法制：《專利法實(shí)施條例》修訂案公開

根據(jù)國務(wù)院法制辦公室3月9日的通知，《中華人民共和國專利法實(shí)施條例修訂草案(送審稿)》即日起開始到3月31日之前對(duì)社會(huì)全文公布，并公開征求意見。公眾可以通過中國政府法制信息網(wǎng)站上的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》提出意見，也可以通過信函或電子郵件發(fā)送。

新的《實(shí)施條例》除了名稱和申請(qǐng)文件的形式要求之外，在專利優(yōu)先權(quán)、無效宣告、受理國際申請(qǐng)等方面作了相關(guān)修改，賦予產(chǎn)權(quán)局處理侵權(quán)糾紛和查處假冒、冒充專利行為的職權(quán)，并簡化程序、取消了七項(xiàng)行政收費(fèi)項(xiàng)目。

中國現(xiàn)行的專利法和《實(shí)施細(xì)則》制定于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過二次修訂后于2001年7月1日起施行。2008年12月27日，專利法通過第三次修訂，并將和此次修訂的《實(shí)施條例》一同從2009年10月1日開始施行。

焦點(diǎn)：貿(mào)易保護(hù)或?qū)⒓又匚C(jī)

中國商務(wù)部長3月初稱，2009年1月進(jìn)出口總值同比下降了29％。

而中國的對(duì)外出口很可能繼續(xù)遭到各國貿(mào)易保護(hù)措施的狙擊。3月7日起，美國2009年綜合撥款法案進(jìn)人參議院討論和表決程序。該法案727條款規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”，并限制政府經(jīng)費(fèi)用于為解禁中國禽肉產(chǎn)品而進(jìn)行的調(diào)查。這意味著中國禽肉產(chǎn)品在5年內(nèi)幾乎沒有重返美國市場的可能。這一法案2月25日在美國眾議院已經(jīng)獲得通過。

“這是一種新的貿(mào)易保護(hù)主義做法，以前我們從來沒有在世界其他國家、或者其他產(chǎn)品上看到過類似做法。”一位中國商務(wù)部官員表示。中國外交部發(fā)言人兩周前斥責(zé)了這一違反WTO相關(guān)規(guī)則的條款，并稱如果美國不對(duì)法案作出修改，中國將可能向WTO提起訴訟。中國的一些人大代表已經(jīng)在正在召開的兩會(huì)上聯(lián)名提交建議，要求中國政府針對(duì)這一歧視性條款表示強(qiáng)烈抗議，并暫停美國禽肉進(jìn)口。

盡管中國商務(wù)部表示，會(huì)將貿(mào)易報(bào)復(fù)作為首選，但是新的貿(mào)易保護(hù)的高墻開始逐漸顯出輪廓。一個(gè)月前的2月17日，奧巴馬剛簽署了含有“購買美國貨”條款的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

自經(jīng)濟(jì)衰退逐漸加深以來，盡管一再聲稱國際社會(huì)必須聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義舉措仍然在使國際合作變得更加困難。對(duì)于對(duì)外依存度高達(dá)60％的中國經(jīng)濟(jì)，也許困境已迫在眉睫。

人權(quán)：中國開通“西藏人權(quán)網(wǎng)”

中國人權(quán)研究會(huì)3月9日正式推出了我國第一個(gè)以西藏人權(quán)為主題的專題網(wǎng)站——“西藏人權(quán)網(wǎng)”。網(wǎng)站有中、英、法、德4個(gè)文種，設(shè)有西藏人權(quán)狀況、真相與事實(shí)、藏人風(fēng)采、文獻(xiàn)、評(píng)論等10多個(gè)板塊。

此前在3月2日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《西藏民主改革50年》白皮書，系統(tǒng)回顧并總結(jié)了西藏五十年來的發(fā)展歷程。從1959年到2009年，西藏自治區(qū)人均生產(chǎn)總值由142元提高到13861元，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率由不足2％提高到98.5％，人均預(yù)期壽命由35.5歲增加到67歲。

1959年3月28日，周恩來總理簽署國務(wù)院令，宣布由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使地方政府職權(quán)，拉開了西藏民主改革的序幕。2009年1月19日，中國西藏自治區(qū)人大將每年的3月28日設(shè)立為“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。

外交：中法“解凍”要視法方行動(dòng)

中國外交部副部長王光亞3月8日列席全國政協(xié)會(huì)議時(shí)稱，中法希望通過即將召開的高級(jí)會(huì)議來促進(jìn)兩國首腦會(huì)晤，但能否成功的關(guān)鍵，是要視法方有沒有誠意以及實(shí)際行動(dòng)。

中國目前是僅次于美國的歐盟第二大貿(mào)易伙伴國，也是歐盟第一大進(jìn)口國。在接到英國首相布朗2月20日發(fā)出的二十國集團(tuán)金融峰會(huì)邀請(qǐng)后，中國外交部副部長何亞非已經(jīng)于3月5日飛往倫敦出席峰會(huì)前的協(xié)調(diào)人會(huì)議。本屆金融峰會(huì)定于4月2日在倫敦舉行，主題為“穩(wěn)定、發(fā)展和就業(yè)”。法方此前則透露，去年被無限期推遲的中歐峰會(huì)可能在今年5月恢復(fù)。

2008年，由于奧運(yùn)圣火巴黎傳遞遭襲、薩科齊在歐盟輪值主席國任上會(huì)見達(dá)賴?yán)锏纫幌盗惺录?，中法關(guān)系一度降至谷底。中方宣布推遲原定12月舉行的中歐峰會(huì)后，歐盟隨即決定對(duì)產(chǎn)自大陸的鋼鐵產(chǎn)品征收高達(dá)63％～87％不等的反傾銷進(jìn)口關(guān)稅。法國則從12月7日起禁止部分含二甲基甲胺的中國鞋、椅進(jìn)口。

亞洲：朝鮮最高人民會(huì)議代議員選舉

3月8日朝鮮全國舉行了第12屆最高人民會(huì)議的代議員選舉。由于在自己的第333號(hào)選區(qū)獲得了選民100％的贊成票，金正日當(dāng)天已經(jīng)提前確定當(dāng)選為朝鮮最高人民會(huì)議代議員之一。朝鮮中央選舉委員會(huì)宣布，除了在海外出差和在遠(yuǎn)洋作業(yè)的人員以外，所有登記在冊(cè)的選民當(dāng)日都參加了投票。當(dāng)選的687名代議員名單3月9日晚已經(jīng)正式公布。

朝鮮最高人民會(huì)議是朝鮮最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其代議員每5年選舉一次。由最高人民會(huì)議選舉產(chǎn)生國防委員會(huì)委員長、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長和內(nèi)閣總理。金正日自1993年4月以來一直擔(dān)任朝鮮國防委員會(huì)委員長，這也是朝鮮國家最高職務(wù)。第11屆最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長為金永南。

科技：奧巴馬“松綁”干細(xì)胞研究

美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日在白宮簽署了行政命令，宣布解除對(duì)政府資金用于支持胚胎干細(xì)胞研究的限制，并要求國家衛(wèi)生研究所在120天內(nèi)推出干細(xì)胞研究新規(guī)定。這表示奧巴馬正在兌現(xiàn)他“科學(xué)研究不受政治干擾”的競選承諾，但是在倫理學(xué)方面遭到非議。

干細(xì)胞研究目前被認(rèn)為是治愈多種疾病的希望所在。但包括前任總統(tǒng)布什在內(nèi)，美國相當(dāng)一部分保守人士認(rèn)為從胚胎中提取干細(xì)胞無異于“故意摧毀人類胚胎”，是“不能跨越的道德底線”。布什政府因而禁止用政府資金來從新的人類胚胎中提取干細(xì)胞，并進(jìn)行研究。相對(duì)而言歐洲和中國的研究環(huán)境比較寬松。

太空：“開普勒”搜尋太陽系外“地球”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日夜間，“開普勒”號(hào)太空望遠(yuǎn)鏡在美國卡納維拉爾角空軍基地成功發(fā)射升空。這是在人類歷史上首個(gè)專門用于尋找太陽系外類地行星的太空望遠(yuǎn)鏡。

這臺(tái)新的空間望遠(yuǎn)鏡以“開普勒行星運(yùn)動(dòng)三定律”的發(fā)現(xiàn)者——德國天文學(xué)家約翰內(nèi)斯·開普勒的名字命名。在今后3年半的任務(wù)計(jì)劃期中，它將按照和地球軌道基本重合的運(yùn)行軌道繞太陽飛行，并持續(xù)對(duì)天鵝座和天琴座中大約10萬個(gè)恒星系進(jìn)行觀測(cè)，從中尋找與地球環(huán)境類似、可能存在生命的行星。

自1990年第一臺(tái)空間

望遠(yuǎn)鏡——“哈勃”發(fā)射以來，到2005年人類共向太空發(fā)射了130臺(tái)空間望遠(yuǎn)鏡，仍然在軌運(yùn)行的有20多臺(tái)。中國2005年曾宣布，中國首臺(tái)空間太陽望遠(yuǎn)鏡已經(jīng)通過相關(guān)部門驗(yàn)收，將于2008年初發(fā)射升空，但后續(xù)計(jì)劃是否實(shí)施沒有公開。

地方：河北行政改革“關(guān)照”固定資產(chǎn)投資

作為河北“治理頑疾第一刀”，房地產(chǎn)行業(yè)成為改革和清理地方行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目的切入點(diǎn)。在一場“高規(guī)格”的清理行動(dòng)完成后，涉及房地產(chǎn)開發(fā)的公章從166枚減少到26枚。147項(xiàng)行政審批、備案辦理事項(xiàng)保留28項(xiàng)，54個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目“砍掉”了23項(xiàng)。河北省政府負(fù)責(zé)人稱，其他如水利、交通等固定資產(chǎn)投資的審批、收費(fèi)項(xiàng)目清理也將以同等力度逐項(xiàng)進(jìn)行。

按照河北省委“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的要求，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市去年的拆遷面積達(dá)到4168萬平方米，是2007年的12倍。今年2月在房地產(chǎn)審批清理完成后，省長胡春華表示，要變坐等審批為主動(dòng)服務(wù)，努力把河北變成房地產(chǎn)商投資的熱土。

清理行動(dòng)牽頭人、河北省政府法制辦備案和譯審處處長劉志華則認(rèn)為，此次改革主要對(duì)盤根錯(cuò)節(jié)的部門利益開刀：“管理部門會(huì)加重某方面的色彩，舉一些特殊個(gè)案來告訴你某個(gè)環(huán)節(jié)非常重要”，并將之條文化、法制化，造成地方部門重審批輕監(jiān)管，門檻很高、“進(jìn)了門就沒人管”。

反腐：“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”試點(diǎn)

全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任安建3月9日表示，國家安全局已經(jīng)在對(duì)“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度進(jìn)行試點(diǎn)。相關(guān)部門在對(duì)相關(guān)監(jiān)督措施深入研究之后，會(huì)考慮提出法律案。但按照他的描述，這一切不大可能會(huì)在近期內(nèi)完成。

被認(rèn)為是“終端反腐”措施的“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度即使出臺(tái)，如果沒有監(jiān)督制度來監(jiān)測(cè)申報(bào)情況是否全面、真實(shí)，其收效也未必能令人滿意。安建稱處以上的國家工作人員要申報(bào)收入的相關(guān)制度一直存在，但并未良好執(zhí)行。上月28日通過的《刑法修正案(七)》則將反腐范圍擴(kuò)大到官員的“家里人”“身邊人”，并將對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的最高刑罰提高到15年。

環(huán)境：第二批資源枯竭城市現(xiàn)身

國務(wù)院近日公布了第二批被認(rèn)定為資源枯竭城市的32個(gè)市、區(qū)名單，安徽銅陵、湖北黃石、江西景德鎮(zhèn)、陜西銅川等一批歷史上自然礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富的地區(qū)赫然在目。這也許說明中國將面臨的資源緊缺狀況比想象中更加嚴(yán)峻。

和去年公布的首批12個(gè)城市一起，中央財(cái)政將給予這兩批城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持。相關(guān)部門并表示，近年暫不審定新的資源枯竭城市。

有關(guān)專家稱，資源枯竭型城市又稱“資源衰退型城市”，一般是指累計(jì)采出儲(chǔ)量已經(jīng)超過當(dāng)初測(cè)定總量的70％以上，或者按照當(dāng)前的技術(shù)水平及開采能力僅能維持開采時(shí)間五年的城市。國務(wù)院已經(jīng)要求這些資源枯竭城市盡快轉(zhuǎn)型，尋找可持續(xù)發(fā)展的途徑。

數(shù)字

5244.7萬元

在北京奧運(yùn)缶的首場拍賣會(huì)中，2008個(gè)缶中的1000個(gè)參加了拍賣，成交價(jià)達(dá)到5244.7萬元。此后還有總計(jì)500個(gè)奧運(yùn)缶將進(jìn)入拍賣，其中包括90個(gè)特殊編號(hào)的缶。

1.7萬億

包括國務(wù)院總體規(guī)劃認(rèn)定的四川39個(gè)重災(zāi)縣和極重災(zāi)縣在內(nèi)，四川共142個(gè)受災(zāi)縣的災(zāi)后恢復(fù)重建資金需求將達(dá)到1.7萬億元。

6.5％

國家信息中心預(yù)計(jì)，今年第一季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)可能面臨比想象中更大的壓力，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度僅能達(dá)到6.5％左右，而進(jìn)出口貿(mào)易額同比仍然在太幅下滑。

2.03億

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)3月8日公布的《2008中國搜索引擎用戶行為研究報(bào)告》顯示到2008年底，中國搜索引擎用戶達(dá)到2.03億人，其中70％年齡在30歲以下。

畫中有話

“全球許多大型金融機(jī)構(gòu)中存在的一系列致命性問題逐漸暴露?！夷贻p時(shí)候在旅店墻上看到的信條成為整個(gè)國家的格言：吾信吾主；其余，請(qǐng)付現(xiàn)金?！?/p>

“股神”巴菲特在致伯克希爾·哈撒韋公司股東的公開信中如是說。

“現(xiàn)在還不讓他出來，當(dāng)作臺(tái)灣都沒人了?！?/p>

前民進(jìn)黨“立委”蔡啟芳叫囂，如果15天不放扁，將率眾攻下臺(tái)北看守所。

“夾克口袋就像是二手書店，頭發(fā)就像是在風(fēng)洞里撞上幽靈的效果?！?/p>

美國著名男性雜志《Esquire》批評(píng)英國倫敦市長約翰遜的著裝。

“希望能達(dá)到歐洲足球場上那樣發(fā)自內(nèi)心的氣氛?！?/p>

全國政協(xié)委員何家英評(píng)價(jià)政協(xié)開幕式上的唱國歌聲音不夠大，顯得不夠振奮。

“只有極少幾樣?xùn)|西是我們家的違禁品。我們不給孩子們買iPod和iPhone?！?/p>

比爾·蓋茨的妻子梅琳達(dá)·蓋茨說。

“我們的婚姻堅(jiān)固，但不完美。”

美國第一夫人米歇爾接受專訪，暢談與丈夫奧巴馬的婚姻生活。

“中國乳業(yè)的格局，經(jīng)歷了三聚氰胺事件后，只不過是大家在打牌賭博的時(shí)候突然停了下電而已，可能底牌被換掉了幾張，但局面沒有大的變化?！?/p>

三元收購三鹿后，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)理事、三鹿奶粉事件督導(dǎo)陳渝說。

“79.9％的中國大陸女性認(rèn)為自己掌握著家庭財(cái)政大權(quán)，而自認(rèn)掌握‘財(cái)權(quán)的中國大陸男性僅為57.3％。”

萬事達(dá)卡國際組織最近發(fā)布“萬事達(dá)卡女性先驅(qū)指數(shù)”。

“我們嘗試?yán)矛F(xiàn)在的(經(jīng)濟(jì))危機(jī)來改變國民的飲食習(xí)慣?！?/p>

俄羅斯健康機(jī)構(gòu)擬制定減肥食譜，莫斯科營養(yǎng)協(xié)會(huì)的副會(huì)長巴圖林這樣說。

“中國人很容易在感情上受傷害。”

在德國《時(shí)代》周報(bào)等網(wǎng)站進(jìn)行的調(diào)查中，83％的德國網(wǎng)民贊同這一觀點(diǎn)。

“這是我多少年以來碰到的最不會(huì)回答的問題。我連自己家里花多少錢都不知道，或者也不知道怎么正確地花?！?/p>

人代會(huì)發(fā)言人李肇星在回答關(guān)于4萬億投資的具體投向問題時(shí)說。

“我們今天非常悲傷地與你們道別。我們的報(bào)紙?jiān)诘し?，在科羅拉多，在美國以及在這個(gè)世界上的歷史就此結(jié)束了”。

受金融危機(jī)影響，美國有33家日?qǐng)?bào)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，有著150年歷史的美國《落基山新聞》這樣寫道。