蒿　枝

新春伊始，萬(wàn)象更新。2月4日正當(dāng)立春節(jié)令到來(lái)之際，云南省總工會(huì)在昆明白漁口省工人療養(yǎng)院召開十屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，在和煦的春風(fēng)中為新一年的工會(huì)工作謀篇布局。云南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席江巴吉才，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席盧正國(guó)，副主席楊建軍、楊文學(xué)，省總紀(jì)檢組長(zhǎng)、經(jīng)審會(huì)主任陳欣生，副主席李晉云、王惠萍出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。

江巴吉才主席指出：黨中央和省委高度重視工會(huì)工作。去年10月21目，胡錦濤總書記同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工會(huì)十五大部分代表座談并發(fā)表重要講話，講話高度評(píng)價(jià)工人階級(jí)的歷史地位和重大貢獻(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針、加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求；講話第一次明確中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，為我們做好工會(huì)工作指明了前進(jìn)方向。去年12月22日上午，中央書記處聽取了全總黨組的工作匯報(bào)，習(xí)近平同志要求各級(jí)工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，努力保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，在黨和國(guó)家工作大局中更好地發(fā)揮作用。去年省委召開了工青婦工作會(huì)議，省委書記白恩培同志作了重要講話，講話明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工青婦工作的主要任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期，中央先后召開了黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委召開了八屆六次全委會(huì)議，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)政策措施。這些重要指示精神，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作具有重要指導(dǎo)意義。我們一定受認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹到工會(huì)各項(xiàng)工作中去。

在省委八屆六次全委會(huì)上，省委書記白恩培同志明確指出：“面對(duì)不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，能不能真正做到保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，事關(guān)當(dāng)前和今后更長(zhǎng)時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展”。這是包括職工在內(nèi)的全省各族人民共同面對(duì)的新任務(wù)。能否在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮作用，是對(duì)全省各級(jí)工會(huì)組織的重大考驗(yàn)。各級(jí)工會(huì)組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，充分依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)揮主力軍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

一是要堅(jiān)持把保增長(zhǎng)作為工會(huì)的首要政治任務(wù)，努力推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，根本出路在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)工會(huì)組織要強(qiáng)化加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，把促進(jìn)發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理，全面堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，既教育廣大職工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的重要意義，懂得在我們國(guó)家企業(yè)與職工不僅是矛盾統(tǒng)一體，而且是利益共同體，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展出力，真正把廣大職工的思想凝聚到想發(fā)展、盼發(fā)展、促發(fā)展上來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵(lì)廣大職工立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，以主人翁姿態(tài)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)企業(yè)早日走出困境；又要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)只有全心全意依靠職工群眾、維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能激發(fā)職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。要找準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為主要載體，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五、和諧奔小康”等品牌活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。要全力保增長(zhǎng)，深入開展“同舟其濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，尤其要圍繞國(guó)家和省委省政府實(shí)施的投資規(guī)模大、就業(yè)崗位多、對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，積極開展重點(diǎn)工程建設(shè)立功競(jìng)賽、企業(yè)挖潛增效競(jìng)賽、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”競(jìng)賽等多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫^續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，深入開展“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)職工思想政治工作和形勢(shì)教育，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)信心，振奮精神，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為最大限度減少國(guó)際金融危機(jī)的不利影響貢獻(xiàn)力量。要針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和部分職工可能面臨待崗、轉(zhuǎn)崗、失業(yè)等問題，大力開展職工和農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力弘揚(yáng)勞模精神，營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好風(fēng)尚，用勞模精神影響和帶動(dòng)廣大職工建功立業(yè)。

二是要堅(jiān)持把保民生作為工會(huì)的根本政治任務(wù)，盡心竭力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。保民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)和諧發(fā)展的客觀需要。要牢記胡錦濤總書記關(guān)于越是困難時(shí)刻越要高度關(guān)注民生的重要指示，針對(duì)當(dāng)前部分職工群眾切身利益受到國(guó)際金融危機(jī)影響的實(shí)際，抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情，積極爭(zhēng)取、正確運(yùn)用好黨和政府賦予的資源和手段，協(xié)助黨政解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要以保崗位、保工資為重點(diǎn)，繼續(xù)加大工會(huì)參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度，督促國(guó)有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，努力做到不裁員；積極提供職業(yè)介紹服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭進(jìn)行就業(yè)援助；著力推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，千方百計(jì)維護(hù)職工收入分配權(quán)益；努力推動(dòng)政府建立工資清欠機(jī)制，堅(jiān)決防止惡意關(guān)閉企業(yè)、欠薪逃逸的現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，完善州市、縣(市、區(qū))和基層工會(huì)幫挾網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大幫挾范圍，向受國(guó)際金融危機(jī)影響較大的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和困難職工群體傾斜，協(xié)助政府保障下崗失業(yè)職工、生活困難職工、農(nóng)民工的基本生活，真正當(dāng)好第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽(yáng)光的困難職工之家；深入開展送溫暖、職工醫(yī)療互助、向困難勞模獻(xiàn)愛心、金秋助學(xué)等活動(dòng)，力求把這些工作做得更深入、更細(xì)致、更有實(shí)效，把黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)的愛心送到每一位困難職工的心坎上；大力開展工會(huì)與企業(yè)、職工的“共同約定行動(dòng)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

三是要堅(jiān)持把保穩(wěn)定作為工會(huì)的重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要高度重視維穩(wěn)工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意

識(shí)和憂患意識(shí)，充分發(fā)揮國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用，積極協(xié)助黨政做好維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，確保維穩(wěn)工作有人抓、維穩(wěn)事情有人千，真正做到守土有責(zé)。暢通信息渠道，建立健全暢通、高效的信息報(bào)送制度和信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)信息工作責(zé)任制，建立健全快速反應(yīng)和矛盾調(diào)處機(jī)制，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告，并積極協(xié)助黨委政府妥善處理。扎實(shí)做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，多做正面宣傳教育和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)主人翁精神，正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整和遇到的暫時(shí)困難，以理性合法方式表達(dá)利益訴求，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。積極配合政府做好停產(chǎn)、倒閉企業(yè)的職工維權(quán)維穩(wěn)工作，警惕棚防范敵對(duì)勢(shì)力利用一些企業(yè)遇到的困難對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行滲透和破壞，防止出現(xiàn)“第二工會(huì)”性質(zhì)的非法維權(quán)組織，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍

江巴占才主席還指出：工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益、加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面帶來(lái)了種種困難，黨對(duì)工會(huì)組織的要求更高了，群眾的期待更多了，做工會(huì)工作的難度更大了，任務(wù)更加繁重了。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)通應(yīng)工會(huì)工作面臨的新要求，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，全面展示工會(huì)組織的新作為。展示新作為，前提在夯實(shí)組織基礎(chǔ)，重點(diǎn)在激發(fā)基層活力，關(guān)鍵在提高干部能力素質(zhì)，動(dòng)力在于理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造。各級(jí)工會(huì)要不斷解放思想、更新觀念，以改革的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把工會(huì)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織。

省總黨組書記、常務(wù)副主席盧正國(guó)作了《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)和工會(huì)組織重要作用》的工作報(bào)告。他說，2008年，全省各級(jí)工會(huì)在省委和全國(guó)總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十五大和省委工青婦工作會(huì)議精神，按照省總十屆二次全委會(huì)確定的“1234”工作思路，求真務(wù)實(shí)，精心謀劃，開拓進(jìn)取，工會(huì)工作取得了新的進(jìn)展。

(一)科學(xué)理論指導(dǎo)工作取得新成果。一是各級(jí)工會(huì)廣泛開展了解放思想大討論學(xué)習(xí)活動(dòng)，緊密結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，著力解決自身存在的問題，服務(wù)效能明顯提高，有力地促進(jìn)了工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展。二是根據(jù)中央和省委部署，省總機(jī)關(guān)作為第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真查找突出問題，研究提出整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展的理念，在事關(guān)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的問題上形成了共識(shí)，為工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是各級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話精神，省總工會(huì)召開了紀(jì)念改革開放3。周年座談會(huì)，出版了云南工會(huì)改革開放30周年紀(jì)念畫冊(cè)。四是在全省職工中開展了學(xué)習(xí)黨的十七大精神主題教育活動(dòng)，組織了5萬(wàn)余名職工參加全國(guó)職工學(xué)習(xí)十七大精神知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。

(二)群眾性建功立業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。堅(jiān)持把全面建設(shè)小康社會(huì)作為工人運(yùn)動(dòng)的主題。深化“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)，在金沙江、瀾滄江流域水電開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目中廣泛開展了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，推薦命名全國(guó)“工人先鋒號(hào)”43個(gè)，表彰省“工人先鋒號(hào)”307個(gè)，評(píng)選表彰了全省“十佳農(nóng)民工，召開了云南省第十九屆勞模表彰大會(huì)，一批為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人分別受到表彰。啟動(dòng)了2008—2009新一輪省級(jí)職工技術(shù)技能大賽，全年有22個(gè)工種、近10萬(wàn)職工參加大賽，200多人晉升高級(jí)工以上技術(shù)等級(jí)，召開了云南省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)表彰大會(huì)。開展了職工書屋創(chuàng)建活動(dòng)，建成了365個(gè)職工書屋，為職工學(xué)習(xí)搭建了較好的平臺(tái)，推動(dòng)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的深入開展。

(三)困難職工幫扶取得新成績(jī)。堅(jiān)持把以職工為本，努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，擺在突出位置。截止去年9月，全省縣級(jí)以上地方工會(huì)全部建立健全了困難職工幫扶中心，建立了全省困難職工檔案。去年元旦春節(jié)期間，全省籌集資金6936s萬(wàn)元，慰問困難職工234萬(wàn)人、困難勞模2197人、農(nóng)民工6.8萬(wàn)人，幫助2.7萬(wàn)名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)。召開了困難職工幫扶研討會(huì)，學(xué)習(xí)推廣了紅河州工會(huì)“五級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)”經(jīng)驗(yàn)。職工醫(yī)療互助活動(dòng)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)?！?·12”四川汶川特大地震發(fā)生后，省總在第一時(shí)間動(dòng)員工會(huì)系統(tǒng)向四川省總捐助抗震救災(zāi)款428萬(wàn)元，及時(shí)向昭通、盈江、楚雄、瑞麗等地震、泥石流災(zāi)區(qū)撥付救災(zāi)款200多萬(wàn)元。廣泛開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，全省各級(jí)工會(huì)籌集助學(xué)資金28455萬(wàn)元，為8686名困難職工子女提供就學(xué)幫助。關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活，為417名全國(guó)勞模發(fā)放“三金”325萬(wàn)元，945名省部級(jí)勞模發(fā)放“兩金”300萬(wàn)元。分別組織了200名勞模、1000名一線職工、100名農(nóng)民工到省工人療養(yǎng)院療休養(yǎng)和健康體檢。開展了對(duì)殘疾職工專題慰問活動(dòng)，發(fā)出慰問金40余萬(wàn)元。工會(huì)在促進(jìn)和諧云南建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，受到了包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工和社會(huì)各界的認(rèn)可。昆明市、紅河帥、玉溪市、水富縣幫挾中心受到全總表彰。

(四)依法維權(quán)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳小冊(cè)子、舉辦培訓(xùn)班、開展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式，掀起了新一輪學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律法規(guī)新高潮，有效提高了工會(huì)干部依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平。一年來(lái)，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件328件，工會(huì)自行處理216件，提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察部門處理107件，較好地維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。大力協(xié)助有關(guān)部門開展打擊非法用工和農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)用工管理，較好地保障了農(nóng)民工工資的正常支付，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同企業(yè)達(dá)5233戶，女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，召開了云南省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)表彰大會(huì)，與有關(guān)部門聯(lián)合表彰了200戶“云南省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、2個(gè)“云南省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”，初步形成了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方“協(xié)商

共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享”的良好局面。廣泛深入地開展了“安康杯”競(jìng)賽和“一法三卡”活動(dòng)，表彰了一批“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、班組。開展了萬(wàn)名農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，印制發(fā)放了3萬(wàn)多冊(cè)《農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)讀本》，培訓(xùn)基層工會(huì)干部、煤礦安全群眾監(jiān)督員2500余人次。積極參與安全檢查、勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和重大安全事故查處工作，為推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。

(五)構(gòu)建社會(huì)化工作平臺(tái)邁出新步伐。去年，省委常委會(huì)兩次聽取了省總工會(huì)工作匯報(bào)。省委召開了工青婦工作會(huì)議，下發(fā)了《中共云南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》。與省政府召開了第四次聯(lián)席會(huì)議，省政府決定在每年給予工會(huì)幫扶資金1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，每年遞增2∞萬(wàn)元，并決定從今年1月1日起實(shí)行全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金地稅代收。與省工商聯(lián)共同舉辦了云南省非公有制企業(yè)“正視責(zé)任、和諧發(fā)展、共建共享”論壇活動(dòng)。《云南省企業(yè)工會(huì)工作條例》列入了立法計(jì)劃。組織省政協(xié)工會(huì)界委員開展企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制專題調(diào)研。黨政重視和支持、社會(huì)各方配合的工作格局初步形成，借勢(shì)借力推進(jìn)工會(huì)工作成效明顯。

(六)推進(jìn)自身改革和建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持把加強(qiáng)工會(huì)組建、發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)作用作為工會(huì)工作的重中之重。全年新發(fā)展會(huì)員33萬(wàn)人，會(huì)員總數(shù)已達(dá)330.5萬(wàn)人。啟動(dòng)了云南省“興邊富民工程”工會(huì)三年行動(dòng)計(jì)劃，每年撥出500萬(wàn)元?？顚?duì)2s個(gè)邊境縣(市)總工會(huì)給予支持，并組織了25個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)掛鉤幫扶。召開了省總工會(huì)迪慶藏族自治州工會(huì)工作會(huì)議，決定三年內(nèi)，每年投入200萬(wàn)元扶持迪慶藏區(qū)工會(huì)建設(shè)。開展了縣級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)工作大調(diào)研活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣(市、區(qū))工會(huì)工作的意見》。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)工作，舉辦了縣級(jí)工會(huì)主席培訓(xùn)班和州市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研討班，全年培訓(xùn)工會(huì)干部49萬(wàn)余人次，選派了9名干部到上海掛職鍛煉、3名州市干部到省總掛職鍛煉，33名干部參加全總調(diào)訓(xùn)。工會(huì)干部素質(zhì)進(jìn)一步得到提升，履職能力不斷得到強(qiáng)化。

(七)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)步。大力宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作，《工人日?qǐng)?bào)》有9個(gè)頭版頭條專門報(bào)道了我省工會(huì)工作的亮點(diǎn)，“勞動(dòng)者風(fēng)采”宣傳月活動(dòng)加大了對(duì)勞模先進(jìn)的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了云南工會(huì)的影響。加強(qiáng)工運(yùn)理論研究，組織了2007—2008年度工運(yùn)理論研究成果評(píng)比表彰，24篇省級(jí)以上公開發(fā)表作品、103篇調(diào)查研究論文獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新，規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)管理，開展了財(cái)務(wù)大檢查和縣以上工會(huì)資產(chǎn)清理工作，全省地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金前期工作取得突破性進(jìn)展，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督力度，組織實(shí)施了對(duì)省總本級(jí)、直屬事業(yè)單位、8個(gè)州市總工會(huì)的審計(jì)，省總工會(huì)被國(guó)家審計(jì)署表彰為“全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位”。直屬事業(yè)單位改革發(fā)展順利推進(jìn)，《云南工運(yùn)》和《時(shí)代風(fēng)采》合刊運(yùn)行取得實(shí)效，職工之家成功實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，干校改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投入使用，省工療經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提高。工會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息、統(tǒng)計(jì)、對(duì)外交流、老干部工作取得新的進(jìn)步。

盧正國(guó)指出：今年，我省工會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中國(guó)工會(huì)十五大、十五屆二次執(zhí)委會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、省委工青婦工作會(huì)議精神。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求。緊緊圍繞“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、維權(quán)幫扶促穩(wěn)定”這個(gè)中心。以團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工和衷共濟(jì)保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為重點(diǎn)，以推動(dòng)保障和改善民生政策、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金地稅代收、搞好工會(huì)自身建設(shè)為動(dòng)力。保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，順勢(shì)而謀。共克時(shí)艱，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年。

(一)認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，把廣大職工群眾和工會(huì)干部的智慧和力量凝聚到中央、省委對(duì)全局工作的重要部署上來(lái)

中國(guó)工會(huì)十五大和省委工青婦工作會(huì)議精神，系統(tǒng)反映了黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)做好工會(huì)工作具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的指導(dǎo)意義。各級(jí)工會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十五大、省委工青婦工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。一要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)把中央和省委的指示精神轉(zhuǎn)化為廣大職工立足本職、建功立業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為各級(jí)工會(huì)干部銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作狀態(tài)，以改革創(chuàng)新精神做好新時(shí)期工會(huì)工作。二要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神作為推動(dòng)工會(huì)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，并與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中央書記處重要指示精神結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)改革開放一系列重要論斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委的各項(xiàng)重大決策部署上來(lái)。三要堅(jiān)持以中央、省委指示精神統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。

(二)緊緊圍繞保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工廣泛開展建功立業(yè)活動(dòng)

保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。事關(guān)當(dāng)前和今后更長(zhǎng)時(shí)間的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)工會(huì)必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫感，把動(dòng)員職工與企業(yè)同舟共濟(jì)共渡難關(guān)作為工會(huì)工作的首要任務(wù)。一要引導(dǎo)廣大職工激發(fā)創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情，積極行動(dòng)起來(lái)，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需凋結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展好“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五、和諧奔小康”群眾性建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在全省職工中啟動(dòng)“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，積極組織職工在擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程中建功立業(yè)，引導(dǎo)職工與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。二要大力實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。引導(dǎo)廣大職工積極參加合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，最廣泛地組織動(dòng)員各族職工積極投身于創(chuàng)新云南行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，提升企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)找準(zhǔn)保增長(zhǎng)的切入點(diǎn)。大力提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極籌辦好以“巧手繪和諧、才藝展風(fēng)采”為主題的云南省職工才藝博覽會(huì)，充分展示云南各族職工的時(shí)代風(fēng)

貌。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出可實(shí)施、投入少、見效快的節(jié)能減排“金點(diǎn)子”，為“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”作貢獻(xiàn)。三要大力弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揮好勞模先進(jìn)的示范激勵(lì)作用。深入開展?fàn)幃?dāng)“云嶺優(yōu)秀職工”活動(dòng)，積極做好全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)屡c全國(guó)“工人先鋒號(hào)”的推薦、評(píng)選和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)碌脑u(píng)選表彰工作，進(jìn)一步營(yíng)造祟尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的社會(huì)氛圍，以勞模的先進(jìn)思想和高尚情操影響和帶動(dòng)全社會(huì)。

(三)充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)各級(jí)工會(huì)組織要按照胡錦濤總書記提出的工會(huì)要發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔玫囊螅瑘?jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝聚職工，切實(shí)提高職工隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和技術(shù)技能水平。一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作。通過多種形式，廣泛開展理想信念、國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，努力在廣大職工中形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，不斷堅(jiān)定和增強(qiáng)廣大職工群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心，使之成為繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)楷模。二要積極推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷提高職工的學(xué)習(xí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣泛開展職工崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽、技術(shù)交流等技能提升活動(dòng)，引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)“技術(shù)能手”、“創(chuàng)新能手”，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才。鼓勵(lì)有條件的州市建立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)。三要積極推進(jìn)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)。

(四)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制作用，進(jìn)一步維護(hù)職工合法權(quán)益

各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制作用，大力發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。一要堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的源頭參與，不斷完善、規(guī)范運(yùn)行各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，通過人大議案、政協(xié)提案和開展專項(xiàng)調(diào)研，協(xié)助政府解決職工在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的問題，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。二要開展工會(huì)與企業(yè)“共同約定行動(dòng)”，督促企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)做到不裁員或少裁員，依法督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，規(guī)范企業(yè)裁員、減薪等行為，避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)、欠薪逃逸等行為。要切實(shí)把農(nóng)民工維權(quán)工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，加大與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，推動(dòng)解決農(nóng)民工工資拖欠問題。三要發(fā)揮職代會(huì)在規(guī)范企業(yè)裁員、減薪方面的重要作用，推進(jìn)廠務(wù)公開融入到公有制企事業(yè)單位廉政建設(shè)的機(jī)制和制度中，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)民主管理制度的覆蓋面，配合省國(guó)資委進(jìn)一步完善國(guó)有及其控股企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動(dòng)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。四要以行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛開展集體合同要約行動(dòng)，建立集體協(xié)商機(jī)制，提高中小型非公企業(yè)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、女職工權(quán)益和工資等專項(xiàng)集體合同的簽訂率，增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性。五要繼續(xù)發(fā)動(dòng)耿工深入開展“安康杯”競(jìng)賽、事故和職業(yè)危害隱患排查治理和勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)礦山、冶金、化工、建筑、建材、加工制造等高危行業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)安金衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

(五)大力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金地稅代收工作，努力實(shí)現(xiàn)我省工會(huì)經(jīng)費(fèi)“足收繳、全覆蓋”的目標(biāo)

實(shí)行地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金，是我省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制的一次重大改革，事關(guān)云南工會(huì)工作的發(fā)展全局。各級(jí)工會(huì)必須把地稅代收工作作為當(dāng)前和今后個(gè)時(shí)期全省工會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，舉全會(huì)之力加以推進(jìn)。要摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全地稅代收檔案。要主動(dòng)加強(qiáng)與編辦、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)系，認(rèn)真開展費(fèi)源調(diào)查，準(zhǔn)確掌握繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、職工工資總額、是否成立丁會(huì)組織等情況，摸清費(fèi)源底數(shù)，建立起完善的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳底數(shù)清、情況明。要積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)聯(lián)系的主要職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)地稅代收知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉地稅代收的工作流程，通過調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與地方稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)機(jī)關(guān)反映地稅代收過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極協(xié)助各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作。各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，地稅代收工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和超前謀劃，加強(qiáng)督促檢查，從登記、申報(bào)、征繳、催繳、退費(fèi)、處罰等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，確保政策執(zhí)行不打折扣、政策貫徹不走形式、政策實(shí)施不留空白，開創(chuàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)“全覆蓋、足收繳”新局面。

(六)著力強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，繼續(xù)抓好縣級(jí)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)建設(shè)

縣級(jí)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)是工會(huì)組織體系中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好縣級(jí)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)建設(shè)，是推動(dòng)全省工會(huì)工作上層次、上水平的關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)把縣級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)作為重中之重的工作來(lái)抓。一要抓住工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金稅務(wù)代收對(duì)工會(huì)組織建設(shè)促進(jìn)作用的機(jī)遇，以非公經(jīng)濟(jì)組織特別是中小企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，以世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司在滇企業(yè)、出租車行業(yè)為突破L1，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全年完成會(huì)員發(fā)展18萬(wàn)人、基層工會(huì)涵蓋法人單位3858個(gè)的目標(biāo)。二要認(rèn)真貿(mào)徹落實(shí)《云南省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)縣(市、區(qū))工會(huì)工作的意見》，開展好縣級(jí)工會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)25個(gè)邊境縣(市)總工會(huì)和迪慶藏區(qū)工會(huì)重點(diǎn)幫扶工作，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)扶貧攻堅(jiān)縣工會(huì)工作i年提升計(jì)劃，從干部協(xié)管、隊(duì)伍建設(shè)、工作指導(dǎo)、資金投入、人員培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，加大傾斜和幫扶力度，不斷夯實(shí)縣級(jí)工會(huì)的工作基礎(chǔ)，全砸提升縣級(jí)工會(huì)的工作水平。三要在去年全省企業(yè)工會(huì)工作大調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開全省企業(yè)工會(huì)工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作意見，推動(dòng)《云南省企業(yè)工會(huì)工作條例》的地方立法，完善企業(yè)工會(huì)工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)。四要進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)、企業(yè)(集團(tuán))公司工會(huì)組織體制，加大對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)廳局(公司)工會(huì)的工作指導(dǎo)力度，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)工會(huì)在實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益中的作用。

(七)充分發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用，努力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定

隨著一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的增加，勞動(dòng)關(guān)系矛盾將會(huì)增多，保持職

工隊(duì)伍穩(wěn)定已成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要從講政治的高度，充分發(fā)揮橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)重要支柱作用，協(xié)助黨政做好維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定工作。一要建立完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真分析排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題，引導(dǎo)職工群眾以理性合法方式表達(dá)訴求，自覺為企業(yè)分憂，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱。要對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止矛盾激化。二要進(jìn)一步加大工會(huì)幫扶力度，積極協(xié)助黨政解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。充分發(fā)揮“困難職工幫扶中心”和“職工醫(yī)療互助中心”在幫扶困難職工中的重要作用，把節(jié)同幫扶和日常幫扶相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化。受重點(diǎn)幫扶受國(guó)際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)的困難職工、因自然災(zāi)害致貧的困難職工和零就業(yè)家庭、困難農(nóng)民工群體，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每個(gè)困難職工或農(nóng)民工心坎上，決不允許因職工生活困難而導(dǎo)致過不下去的情況發(fā)生。三要協(xié)助黨和政府把改善民生的措施落到實(shí)處。要推動(dòng)政府部門發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金作用，實(shí)施崗位最低工資差額補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金作用，落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等挾持政策，千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，建立健全就業(yè)援助制度，建立幫助零就業(yè)家庭解決困難的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，整合社會(huì)資源，積極開展各種技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員等特殊群體的就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作，適時(shí)培養(yǎng)選樹一批創(chuàng)業(yè)能手和再就業(yè)明星，發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四要結(jié)合工會(huì)工作的實(shí)際，認(rèn)真做好今年的10件好事。

(八)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提升工會(huì)組織的凝聚力和影響力

加強(qiáng)自身建設(shè)是工會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、在黨和國(guó)家工作大局中更好發(fā)揮作用的重要前提。各級(jí)工會(huì)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織。一要認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央、省委要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定_生，著力解決工會(huì)工作中存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，不斷創(chuàng)新和完善組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式，切實(shí)把工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏佳目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工青妊工作會(huì)議精神，加大干部協(xié)管力度，爭(zhēng)取與省委組織部聯(lián)合出臺(tái)工會(huì)干部協(xié)管的規(guī)范性文件，繼續(xù)推進(jìn)縣(市、區(qū))工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備工作和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工會(huì)干部工作。完善省總各項(xiàng)調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)制度，開展工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化試點(diǎn)工作，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和非公企業(yè)工會(huì)干部的培訓(xùn)力度，不斷提高工會(huì)干部參與社會(huì)事務(wù)、開展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾，多到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和困難職工中去，傾聽職工呼聲，關(guān)心職工疾苦，真實(shí)反映職工愿望，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)的分類指導(dǎo)和幫助，聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，減少不必要的指標(biāo)考核、檢查評(píng)比和會(huì)務(wù)活動(dòng)，減輕下級(jí)工會(huì)負(fù)擔(dān)，為下級(jí)工會(huì)開展工作創(chuàng)造良好條件。

全委會(huì)還表彰了2008年度云南省工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位，云南省工會(huì)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)，代全國(guó)總工會(huì)表彰了全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者。會(huì)議還進(jìn)行了有關(guān)的人事變動(dòng)民主程序。出席本次會(huì)議的有：云南省總工會(huì)第十屆委員會(huì)委員、第十眉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員、第四屆女職工委員會(huì)委員，省級(jí)各產(chǎn)業(yè)、廳、局(公司)工會(huì)負(fù)責(zé)同志、省總各部室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，以及受表彰單位的代表共200多人。2009年云南省工會(huì)十件好事

1、開展2009年元旦、春節(jié)送溫，暖活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)慰問困難職工、農(nóng)民工30萬(wàn)人，做到困難職工慰問全覆蓋。

2、關(guān)心勞模生產(chǎn)生活。做好全國(guó)勞?！叭稹焙褪〖?jí)勞模“兩金”的慰問工作；籌措資金700萬(wàn)元。慰問1100名困難勞模，組織200名勞模療休養(yǎng)，為200名勞模送健康藥箱。為100名困難勞模改善居住條件。

3、繼續(xù)完善和健全職工醫(yī)療互助活動(dòng)的機(jī)制，積極為257萬(wàn)參加醫(yī)療互助活動(dòng)的職工解決好看病貴、看病難的問題。認(rèn)真組織好第六期職工醫(yī)療互助活動(dòng)。

4、組織1000名生產(chǎn)一線職工、100名優(yōu)秀農(nóng)民工到省工人療養(yǎng)院療休養(yǎng)和健康體檢。

5、在全省各級(jí)工會(huì)建立10個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地，協(xié)助政府開展10000名農(nóng)民I技能培訓(xùn)，使其掌握一技之長(zhǎng)，并幫助他們解決就業(yè)。

6、繼續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，為6000名困難職工和困難勞模子女解決上學(xué)難的問題。

7、開展特別關(guān)愛活動(dòng)。關(guān)愛零就業(yè)家庭和殘疾職工，關(guān)心傷殘農(nóng)民工和特殊困難群體。

8、繼續(xù)組建235個(gè)“職工書屋”，開展為職工送知識(shí)、送科技、送文化活動(dòng)。

9、繼續(xù)推進(jìn)25個(gè)邊境縣(市)總工會(huì)和迪慶藏區(qū)工會(huì)重點(diǎn)幫扶工作，啟動(dòng)貧困縣工套工作三年提升活動(dòng)，增加幫扶資金，增加工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提升工作質(zhì)量。

10、組織100名歷屆州市、產(chǎn)業(yè)廳局(公司)退休工會(huì)主席到省工人療養(yǎng)院療休養(yǎng)。