本刊編輯部
一、秘境怒江
蒿枝
走進(jìn)怒江大峽谷,你就來到了世界上最長、最神秘、最美麗和最原始古樸的東方大峽谷。這里山高、谷深、水急。如果沿江行走,你既可以看到兩岸百花飄香,山腰原始森林郁郁蔥蔥,又不難注意到陡峭山崖上和咆哮的江岸邊,傈僳族居民艱辛開墾出來的貧瘠的薄土地;你既能飛快地乘車奔馳在黑色的柏油公路上,又能觀察到高山密林里險(xiǎn)峻的一線棧道和高高懸吊在大江上的鐵溜索——美麗豐饒與貧瘠荒蕪,神秘險(xiǎn)峻和窮困蕭疏,就像冬春兩季冰雪覆蓋的沉靜山川,讓怒江的面孔時(shí)而景色如畫,時(shí)而黯然神傷。
怒江州人大常委會副主任、州總工會主席久貴才也具有一副多變的面孔。高興痛快時(shí),他渾身上下全都洋溢出傈僳族人天性中的直爽樂達(dá),挽起衣袖大碗喝酒,凄到嘴邊大塊吃肉;嚴(yán)肅認(rèn)真時(shí),他冷峻的身形和刀削般的臉頰,則如山一般沉穩(wěn),如淵一樣寂寞。
久貴才為之歡呼和雀躍的,是經(jīng)過州總工會全體同志的多年努力和精心準(zhǔn)備,中國唯一的傈僳族自治州的第一屆全州勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會。終于在五一國際勞動(dòng)節(jié)前夕,在州府大會堂隆重開幕了。受表彰的50名勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,身披紅色綬帶,胸裁大紅花朵,喜氣洋洋地端坐在大會堂正中。明亮的水晶燈照耀著他們,每個(gè)人臉上都洋溢著自豪和光榮。
他們當(dāng)中,既有建筑工地上的能工巧匠,也有公路道班的管理工人;有邊遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)教師,也有醫(yī)院里的主治大夫;有國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),也有民營企業(yè)的總經(jīng)理;有工程師、技術(shù)員,也有公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部——
州委書記和州長等領(lǐng)導(dǎo)們出席了表彰大會。書記在如潮的掌聲中登上主席臺,發(fā)表了熱情洋溢的大會致詞。他稱贊這次全州勞模表彰大會,是一次群英匯聚的盛會。勞動(dòng)模范是時(shí)代的楷模和社會的中堅(jiān),他們心系怒江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為怒江的民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步建立了卓越的功勛!
勞模表彰大會的喧天鑼鼓和耀眼燈光早已經(jīng)沉寂和熄滅,但作為會議策劃者之一的州總工會主席久貴才。依然久久地沉浸在勞動(dòng)者的光輝與燦爛之中。他十分激動(dòng)地告訴記者:怒江州是個(gè)非常特殊的民族自治州,是云南“邊疆、民族、貧困、山區(qū)”的典型代表。全州國境線長450公里,四個(gè)縣中有三個(gè)是邊境縣;全州少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2%,土地面積的98%是高山峽谷;四個(gè)縣全部都是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣。
全國解放初期,怒江州和各少數(shù)民族一道,完成了從原始社會一大步跨入社會主義社會的歷史性大跨越。但是,社會政治制度的跨越,并沒有完全解決生產(chǎn)力水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口素質(zhì)偏低的狀況。2006年,全州的經(jīng)濟(jì)總量僅為云南省的1%,貧困面和貧困程度高居全省之首。
怒江州擁有世界上最豐富的水利電力資源,最大的鋅礦資源和最美麗的高山峽谷旅游資源,是世界上人均占有資源量最高的地區(qū)之一。換句話說,怒江50多萬人民現(xiàn)在是“端著金碗四處討飯吃?!?/p>
一方面是本地資源的豐富和沉睡,一方面是與發(fā)達(dá)地區(qū)越拉越大的貧富差距。怒江州黨、政領(lǐng)導(dǎo)和人民審時(shí)度勢、振奮精神,提出了一定要實(shí)現(xiàn)第二次社會經(jīng)濟(jì)大跨越,讓千年沉睡的怒江峽谷。與全國各族人民一道,共同邁入社會主義小康社會。
召開怒江州首次勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會,用勞模精神引領(lǐng)全社會,唱響“勞動(dòng)者光榮”的主旋律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工踏上新征程、譜寫新篇章,為實(shí)現(xiàn)怒江州的第二次經(jīng)濟(jì)社會大跨越建功立業(yè)。這就是全州廣大工會工作者的共同心聲。
久貴才告訴記者:勞模表彰大會結(jié)束后的一天晚上,他專門把參與會議各項(xiàng)服務(wù)工作的工會的同志全都召集起來,大家歡聚一堂,對月舉杯,共同慶賀州勞模表彰大會的圓滿成功,共同高唱“咱們工人有力量”,共同暢談工會在全州第二次經(jīng)濟(jì)社會大跨越中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用。那天晚上,月光融融、歌聲朗朗,大家翩翩起舞,把酒言歡,酣暢淋漓的笑聲和歌語。激越地飛蕩在奔騰不息的怒江兩岸——
久貴才性格中的冷峻和嚴(yán)肅,是在與記者談到怒江外部分生活貧困的職工群體時(shí),從他忽然變換的身形與情緒中凸現(xiàn)出來的。當(dāng)時(shí),他的身子霍然一震,瞬間凜然不動(dòng),臉上也閃露出一片真摯與關(guān)愛。他沉吟著告訴記者:去年年底,全州工會歷時(shí)一個(gè)多月,對各企業(yè)困難職工的情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底。經(jīng)過認(rèn)真審核和填寫困難職工檔案,州總工會把全州1142戶困難職工,列入了工會春節(jié)送溫暖的重點(diǎn)對象。這1142戶困難職工中,共涉及家庭人口3832人,其中,零就業(yè)職工困難家庭267戶,特困職工家庭269戶,困難職工340戶,困難農(nóng)民工214戶。此外,省部級勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者50人。
久貴才介紹說:春節(jié)送溫暖活動(dòng),是怒江州總工會開展了近10年的面對困難職工生活進(jìn)行重點(diǎn)幫扶的大型社會活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)以“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”為主題,得到了州黨委和州政府的高度重視和支持。這次活動(dòng),一共籌集資金36萬多元,其中,州、縣兩級政府資金16萬元,州、縣總工會資金13萬元,省總工會???萬元。州、縣黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)31人,工會領(lǐng)導(dǎo)16人,加上工會工作人員,其組成了6個(gè)慰問小組,從1月9日開始,用了一周的時(shí)間,在春節(jié)到來之前,深入到各廠礦企業(yè)困難職工家中,問寒問暖,并把黨和政府的慰問金及生活必需品分送到每一戶困難職工手中。慰問小組不僅“進(jìn)千家門,知干家事,解千家難”,還在廠礦企業(yè)召開職工座談會,共商發(fā)展生產(chǎn)、振興企業(yè)、富裕職工的大計(jì)。
久貴才情真意切地告訴記者這樣一件感人的事情:就在這次送溫暖活動(dòng)中,有一名姓馬的職工從企業(yè)下崗后找到工會,反映自己由于兩個(gè)小孩先后上大學(xué)和中學(xué),高額的學(xué)費(fèi)導(dǎo)致家里生活極端困難,申請工會給予濟(jì)困幫扶。經(jīng)過工會的同志到職工家里實(shí)地走訪,不僅確證了這名職工的生活困難問題,還意外地發(fā)現(xiàn)這名職工從企業(yè)下崗后,不等不靠,利用自己的一技之長,飼養(yǎng)了幾只山羊以補(bǔ)家用。久貴才主席了解到這名職工的具體情況后,立刻讓工會的同志為其增加救濟(jì)金,并把這筆資金轉(zhuǎn)而購買小羊,讓職工將小羊養(yǎng)大后再進(jìn)行繁殖。現(xiàn)在,這名下崗職工的羊群已經(jīng)擴(kuò)大到10多只,同時(shí)他也依靠工會的濟(jì)困幫扶救助,走上了初步的脫貧之路。
久貴才認(rèn)真地對記者說:維護(hù)職工的合法權(quán)益,切實(shí)解決部分低收入職工的生活困難,一直是怒江州各級工會最重要的工作之一。近些年來,州、縣工會在下崗職工培訓(xùn)、再就業(yè)工程、困難職工子女入學(xué)、職工醫(yī)療互助和送溫暖活動(dòng)等方面加大了維權(quán)幫扶的力度。除了州、縣工會先后建立了專門的困難職工幫扶中心,設(shè)立困難職工檔案外,還積極通過人民代表會議、政協(xié)會議和工會與政府聯(lián)席會議等重要社會渠道,重點(diǎn)反映企業(yè)和職工
生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題,積極協(xié)助黨委和政府為職工群眾辦好事、解難事?,F(xiàn)在,職工群眾有困難找工會,已經(jīng)成了職工們的共識。
怒江州總工會的辦公樓,就矗立在水流湍急的怒江邊上,樓門口,是橫跨大江的鋼筋水泥公路大橋。一輛接一輛的大貨車飛馳而過,帶來了陣陣轟鳴,也帶來怒江州第二次社會經(jīng)濟(jì)大跨越的歷史機(jī)遇。相信全州工會一定會在州黨委的領(lǐng)導(dǎo)和州政府的支持下,團(tuán)結(jié)職工群眾艱苦奮斗,讓全州各民族同胞與全國人民一道,共同邁進(jìn)美好的社會主義明天。
二、怒江岸邊的交通奏鳴曲
瓜瓜
安居才能樂業(yè)
夜幕降臨,怒江州府六庫,流光溢彩,燈火輝煌。
在怒江西岸向陽南路,一個(gè)整潔優(yōu)美的花園式小區(qū)拔地而起,13幢居民住宅樓的周邊,建有辦公樓、酒店、客運(yùn)站和農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
這就是剛建成不久的交通小區(qū)。幾十年來為邊疆人民生產(chǎn)生活東奔西忙的怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)職工,總算有了一個(gè)屬于自己的安樂窩。
回想這個(gè)“安樂窩”從無到有的誕生歷程,怒江交通職工可謂悲喜交集。
他們,有的是州內(nèi)還沒通公路就步行來到怒江的開拓者,有的是轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、為云南公路和援外公路建設(shè)付出心血和汗水的開路先鋒,有的是少數(shù)民族工人,有的是支邊干部……30年來,他們?yōu)榕萁?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了忘我的貢獻(xiàn)。
然而,當(dāng)附近村民的茅草房都已變成小洋樓的時(shí)候,怒江交通職工一家?guī)卓谌匀粩D住在石棉瓦和油毛氈建蓋的簡陋房子里。1989年的一場泥石流災(zāi)害,更是讓交通職工生活區(qū)雪上加霜。隨著六庫城市建設(shè)的飛速發(fā)展,怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)公司家屬區(qū)更顯破爛,成了這個(gè)新興城市的“貧民區(qū)”。
改善職工的住房、開發(fā)交通小區(qū),成為集團(tuán)公司黨政工面臨的頭等大事。
2005年,怒江州、瀘水縣政府決定利用公司原有土地進(jìn)行綜合開發(fā),擴(kuò)大公司經(jīng)營范圍,改善企業(yè)職工的生活環(huán)境,并把這一舉措納入政府十大“民心工程”,由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
交通小區(qū)規(guī)劃占地面積近49畝,既有住宅區(qū)、街道,也有綜合商場、客運(yùn)站和商務(wù)區(qū),整個(gè)小區(qū)建設(shè)概算總投資9500萬元,加上補(bǔ)償費(fèi)和職工住房補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)需要12億元。
如此龐大的工程,國家不可能投資;交給外面的房產(chǎn)公司建設(shè),自己省心,可是開發(fā)出來的房屋,成本太高,自己的職工買不起。
如何讓望穿秋水的職工買得起新房?經(jīng)過科學(xué)論證,集團(tuán)公司召開了職工代表大會討論決定:自己成立地產(chǎn)開發(fā)公司,采取市場運(yùn)作模式,自籌資金,獨(dú)立開發(fā),“以商補(bǔ)住”(出售商鋪補(bǔ)貼住房)。最大限度地挖掘公司土地的使用價(jià)值,讓職工力所能及。住上新房。
然而好事多磨。
面對這個(gè)以職工為本的規(guī)劃。有些人不理解。少數(shù)人在既得利益受到影響時(shí),當(dāng)起了“釘子戶”。拒不搬家。整個(gè)生活區(qū)推倒重建,是涉及全體職工利益再分配的一個(gè)大難題,部分職工舍不得離開住慣了的老房子,沒有住房的職工擔(dān)心按商品房價(jià)格買不起新房子,去世職工的子女生怕借開發(fā)小區(qū)之機(jī)公司會收回舊房子……
針對這些問題,公司及時(shí)出臺了《交通小區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法》,做到公平、公正、合理、透明,讓多數(shù)職工不僅能買得起房子,還能住得進(jìn)去。
就在一些老職工為房款愁眉緊鎖時(shí),集團(tuán)公司充分考慮到職工的困難,急職工所急。決定為職工的住房貸款擔(dān)保,而且,直到職工拿到住房鑰匙之前,所有的貸款利息由公司承擔(dān)。
新房建設(shè)之初,為了讓職工得到妥善安置,集團(tuán)公司成立了搬遷安置小組,工會主席李孟勛和其他小組成員多方奔走,他們找到大理石廠,在廠里蓋了臨時(shí)住房,安排了100多家職工的臨時(shí)棲居;有職工自己在外租房的,公司發(fā)給住房補(bǔ)助。
經(jīng)過3年多的努力,交通小區(qū)工程全部竣工,三條新街整修完畢,繼農(nóng)貿(mào)市場和客運(yùn)站投入運(yùn)營以后,2007年7月?!胞惤崖〕小焙汀昂品娖鳌钡壬啼侁懤m(xù)開張,小區(qū)商業(yè)街開始發(fā)揮城市功能,方便了怒江西岸居民的生活。13幢居民樓全部交付使用,400戶家庭搬進(jìn)了新居。在交通小區(qū)開發(fā)建設(shè)中,120多家原住戶按1:1置換了新房,所有購房的職工都按工齡、職務(wù)享受了補(bǔ)貼。已故職工的家屬也按職工的工齡得到了優(yōu)惠,少數(shù)購房困難的職工家庭,作為購房特困戶予以安置。全部職工都在小區(qū)購買了新房。職工們感慨萬端地說:“不是交通小區(qū)的開發(fā)建設(shè),我們一輩子不要想住上一套新房子!”
隨著交通小區(qū)的建成,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”的生活目標(biāo)。
以職工為本
企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革同樣是事關(guān)全體職工切身利益的大事。怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)公司的改制起步較早,但并不規(guī)范。企業(yè)第一次改制時(shí),改制方案中的資產(chǎn)評估太低。職工的合法權(quán)益受到了侵犯,有的職工開始上訪。怒江州政府及時(shí)叫停了這次不規(guī)范的“改制風(fēng)波”,調(diào)整了企業(yè)法人。并且于2006年5月,州政府成立了改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一位副州長牽頭,州交通局、國資委、土地管理局等單位聯(lián)合派人進(jìn)駐公司,重啟改制工作,保護(hù)了國有資產(chǎn)不受侵犯。在職工入股的問題上,公司工會組織召開了多次職工代表大會,充分尊重職工意愿,維護(hù)了廣大職工的利益。
發(fā)展是企業(yè)之本,企業(yè)有發(fā)展,職工才有盼頭。為了進(jìn)一步理順管理體制,規(guī)范運(yùn)輸市場,集團(tuán)公司出資購買了片馬客運(yùn)站,收購了瀘水縣客運(yùn)公司,將在建的兩個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)站收歸集團(tuán)公司續(xù)建和管理,并對州內(nèi)各縣鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)做出了全面規(guī)劃。全州客運(yùn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一運(yùn)價(jià),規(guī)范了運(yùn)輸市場,運(yùn)力資源得到了充分的利用。同時(shí)收購了州內(nèi)全部商陜車和部分中巴車的全產(chǎn)權(quán),實(shí)行了公車公營的改革。幾年來,公司逐步走上了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的良性軌道。成為怒江州內(nèi)唯一的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。
怒江山高坡陡,公路大多穿行于險(xiǎn)要的河谷和高峻的山脈之中,對駕駛員的安全行車和公司的管理水平提出了更高的要求。有一次,怒江交通運(yùn)輸集團(tuán)公司的營運(yùn)車輛和一輛私家車發(fā)生撞車事故,導(dǎo)致私家車上一人死亡。事故原因尚在交警部門的調(diào)查之中,公司內(nèi)部即展開了安全運(yùn)輸大檢查,特別是對那些第二天有出車任務(wù)的駕駛?cè)藛T,公司派人深入到他們的家里,逐一檢查駕駛員是否喝了酒,是否保證了足夠的睡眠和休息,確保駕駛員有一個(gè)良好的工作狀態(tài)。
2004年,公司投入120萬元資金,在每輛車上安裝了GPS衛(wèi)星定位儀,建起了衛(wèi)星監(jiān)控平臺和客運(yùn)售票聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了安全和財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)化,提高了企業(yè)的服務(wù)水平。在公司辦公室的電腦上,當(dāng)天發(fā)出的班車,其運(yùn)行情況和經(jīng)停位置一目了然,一切盡在公司的掌握之中。
在體制改革中,并入怒江交通運(yùn)
輸集團(tuán)公司的所有單位都是上世紀(jì)70年代的老企業(yè),一些老職工退休之日,也是他們的子女即將就業(yè)之時(shí),有的甚至是在家待業(yè)多年的職工子女。如何解決這部分人的就業(yè)問題?2005年,集團(tuán)公司的改革拉動(dòng)了汽車修理廠的發(fā)展,公司黨政工想職工所想,一次招收了職工子女33人,全部送到云南旅游汽車修理廠進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)成后分配到公司汽修廠的各個(gè)崗位,既解決了維修技術(shù)人員青黃不接的問題,又解除了職工的后顧之憂。2007年,修理廠完成產(chǎn)值107.3萬元,是上年同期的3倍多。
如今,公司的規(guī)模遍布怒江兩岸,西岸建有辦公樓、酒店、客運(yùn)站、交通小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場,東岸則沒有客運(yùn)服務(wù)中心、交通賓館、汽車配件門市,在城郊小沙壩,建有汽車綜合性能檢測站、修理廠和培訓(xùn)基地,在怒江所屬蘭坪、福貢、貢山三縣及省級片馬口岸均有客運(yùn)站和客運(yùn)賓館,新建了6個(gè)鄉(xiāng)村汽車站,擁有車輛42l輛,所屬客運(yùn)站每天往返州內(nèi)各縣以及芒市、騰沖、保山、大理、昆明的長短途班次達(dá)320多輛次。全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除獨(dú)龍江鄉(xiāng)因路況不正常未發(fā)客車外,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了縣鄉(xiāng)班車,年經(jīng)營收入達(dá)到了118萬元,職工平均收入保持2萬元以上,成為怒江州最好的企業(yè)之一。
企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了職工各項(xiàng)事業(yè)的開展。職工和家屬一有困難,即由公司工會組織牽頭,除積極爭取政府救助外,企業(yè)都會拿出專項(xiàng)資金予以解決。2008年,企業(yè)為59戶222名職工家屬爭取到最低生活保障金。對考入普通大學(xué)、名牌大學(xué)、全國重點(diǎn)大學(xué)的困難職工子女,公司分別給予5000、10000、20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。2006年以來,公司組織離退休職工4批近200人免費(fèi)到昆明、石林、大理等地參觀游覽,不少老工人平生第一次享受這樣的待遇,有些人還是第一次到了省城??纯赐饷婢实氖澜纾蕾p令人沉醉的美景,他們感到無比的欣慰和滿足。
開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng),陶冶職工情操,歷來是公司工會的一項(xiàng)任務(wù)。2008年12月28日,六庫燈光球場鼓鑼喧天,彩旗飄舞,怒江交通職工歷史上規(guī)模最大的運(yùn)動(dòng)會在這里隆重舉行。長跑、拔河、籃球、羽毛球、乒乓球、象棋、撲克,比賽項(xiàng)目豐富多樣。參賽健兒捷報(bào)頻傳。怒江交通職工正以他們昂揚(yáng)向上、奮勇爭先的精神風(fēng)貌,奏響了一曲和諧發(fā)展的奔騰之歌。
三、峽谷深處的職互之家
西門
從六庫往北,汽車在怒江大峽谷之中蜿蜒而行,奔騰咆哮的江水恍若天外飛仙,兩岸,高黎貢山和碧羅雪山群峰聳峙,峽谷風(fēng)光愈加絢麗多姿。
在這片令人神往的人間秘境上,居住著傈傈族、怒族、白族、納西族、藏族等少數(shù)民族。當(dāng)?shù)毓M織按照“黨政所謀、職工所需、工會所能”的原則,全心全意為邊疆各民族職工服務(wù),展示了工會組織應(yīng)有的作為。
福貢縣總工會副主席霜麗珍介紹說,當(dāng)?shù)匾患疑a(chǎn)漢白玉的大理石廠,因產(chǎn)品銷路不暢,賣給了一位私人老板,按照雙方事前的約定,新來的老板必須安排原廠30多名職工繼續(xù)工作??墒沁@位老板接手企業(yè)以后,卻悄悄另外找人進(jìn)行了替換,原廠30多名職工淪為下崗,一時(shí)生活無著,只好到政府上訪。
福貢縣總工會領(lǐng)導(dǎo)會同縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)人來到大理石廠,要求恢復(fù)原廠職工的工作,這位老板最初蠻不講理,暴跳如雷,可是有約在先,自知理虧。經(jīng)過雙方協(xié)商,30多名原廠職工終于重新上崗。
作為當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,福貢縣總工會既要支持、指導(dǎo)企業(yè)改革。又要維護(hù)好職工的合法權(quán)益。縣總工會按季度配合縣勞動(dòng)人事局、經(jīng)貿(mào)委、安檢局等抽出工作人員到礦山、林場等企業(yè),認(rèn)真檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)狀況,清理解決拖欠職工工資的問題。幾年間,解決勞資糾紛11件,涉及勞動(dòng)者1021人,解決勞動(dòng)工資66.78萬元;處理工傷賠償案3件,涉及勞動(dòng)者9人,賠償金124萬元。
2007年暑假,就讀于云南師范大學(xué)的貢山縣學(xué)生王建(化名)回到了老家,這是一名“金秋助學(xué)”的資助對象,當(dāng)初考上大學(xué)時(shí),就是由貢山縣總工會等單位資助了7000元,才籌齊了第一年上學(xué)的學(xué)費(fèi)。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,王建利用假期時(shí)間來到貢山當(dāng)?shù)匾患宜婇_發(fā)工地打工,工地管理人員看他誠實(shí),原本想安排他搞電工,每天的工錢是50元,但王建想多掙一點(diǎn),堅(jiān)持到最艱苦的隧洞里干活,每天有80元的收入。但悲劇不幸降臨到這位勤勞的學(xué)子身上,在一次施工過程中,因頂棚垮塌,如山的泥土將王建掩埋……一同遇難的還有另一位工友。
事故發(fā)生后,貢山縣總工會常務(wù)副主席尹曉明和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、安監(jiān)部門一起,對事故原因進(jìn)行了調(diào)查,對施工單位進(jìn)行了罰款處理。隨后,又為王建親屬協(xié)商了9萬元的補(bǔ)償金,這在當(dāng)?shù)匾咽且粋€(gè)高額數(shù)字了。相關(guān)善后費(fèi)用,由施工單位全部承擔(dān)。
2008年春節(jié)前夕,貢山縣總工會和縣就業(yè)局等單位對當(dāng)?shù)氐V山、公路、中小型水電站進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查,在氣候惡劣、時(shí)斷時(shí)通的獨(dú)龍江路段,一位昆明小老板承包了一段修路工程,一方面要趕進(jìn)度,工人們起早摸黑地干活;另一方面,用于筑路的水泥標(biāo)號不夠,加上天降大雨,剛剛砌好的一處七八米長的路段再次垮塌,不巧的是,垮塌的土石方將承包工程的小老板壓死了。群龍無首之際,修路的農(nóng)民工工資也就無處著落。
貢山縣總工會和就業(yè)局得知情況后,和當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào),妥善安置了死者,同時(shí)由貢山縣政府承擔(dān)了拖欠的農(nóng)民工工資30多萬元。
貢山縣總工會還在本縣企業(yè)中堅(jiān)持和完善了職工代表大會制度、民主協(xié)商簽訂集體合同制度和廠務(wù)公開制度,形成了工會組織多角度維權(quán)的格局。5年間解決勞動(dòng)仲裁14起,勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制在協(xié)調(diào)職工勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了日益重要的作用。參加勞動(dòng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理24起,接待處理職工來信來訪28件34人次,辦結(jié)率100%。
在怒江大峽谷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后始終是困擾各級黨政和工會的難題。由工會組織實(shí)施的幫扶送溫暖工程,不僅為當(dāng)?shù)乩щy職工群眾排了憂,解了難,也為職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和社會的和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。
福貢是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,扶貧攻堅(jiān)是全社會的責(zé)任,縣級各單位都有自己的扶貧點(diǎn),縣總工會的扶貧點(diǎn)在偏遠(yuǎn)的那什米村。為當(dāng)?shù)厝罕姵鲋\劃策,幫助他們脫貧致富,是縣總工會的基本職責(zé)。為此,福貢縣總工會為那什米村建蓋新學(xué)校資助了1000元,同時(shí)爭取到7000元的兒童學(xué)習(xí)用品,一一發(fā)放到孩子們手中,還幫村委會征訂了書報(bào)。建立了制度??h總工會的每一位黨員都和村民實(shí)施了對口幫扶。工會工作人員還在縣城趕街天預(yù)訂好了豬仔和種子,讓村民拉回去發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。貢山縣在資金短缺、人少事多的情況下,抽出一定的人力和物力積極投入到扶貧攻堅(jiān)工作中,6年來其拿出資金
28500元,深入扶貧點(diǎn)研究發(fā)展之計(jì),幫助村民理順了發(fā)展思路。
月有陰晴圓缺,人有旦夕禍福。雖然每個(gè)人都希望自己能平平安安地度過一生,但有時(shí)老天卻不遂人愿。貢山縣統(tǒng)計(jì)局職工尹正華就是其中的一位。2007年6月12日,尹正華被確診為“慢性腎功能衰竭”,從此踏上了漫漫求醫(yī)路。
尹正華家住貢山縣茨開居委會村民小組,家中有高齡父母,母親患有嚴(yán)重的腦血管疾病,但為了給兒子尹正華籌錢治病,自己一直不肯住院治療。家中整個(gè)經(jīng)濟(jì)來源僅靠尹正華夫婦兩人不多的工資,換腎所需的30多萬元費(fèi)用,讓一家人一籌莫展。
就在這時(shí),貢山縣總工會知道了尹正華一家的情況,與縣統(tǒng)計(jì)局一起向社會發(fā)出了愛心捐款的倡議書。短短幾個(gè)月中,大家紛紛解囊相助。在這些獻(xiàn)愛心的隊(duì)伍中,有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工,也有農(nóng)民、學(xué)生和打工者,有本地的,也有外地的,有認(rèn)識的,更多的與尹正華素不相識。到今年3月18日,共募集到愛心捐款44820元,一份份愛心匯聚到一起,在三江明珠這片土地上奏響了一曲“愛的奉獻(xiàn)”之歌。
在社會各界的大力支持下,尹正華換腎手術(shù)后狀況良好,目前正在進(jìn)行康復(fù)性治療。
2008年6月24日,貢山縣總工會又為另一位患病的縣公安局職工鄭自華向全縣機(jī)關(guān)單位發(fā)出捐款倡議,共籌得善款一萬多元。鄭自華一家為表謝意,給工會送來了“雪中送炭冬里暖陽,心系職工恩重如山”的錦旗。
貢山縣的困難職工雖然分布面廣,居住地分散,有的甚至住在鄉(xiāng)下農(nóng)村,但工會工作人員不辭辛苦,全部建立了動(dòng)態(tài)管理檔案。今年1月2日至2月23目,在縣人大常委會主任、縣總工會主席和國曉的帶領(lǐng)下,廣泛深入地開展了“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng),共走訪慰問困難職工、勞動(dòng)模范、零就業(yè)家庭217戶,發(fā)放慰問金7.8萬元,棉被20床。大米20袋,切實(shí)把黨和政府以及工會組織的關(guān)懷和溫暖送到困難職工家庭,讓他們過一個(gè)祥和喜慶的新春佳節(jié)。
福貢縣總工會每年在認(rèn)真調(diào)查企業(yè)困難職工的基礎(chǔ)上,制定慰問方案,縣委、縣政府成立了慰問小組。2008年元旦,慰問小組兵分三路,深入全縣19家企業(yè)慰問了84戶困難職工家庭和5名勞模,增強(qiáng)了企業(yè)職工克服困難的信心。對那些困難職工家庭而言,
“金秋助學(xué)”無疑是一場潤澤人心的及時(shí)雨。2008年,福貢縣總工會籌集資金,為100名困難職工子女解決了上學(xué)難的問題;貢山縣總工會在教育部門和基層工會的配合下,對考入大專以上院校的33名特困職工子女給予了補(bǔ)助,幫助他們圓了上學(xué)夢。職工醫(yī)療互助發(fā)揮了“有病人幫我,無病我?guī)腿恕钡幕ブ?jì)風(fēng)尚。福貢一位小學(xué)老師騎摩托車到縣城辦事,發(fā)生意外事故,摔成了植物人,至今仍未蘇醒??h總工會為這位老師理出住院清單,及時(shí)報(bào)銷了應(yīng)報(bào)住院費(fèi)用,減輕了職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
峽谷深處的各民族職工能歌善舞,工會組織因勢利導(dǎo),開展了豐富多彩的職工文體活動(dòng)。2008年4月,由貢山縣總工會牽頭,團(tuán)縣委、縣財(cái)政局等單位協(xié)辦的“全民健身與奧運(yùn)同行”職工運(yùn)動(dòng)會在這個(gè)三江并流之地舉行,既有現(xiàn)代的籃球賽,又有民族傳統(tǒng)的射弩項(xiàng)目,經(jīng)過為期一個(gè)多月的激烈角逐,這次規(guī)模最大的職工運(yùn)動(dòng)會取得了圓滿成功,在貢山縣職工體育運(yùn)動(dòng)史上留下了精彩的一頁。
2008年3月7日上午,為迎接“三八”婦女節(jié),貢山縣女工委員會舉辦了“迎奧運(yùn)、我參與、我健康”為主題的環(huán)城長跑活動(dòng),300多名女職工一展巾幗風(fēng)采:晚上,在貢山縣體育場,縣總工會和縣婦聯(lián)一起舉辦了“三八”節(jié)文藝晚會,工會女工委的“中老年文藝隊(duì)”和“鄉(xiāng)韻組合”以及各基層單位女職工自編自演的14個(gè)具有民族特色的文藝節(jié)目,獲得現(xiàn)場3000多名觀眾如潮的掌聲。體育場成了歡樂的海洋,各民族職工就像過節(jié)一樣,他們在一片歡歌笑語中,正在邁向更加美好的未來。