李雪鋒

摘要：工程項目施工階段是根據(jù)設(shè)計文件和圖紙的要求，通過施工形成工程實體。該階段直接影響工程的最終質(zhì)量，是工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：人員資質(zhì)；管理方法

1 工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理人員的選擇

為業(yè)主提供工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員，在我國被稱為監(jiān)理工程師；在英國等國則被稱為咨詢工程師。在有些國家建筑師也可以從事工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1．1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員資質(zhì)規(guī)定

合格的工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須具有符合項目所在地規(guī)定的資質(zhì)等級證書。各個國家和地區(qū)對工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的從業(yè)資格都有嚴格的規(guī)定。下面介紹英國等國家的具體做法和規(guī)定。

英國：由建筑師學會、土木工程師學會、特許營造師協(xié)會以及測量師協(xié)會等學會和協(xié)會負責進行咨詢工程師專業(yè)資質(zhì)的評定。此外，英國政府也會公布經(jīng)審查的咨詢?nèi)藛T名單，以便于在公共工程上選擇合適的咨詢工程師。

德國：該國規(guī)定質(zhì)監(jiān)工程師必須符合一定的資格條件：至少具有2年作為結(jié)構(gòu)設(shè)計工程師的工作經(jīng)驗；年齡最低35歲，最高60歲；大學土木工程專業(yè)畢業(yè)；10年工作經(jīng)驗（9年結(jié)構(gòu)計算，1年工地負責人）；豐富的知識和經(jīng)驗；優(yōu)良的人品。其中專業(yè)必須為土建專業(yè)，僅限于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)。而且國家公務(wù)員或公共機構(gòu)人員、建筑行業(yè)雇主，以及客觀性可能受到影響的人員均不得擔任質(zhì)監(jiān)工程師。

法國：對咨詢工程師的資格要求比較高，需經(jīng)過嚴格的審查考試，合格后方可擔任。為了確保監(jiān)理人員的質(zhì)量，在建設(shè)部內(nèi)設(shè)有一個審查咨詢工程師資格的“技術(shù)監(jiān)理審查委員會”。它由30名不同身份的人員組成，有資深的政府官員、建筑師、設(shè)計專家、承包商、業(yè)主、咨詢工程師、經(jīng)濟專家和法律專家等，他們直接接受部長聘請。凡要求充當咨詢工程師的人，需先行申請。該委員會首先審查申請人的資格和經(jīng)驗，申請人必須是法國高等土木工程學院畢業(yè)，具有十年以上的工作經(jīng)驗。通過資格審查后進行面試，由委員會報請部長確認，然后在一個專門的月刊上公布，一次確認的資格有效期為五年。

1．2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員選擇的方法和程序

為了選定符合要求的咨詢工程師，業(yè)主應(yīng)采用適當?shù)姆椒ê统绦?。在美國最常用的一種方法為資質(zhì)評審法。

資質(zhì)評審法實質(zhì)就是把資質(zhì)因素作為選定咨詢工程師的首要原則。它分為三個步驟進行：第一階段為選擇，這一階段的任務(wù)是根據(jù)初步的工作范圍及具體的項目評審原則確定由三至五家公司或個人組成的短名單。第二階段為確定，邀請第一階段排名第一的公司進入第二階段。這一階段的目的是理解業(yè)主的需要和期望，共同確定工程范圍、所需要的服務(wù)及合同形式。第三階段為定價，在選定了最具資質(zhì)的公司并確定了詳細的工作范圍之后，應(yīng)開始定價談判。

2 施工質(zhì)量管理

2．1 施工階段質(zhì)量管理過程劃分

按施工階段工程實體形成過程中物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化劃分.可分為對投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量的管理；施工及安裝生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，即在使投入的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過程中，對影響產(chǎn)品質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的質(zhì)量進行控制；對完成的工程產(chǎn)出品質(zhì)量的控制與驗收。

前兩項工作對于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用，：需要對影響工程項目質(zhì)量的五大因素進行全面管理。其中包括：施工有關(guān)人員因素；材料（包括半成品）因素、機械設(shè)備（永久性設(shè)備及施工設(shè)備）因素、施工方法（施工方案；方法及工藝）因素和環(huán)境因素。

按工程項目施工層次結(jié)構(gòu)劃分。工程項目施工質(zhì)量管理過程為：工序質(zhì)量管理——分項工程質(zhì)量管理——分部工程質(zhì)量管理 單位工程質(zhì)量管理——單項工程質(zhì)量管理。

其中單位工程質(zhì)量管理與單項工程質(zhì)量管理包括建筑施工質(zhì)量管理、安裝施工質(zhì)量管理與材料設(shè)備質(zhì)量管理。

按工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分。工程項目施工質(zhì)量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質(zhì)量控制，包括對準備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。事中控制為施工過程中進行的所有與施工過程有關(guān)各方面的質(zhì)量控制，包括對中間產(chǎn)品（工序產(chǎn)品或分部、分項工程產(chǎn)品）的質(zhì)量控制。事后控制是指對施工所完成的最終產(chǎn)品（單位工程或整個工程項目）以及有關(guān)方面（如質(zhì)量文檔）的質(zhì)量進行控制。

因此施工階段的質(zhì)量管理可以理解成對所投入的資源和條件、對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)、對所完成的工程產(chǎn)品，進行全過程質(zhì)量檢查與控制的一個系統(tǒng)過程。

2．2 施工前準備階段的質(zhì)量管理

承包商在施工前準備階段必須做好的準備工作，包括技術(shù)準備、物質(zhì)準備、組織準備與施工現(xiàn)場準備。

業(yè)主委托監(jiān)理工程師在此階段的質(zhì)量管理工作主要包括以下兩方面：

對承包商做的施工準備工作的質(zhì)量進行全面檢查與控制。這包括通過資質(zhì)審查，對施工隊伍及人員的質(zhì)量控制；從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放和使用等方面，對工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進行全過程、全面的管理；對施工方法、方案和工藝進行管理，包括對施工組織設(shè)計（或施工計劃）、施工質(zhì)量保證措施和施工方案等進行審查；根據(jù)施工組織設(shè)計（或施工計劃）對施工用機械、設(shè)備進行審查；審查與控制承包商對施工環(huán)境與條件方面的準備工作質(zhì)量；對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質(zhì)量控制。

做好監(jiān)控準備工作、設(shè)計交底和圖紙會審、設(shè)計圖紙的變更及其控制；做好施工現(xiàn)場場地及通道條件的保證；嚴把開工關(guān)等事前質(zhì)量保證工作。

2．3 施工過程中的質(zhì)量管理

業(yè)主委托監(jiān)理工程師在此階段主要執(zhí)行以下質(zhì)量管理工作：

對自檢系統(tǒng)與工序的質(zhì)量控制，對施工承包商的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。在施工過程中對承包商各項工程活動進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，嚴格工序間交接檢查，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案等。審查并組織有關(guān)各方對工程變更或圖紙修改進行研究。對工序產(chǎn)品的檢查和驗收，以及對重要工程部位和工序?qū)I(yè)工程等進行試驗、技術(shù)復(fù)核等。處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。下達停工指令、控制施工質(zhì)量等。

2．4 施工過程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量管理：

業(yè)主委托監(jiān)理工程師組織對分部、分項工程的驗收；組織聯(lián)動試車或設(shè)備的試運轉(zhuǎn)；組織單位工程或整個工程項目的竣工驗收等工作。

其中對分部、分項工程質(zhì)量的驗收具有三大作用，不可忽視。

保證作用，通過對分部、分項工程的驗收可以判斷是否有“不合格”的分部、分項工程，把住質(zhì)量關(guān)，使不符合標準的分部、分項工程經(jīng)過返修達到質(zhì)量標準后才轉(zhuǎn)人下道工序。

預(yù)防作用，通過對分部、分項工程的驗收可以預(yù)防施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量不合格的分部、分項工程，即使發(fā)現(xiàn)也能及時采取有效措施得以糾正，從而使工程質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)，起到預(yù)防的作用。

信息反饋作用，通過對分部、分項工程的驗收所得的數(shù)據(jù)和情況進行分析和評價，將從中所獲得的質(zhì)量信息及時通知承包商，改進工作。

2．5 施工質(zhì)量管理的國際慣例

國際上對于工程項目施工過程的質(zhì)量檢查與監(jiān)督是十分嚴格的，一般包括以下三個方面：

承包商的質(zhì)量自檢與質(zhì)量保證。國外對于質(zhì)量檢查的統(tǒng)-看法是，要保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量，靠外部檢查只是一個方面的措施，但更重要的還是依靠企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量自檢與質(zhì)量保證，企業(yè)的自檢體系一般較健全，要求較嚴格。

業(yè)主進行的質(zhì)量監(jiān)督檢查，主要按FIDIC合同條件中的規(guī)定進行。業(yè)主代表或業(yè)主指定的設(shè)計工程師或業(yè)主授權(quán)的其他機構(gòu)及人員進行監(jiān)督檢查。

政府的監(jiān)督檢查。一些國家規(guī)定政府有關(guān)部門在特定時間內(nèi)需要對建筑工地進行檢查。其檢查的時間為開工、基礎(chǔ)完工、承重結(jié)構(gòu)和高聳構(gòu)筑物完工后以及項目竣工后；檢查的目的是確保工程項目按照規(guī)劃正確選址，而且符合現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于公共安全和健康的有關(guān)規(guī)定。