漢乃至全國的“菜籃子”、“果盤子”、“米袋子”。近年來,漢南區(qū)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐,成效顯著。

民生——發(fā)展大計

漢南區(qū)鄧南街窯頭、金城、撈子湖村地處長江干堤內(nèi)側(cè),相隔不過4000米,3座10余米高的小水塔一字排開,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,是一道獨特的風(fēng)景。不過,這些小水塔和全區(qū)農(nóng)村40多個小水塔一樣都已成為“歷史文物”,取而代之的是漢南區(qū)第二水廠——水洪中心水廠。

2006年,漢南加快實施城鄉(xiāng)供水一體化步伐,投資近千萬元興建水洪中心水廠。新水廠是漢南西南片集中式供水工程,一期工程2007年底竣工, 日供水5000噸,水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),惠及8個偏遠(yuǎn)行政村。二期工程2008年全部完工,日供水2萬噸?!拔覀儾挥迷俸取蹦c子水了”,《經(jīng)濟》記者在烏金農(nóng)場聽到了村民們發(fā)自內(nèi)心的喜悅。

而紗帽街東風(fēng)村67歲的“五?!崩先撕5?,最近一直都興奮不已。剛被接進(jìn)漢南老年公寓,一被安頓好,他就把里里外外逛了個遍,還不停地感嘆:“這是我的新家,條件太好了,就像在天堂過日子”。

2008年10月,占地25畝,建筑面積3500平方米,總投資700萬元的漢南老年公寓落成,該區(qū)33名“五?!惫B(yǎng)老人成為首批入住者。

老年公寓和水廠一樣,是武漢市漢南區(qū)撤村建社區(qū)后的重點建設(shè)工程,兩次大手筆投入,受惠的總離不開百姓。

三年前,漢南區(qū)編制了湖北省第一個城鄉(xiāng)一體化空間規(guī)劃,確定了以城市擴散發(fā)展和農(nóng)村積聚發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展方式。按照規(guī)劃,漢南將全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃為“一個中心城區(qū),三個重點街鎮(zhèn),十六個新農(nóng)村社區(qū)”的獨特模式。

“撤村建社區(qū),是漢南推動城鄉(xiāng)一體化中的突破。”漢南區(qū)委書記曹裕江表示,這不僅推進(jìn)了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化,也有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。

2005年,漢南區(qū)制定城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,最先規(guī)劃的是社會保障。多年來,漢南每年拿出公共財政近10%的資金扶助困難群眾,城鄉(xiāng)社會保障制度從無到有,逐步健全。

原本只有城鎮(zhèn)居民才享有的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,已逐步覆蓋到漢南全體城鄉(xiāng)居民;大量農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窈?,在第二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?!拔覀円尅捅2辉偈浅抢锶说谋U稀!睗h南區(qū)政府負(fù)責(zé)人說。

經(jīng)濟——發(fā)展大動脈

發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),推進(jìn)集約經(jīng)營,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,一直是漢南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點。

漢南區(qū)的湘口街,過去是“十年九澇”的貧困地區(qū);如今,這里已是湖北發(fā)展特色養(yǎng)殖的一朵“金花”。

2003年,漢南制定城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,邀請專家來到湘口街。專家認(rèn)為,這里雨水充足、氣溫適中,適合發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)蟹項目。

按照專家建議,漢南從江浙引進(jìn)兩名養(yǎng)殖能手,在低洼稻田上筑埂圍池150畝,養(yǎng)起了仿生態(tài)稻田蟹。如今,這里已形成一個面積2萬畝的“喜鵲湖”螃蟹養(yǎng)殖基地,年產(chǎn)量超過1000萬噸,年產(chǎn)值超過6000萬元。

漢南農(nóng)場的王中元,扳起指頭給記者算起了賬:以前種水稻,一畝田年收入只有100元,甚至常常入不敷出;現(xiàn)在承包15畝田養(yǎng)殖河蟹,一畝年收入達(dá)到5200元,再套養(yǎng)鱖魚等其他水產(chǎn)品,一年獲利12萬元。

嘗到甜頭的漢南人,將經(jīng)驗引入了種植業(yè)。

漢南土地肥沃,但過去多是種植水稻,利潤不高。2004年,漢南開始探索新路:與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,大力發(fā)展甜玉米種植業(yè)。2005年,漢南農(nóng)民自發(fā)舉辦首屆漢南“甜玉米文化節(jié)”??茖W(xué)的指導(dǎo)、統(tǒng)一的品牌、市場化的運作,使得甜玉米迅速成為漢南的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來,漢南區(qū)還充分利用區(qū)位優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施“工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制,開始了“二次創(chuàng)業(yè)”。

2005年,武漢市汽車產(chǎn)業(yè)項目沿江西進(jìn),漢南利用地處武漢城市圈中心的優(yōu)勢,迅速制定規(guī)劃:投資80億元,在漢南區(qū)長江沿岸興建百里汽車工業(yè)走廊,發(fā)展以汽車零部件為主體的機電產(chǎn)業(yè)群,與武漢汽車城遙相呼應(yīng),增強武漢汽車業(yè)集群的市場競爭力。三年來,漢南共引進(jìn)50多個項目,6成以上是汽車零部件企業(yè)。

“為武漢汽車城提供資源性支撐,不適于搞‘遍地開花,而是要搞‘扎堆效應(yīng)?!睗h南區(qū)政府負(fù)責(zé)人表示,“漢南主動融入汽車產(chǎn)業(yè)鏈,可解決自身發(fā)展動力不足的問題。”

除了汽車產(chǎn)業(yè),漢南在工業(yè)化進(jìn)程中不斷創(chuàng)新。

占地1700多畝的華頂工業(yè)園,獨創(chuàng)出促進(jìn)中小民營企業(yè)生存發(fā)展的“四低模式”:低成本進(jìn)入,低成本運營,低成本管理,低成本發(fā)展。園區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一物業(yè)管理,廠房之間擁有共同的生活區(qū),并實行第三方物流、統(tǒng)一運輸。

2007年,漢南主要經(jīng)濟指標(biāo)在武漢13個區(qū)中位居前列。其中生產(chǎn)總值28.97億元,同比增長17.08%;財政收入3.92億元,同比增長46.6%。

循環(huán)——發(fā)展大未來

在漢南區(qū)東城垸農(nóng)場韓新民夫婦看來,豬糞不但不臟,而且能成為過上小康生活的秘密武器。記者走進(jìn)他家后院,看到近百平方米豬圈,養(yǎng)了100多頭豬,豬糞被灌入5立方米的沼氣池,產(chǎn)生的沼氣直通廚房,沼渣用來種菜和種果樹。

沼氣滋潤了夫婦倆的生活:一年節(jié)省煤電2000多元,減少化肥開支3000多元,加上養(yǎng)豬和菜果收入,年收入近6萬元。

漢南地處大都市近郊,有很多像韓新民這樣的農(nóng)民,思路開闊,樂于接受新鮮事物。怎么讓幾畝田、小豬場、小魚池產(chǎn)生更大的效益?他們大膽嘗試。

紗帽街的胡臘姣在經(jīng)營家庭養(yǎng)豬場的同時,把責(zé)任田全部種上玉米,用于養(yǎng)豬,大幅降低了養(yǎng)豬成本。她的豬場年產(chǎn)值47萬元,利潤卻達(dá)到8萬元。

漢南農(nóng)場五湖大隊的周洪明,自費到江蘇學(xué)習(xí)魚池套養(yǎng)技術(shù),嘗試螃蟹、黃顙魚、鳙魚、鱖魚、青蝦的混合養(yǎng)殖,畝均純收入由單純養(yǎng)蟹的1300元,提高到2500余元。

這些小小的嘗試,正在漢南引發(fā)一場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命。五年時間里,漢南區(qū)先后實施“生態(tài)家園富民工程”、“鄉(xiāng)村清潔工程”、“健康養(yǎng)殖工程”和“科學(xué)循環(huán)種養(yǎng)工程”,全面推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能實用新技術(shù),創(chuàng)造出多種循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

2007年,漢南共投資1600萬元,實施循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目3個,全區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖面積1.65萬畝,秸稈還田面積5萬畝,近7萬畝農(nóng)作物用上了生物發(fā)酵有機肥。

漢南是武漢的養(yǎng)豬大區(qū),而壇山公司則是漢南的養(yǎng)豬大戶,其所轄4個豬場,年出欄生豬5.6萬頭,占全區(qū)近一半。

農(nóng)民韓新民的小竅門,讓公司老板蔡立冬深受啟發(fā)。他決定充分利用這些豬糞。公司很快就興建了污水沉淀池、過濾池、有氧發(fā)酵池等,對豬糞進(jìn)行殺菌處理,使其變成上好的有機肥。

該公司4個豬場,年產(chǎn)4000噸豬糞,變成有機肥后,價值25萬元。再加上因此少交的排污費,效益很可觀。2008年,公司又引進(jìn)歐盟技術(shù),新建兩口300立方米的大型沼氣池,進(jìn)行沼氣發(fā)電。一口池裝一臺65千瓦發(fā)電機,基本滿足豬場內(nèi)部生產(chǎn)生活用電需要,一年節(jié)省電費10多萬元。

水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,循環(huán)理念也得到充分運用。四年前,漢南湘口街還有大面積低產(chǎn)田。2003年,湘口街請來避災(zāi)農(nóng)業(yè)專家,發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)蟹項目,建立起2萬多畝的湘口綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

觀念一變,低產(chǎn)田變成了“聚寶盆”。目前,蟹農(nóng)畝均純收入2000多元,比種水稻強10倍。

農(nóng)民有意愿,企業(yè)有動力,政府全力扶持,循環(huán)理念已深入漢南農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式化,實現(xiàn)了物質(zhì)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)和多次利用。

農(nóng)業(yè)的升級,不僅改變了漢南人的生產(chǎn),還改變了他們的生活方式———清了水源,美了田園,富了家園。

當(dāng)然,在工業(yè)發(fā)展上,漢南也不忘環(huán)保:2家污染企業(yè)被勒令停產(chǎn)整頓;總投資1.5億元的污水處理廠即將建成;境內(nèi)最大的湖泊馬影河的清淤、綠化等綜合整治工程也正加速進(jìn)行。

“十一五”期間,漢南還將計劃投資36.6億元,創(chuàng)新濱江生態(tài)環(huán)境。資金主要投向現(xiàn)代城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)給排水和環(huán)保設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護。

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