李金軒

現(xiàn)代國家商業(yè)利益理論的提出，是30年改革開放商業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究的又一新探索、新成果。

現(xiàn)代國家商業(yè)利益理論，是國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長助理、國際經(jīng)濟(jì)研究室主任林晨輝研究員，在其博士學(xué)位論文《論現(xiàn)代國家商業(yè)利益》中首次提出的。

提出背景

作者認(rèn)為，我們正在進(jìn)行著中華民族的偉大復(fù)興。我們應(yīng)當(dāng)知道自己是從何處來，現(xiàn)在處在什么位置以及準(zhǔn)備往何處去？為此，我們必須研究和反思我們在歷史上的國家性格以及處理國家和商業(yè)的關(guān)系與西方人的差別，包括由此帶來的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略影響、經(jīng)濟(jì)影響和歷史影響；必須研究國際體系的模式和運(yùn)行規(guī)則以及對我們的影響；研究世界上的現(xiàn)代國家是如何處理國家力量和國家行為與商業(yè)行為和商業(yè)利益關(guān)系的，特別是要研究現(xiàn)代國家的商業(yè)利益。

這個問題，說起來好像很難被人理解，也很陌生。提到國家，或傳統(tǒng)國家和現(xiàn)代國家，都好理解；提到商業(yè)，提到利益，盡人都可耳熟能詳，但把商業(yè)和利益連在一起，成為商業(yè)利益。查遍了所能查的地方，都沒查到這個詞。但“商業(yè)利益”卻確實(shí)地存在著。它不僅僅是存在著，而且客觀發(fā)展的事實(shí)，逼著我們必須去研究它，理解它，認(rèn)識它，保護(hù)它。還必須從國家，從現(xiàn)代國家的角度或高度來研究、認(rèn)識、保護(hù)它！林晨輝博士為我們開了先河。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或當(dāng)下世界的經(jīng)濟(jì)形勢，則為我們對現(xiàn)代國家商業(yè)利益的認(rèn)識、理解和研究提供了平臺。提供了一個思考或研究“西方國家的商業(yè)利益是如何驅(qū)動國家力量，而國家力量又是如何保護(hù)其商業(yè)利益”的問題的平臺。

作者提出“在21世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)的全球化，只不過是西方發(fā)達(dá)國家為自己向世界各國的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)擴(kuò)張尋求的一件更為漂亮的外衣，更容易讓人接受的一種新說法。現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家把自己的經(jīng)濟(jì)體系、商業(yè)存在和商業(yè)利益進(jìn)一步擴(kuò)張、延伸和滲透到世界各國，特別是商業(yè)存在和商業(yè)利益的內(nèi)容已經(jīng)擴(kuò)張為全球性的跨國公司和全球性的金融體系。為保護(hù)和促進(jìn)其全球性的商業(yè)利益，現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從過去的炮艦外交上升到以武力（北大西洋公約組織）為后盾、以全球性的規(guī)則體系（世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行）為手段的綜合性安全保障體系”。而當(dāng)這種保障體系發(fā)生故障時(shí)就讓全球其他國家為他們“埋單”。

這一點(diǎn)，從這次美國金融危機(jī)的制度文化根源，就看的特別清楚。

美國金融危機(jī)的根源

以2008年9月美國“兩房”國有化為標(biāo)志的金融海嘯一波連一波的推向世界各國。人們不僅要問：美國這次金融危機(jī)的根源是什么？筆者認(rèn)為，美國金融體制的制度文化是其重要根源之一。

（一）寅吃卯糧是其消費(fèi)文化根源

曾幾何時(shí)，在中國廣為流傳著一位中國老太和美國老太關(guān)于住宅消費(fèi)觀念的“兩個老太”的故事。美國老太說，她在年輕的時(shí)候，就以住房抵押貸款的形式，買了屬于自己的住宅。自己早就享用，現(xiàn)在老了，房貸也還清了。這是一件多么美好的辦法。一位中國老太，則辛苦工作，勤勞攢錢，苦苦工作了一輩子，到老的時(shí)候才攢夠了錢。買了屬于自己的房子。可是自己已經(jīng)老了，也享受不了幾年了。這位老太在那位老太面前顯得有些凄楚悵然。

豈不知，這種提前消費(fèi)，寅吃卯糧的文化觀念，有一個前提，那就是凡是利用信貸消費(fèi)的大多數(shù)人，有正常穩(wěn)定的收入來源。這個收入足以按月償還銀行的利息和貸款，并大家都講信用。如果不能如期償還利息和貸款的人群逐漸增多。則銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)也就隨此而逐漸積累，達(dá)到一定的限度，危險(xiǎn)就顯露。如無力抑制這種危險(xiǎn)，一旦發(fā)生連鎖反映，就像多米諾骨牌一樣，“發(fā)生海嘯”，金融危機(jī)也就爆發(fā)了。而且這還沒說住房抵押貸款證券打包上市所帶來的更大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）赤字預(yù)算是其財(cái)政制度的根源

盡人皆知，美國是世界上最富有的國家，但也是舉債最多的國家。據(jù)資料記載：截至目前為止，美國共欠外債13.2萬億美元，與2007年14萬億的GDP接近，這么大的外債，為什么會“債多了不愁”？這其中的緣由之一，就是美國這種財(cái)政制度，實(shí)質(zhì)上是一種“掠奪政策”。開一張收據(jù)，將人家的錢借為己用。表面上是欠債，實(shí)則是用人家的錢來發(fā)展自己。若干年后自己發(fā)展起來了，賺了錢再將借款歸還原主時(shí)，自己的實(shí)力早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了債主。當(dāng)債主猛醒，急起直追時(shí)，那就很難了?；剡^頭來，再用自己借錢養(yǎng)起來的強(qiáng)力，要挾債主，逞霸一世。

這還不說貨幣（美元）的貶值。如其貶值，則在債務(wù)債權(quán)雙方之間的利益格局，又將發(fā)生不利于債主的各種狀況。

這又是因?yàn)椴祭最D森林會議的決議，使美國漸漸獨(dú)占了這種權(quán)力。

（三）布雷頓森林體系是其制度安排的又一根源

1944年7月在美國新罕布爾什州的布雷頓森林，舉行有美、英、蘇、法等44國參加的聯(lián)合國貨幣金融會議。會上通過的《聯(lián)合國貨幣金融會議最后決議書》規(guī)定各會員國貨幣保持同美元固定匯率；35美元等于1盎司黃金；以美元作為國際結(jié)算貨幣；美元可以代替黃金作為儲備。從而建立了以美元為中心的世界貨幣體系。會議還通過了《國際貨幣基金組織協(xié)定》和《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》也就是現(xiàn)在常提的國際貨幣基金組織和世界銀行兩大國際貨幣組織。而美國在此組織中擁有的投票權(quán)重最大、最多。這就加強(qiáng)了美國在國際金融體系中的支配地位。

美國這次幾十年不遇的金融危機(jī)，其根源完全在其為自己謀利而設(shè)置的圈套。在去套別人時(shí)，也把自己套在了其中。套住了自己怎么辦？讓別人拿錢幫助他“解套”！多么好的如意算盤。

這次危機(jī)的發(fā)生最根本的問題還在于半個多世紀(jì)以前以美國的制度文化為背景所形成的國際金融體系本身引發(fā)的。這套金融體系是到了應(yīng)予徹底改變的時(shí)候了。不改變這套體系，其他國家的商業(yè)利益，就得不到保障。

基本內(nèi)容

作者在界定什么是現(xiàn)代國家、什么是利益、什么是國家利益、什么是商業(yè)、什么是商人和商業(yè)行為、什么是商業(yè)利益的基礎(chǔ)上，逐一論述了商業(yè)環(huán)境、培育未來的大企業(yè)、促進(jìn)國際競爭力的提高與保護(hù)本國商業(yè)利益等內(nèi)容。形成了現(xiàn)代國家商業(yè)利益的基本框架體系。對這一框架體系基本內(nèi)容的闡述，又基本上是運(yùn)用西方發(fā)達(dá)的現(xiàn)代國家為創(chuàng)造、維護(hù)和擴(kuò)展其商業(yè)利益的手段、方式、政策、規(guī)則乃至制度、文化等事例或做法為基點(diǎn)而展開的。

（一）關(guān)于商業(yè)利益

作者認(rèn)為，“商業(yè)利益就其實(shí)質(zhì)而言，是一國國民的私利，是以追求物質(zhì)利益或憑借其可獲得物質(zhì)利益的其他利益為目的，直接表現(xiàn)為最大限度的利潤以及利潤預(yù)期或利潤分成預(yù)期，間接表現(xiàn)為最大限度的資本增值”。

但不要把商業(yè)利益混同為經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)椤吧虡I(yè)利益是一國國民的私利，而經(jīng)濟(jì)利益則是國家的公利”。

商業(yè)利益，一定是來源于營利性活動或通常說的“商業(yè)活動”。如果這個經(jīng)營活動的主體是民營或私營企業(yè)，從法律的角度講，他追求的商業(yè)利益或利潤最大化是一種私法范疇的行為；而國營或國有企業(yè)承擔(dān)的是國策使命，履行追求國家利益、經(jīng)濟(jì)利益的職責(zé)，是一種公法法人的行為。

（二）關(guān)于商業(yè)環(huán)境

作者認(rèn)為，“現(xiàn)代國家的實(shí)踐表明，商業(yè)環(huán)境在相當(dāng)大的程度上決定著一個國家、一個地區(qū)、一個城市的沉浮和興衰”。

“商業(yè)環(huán)境的培育和改進(jìn)，應(yīng)該從法律體系、財(cái)政政策、貨幣政策、金融體系、教育和科技、基礎(chǔ)設(shè)施以及外交、軍事等方面著手”。

（三）關(guān)于培育未來的大企業(yè)

作者認(rèn)為，“大企業(yè)是現(xiàn)代國家商業(yè)利益的主要代表，代表著國家經(jīng)濟(jì)和商業(yè)實(shí)力，也代表國家經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)代國家的政府，主要不是直接去創(chuàng)辦企業(yè)，而是要創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境，鼓勵技術(shù)和企業(yè)家精神的涌現(xiàn)，培育未來的大企業(yè)”。

（四）關(guān)于促進(jìn)國際競爭能力的提高

作者認(rèn)為，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)國際競爭能力的增強(qiáng)和提高，是獲得現(xiàn)代國家商業(yè)利益的根本。隨著經(jīng)濟(jì)國際化程度的提高，現(xiàn)代國家在國外的商業(yè)利益日益重要。而要有效地獲取本國在國外的商業(yè)利益，關(guān)鍵是要不斷提高民族產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力。

（五）關(guān)于保護(hù)本國商業(yè)利益

作者認(rèn)為，“保護(hù)本國的商業(yè)利益，是現(xiàn)代國家有效獲取商業(yè)利益的關(guān)鍵。在國內(nèi)，要做到既對外開放，又防止外國勢力通過貿(mào)易和投資等手段，壟斷和控制本國的民族產(chǎn)業(yè)；在國外，要防范本國的出口、投資以及重要的戰(zhàn)略資源來源等受國外勢力的控制。要達(dá)到這兩個目標(biāo)，必須涉及到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政治的、外交的、甚至軍事的手段和方法”。

總之，現(xiàn)代國家的商業(yè)利益，已經(jīng)從本土走向區(qū)域，從國際走向世界、從陸地走向海洋，從地面走向空間。關(guān)鍵是要清醒地認(rèn)識到，在爭奪商業(yè)利益的國際競爭中，現(xiàn)代國家扮演著極其重要的角色，承擔(dān)著崇高的使命。在全球性的競爭中，保護(hù)和促進(jìn)民族企業(yè)、民族產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的生存和不斷發(fā)展、強(qiáng)大、繁榮，是現(xiàn)代國家政府的永久職責(zé)。

作者提出的現(xiàn)代國家商業(yè)利益理論的這一基本理論框架，為后續(xù)研究提供了廣闊的空間。

30年過去成果斐然，30年后續(xù)定有更多才華展現(xiàn)。