趙昌會

準(zhǔn)確地判斷形勢是一項重大能力。如果形勢判斷錯誤，則一切政策主張就失去根據(jù)。準(zhǔn)確判斷形勢涉及即將發(fā)生的大變動，有可能涉及新的參與者，目標(biāo)和模式。

歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣，在世界上這么多不同地區(qū)同時出現(xiàn)這么多變革，并通過即時通訊傳播到全球各地。

新年決心

隨著2009年新年的到來，世人翹首以望，期盼2008年的失敗隨風(fēng)而逝。但是，當(dāng)我們送走2008年的鐘聲響起時，它實際上是為每一位世界公民和決策者鳴鐘報警。

決策者更為關(guān)注的是恢復(fù)經(jīng)濟活力。與以往不同，現(xiàn)在的決策者不可能通過貸款和開支，依賴消費者推動經(jīng)濟前進(jìn)。此輪衰退格外不合常規(guī)，一攬子刺激計劃的主要功效在于穩(wěn)定市場信心，而恢復(fù)經(jīng)濟活力往往需要數(shù)年時間才能奏效。

已經(jīng)初見端倪的是，隨著這場首先在次級抵押貸款市場出現(xiàn)的危機開始轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟可能陷入長期衰退，幾乎沒有一個行業(yè)能夠幸免。如果經(jīng)濟衰退持續(xù)到2009年5月初，即奧巴馬政府執(zhí)政100天的蜜月期，那么，衰退就會跨入第三季度，從而使2009年成為經(jīng)濟衰退年。果如此，這將是大蕭條以來持續(xù)時間最長的一次衰退。

此刻，惟一肯定的是，如同古往今來所有歷史事件和歷史時期一樣，不管持續(xù)多長，危機終將過去。

中國“牛年”來臨，帶來的是一個機遇而不是一項政策。前所未有的是，正逢以“變革”取勝的美國第44位總統(tǒng)奧巴馬在嚴(yán)重的金融和國際危機中上臺。通過磋商，中國有機會根據(jù)大多數(shù)國家和經(jīng)濟危機中所有主要國家共同關(guān)注的問題，構(gòu)建一項共同戰(zhàn)略，認(rèn)識到世界不能以相互競爭的地區(qū)為單位分裂，產(chǎn)生危險的長期后果。為此，“當(dāng)前的合作氛圍需要加以引導(dǎo)，形成一項超越近期爭議的宏偉戰(zhàn)略?！边@項戰(zhàn)略的核心，應(yīng)當(dāng)是以連貫的方式推動和引導(dǎo)中國的和平崛起。

何時復(fù)蘇?

欲問何時復(fù)蘇，從某種程度上說，就是判斷衰退還將持續(xù)多久。

實事上，當(dāng)前，世界仍在金融危機的不斷深化和全球經(jīng)濟低迷中苦苦掙扎。然而就在此時，國內(nèi)又有人振聾發(fā)聵般地聲稱，金融風(fēng)暴已經(jīng)結(jié)束!

但在實際生活中，凡有適當(dāng)金融從業(yè)經(jīng)歷的人都知道，百業(yè)之首，當(dāng)推金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，原因在于金融既是經(jīng)濟的血液，也是經(jīng)濟的心臟；如同人一樣，如果血流嚴(yán)重紊亂，甚或心臟摘除，那么，即使四肢健全，頭腦、面部毫發(fā)未損，人也不能再正常存活。

布魯塞爾的歐洲委員會和法蘭克福的歐洲中央銀行1月19日說，歐盟27國經(jīng)濟2009年將縮減1.8％，而歐元區(qū)16國經(jīng)濟將遭遇歐元誕生10年來首次大幅收縮，預(yù)計16個歐元成員國有11個將經(jīng)歷負(fù)增長。與此同時，世界最重要的金融中心倫敦城則在“真正令人恐懼”的氛圍中經(jīng)受通縮與去杠桿化的煎熬。億萬富翁投資商、奧巴馬總統(tǒng)最聲名卓著也最飽受爭議的經(jīng)濟顧問之一巴菲特說，美國經(jīng)濟正處于“經(jīng)濟珍珠港”。

到目前為止，美國和歐盟都說，它們的經(jīng)濟將在2009年年中擺脫衰退陰影，2010年恢復(fù)增長，鑒于2008年9月以來，人們聽到的全部都是壞消息，關(guān)于經(jīng)濟衰退轉(zhuǎn)瞬將逝、2009年年底定會有所起色、2010年是一個復(fù)蘇年的種種預(yù)測，或日美好愿望，完全有可能落空。

同樣到目前為止，各國在財政和貨幣刺激計劃方面已經(jīng)采取非同尋常的一系列舉措，尤其是美國，已經(jīng)到了無所不用其極的地步。然而，救援行動沒有成功，向銀行注資沒有解決問題，美國企業(yè)和個人表示仍然無法從銀行獲得貸款，而且最新公布的幾份報告顯示，美國經(jīng)濟狀況非常糟糕，仍然陷于衰退的困境之中，整個經(jīng)濟幾乎趨于停滯。

較為冷靜的人士預(yù)計，由于信貸狀況吃緊，未來一整年內(nèi)，失業(yè)狀況將持續(xù)下去，消費者和企業(yè)將緊縮開支。由此給消費者和企業(yè)造成的心理傷害將在未來幾年改變經(jīng)濟的特性。

還是到目前為止，西方經(jīng)濟學(xué)家、政界、商界和決策精英只是承認(rèn)，這次危機是二戰(zhàn)以來，頂多是1929～1933年大蕭條以來最嚴(yán)重的危機。但事實上，金融崩潰揭穿了這個幻想。這次危機前所未有。顯而易見，那一次是大批銀行遭到擠兌，結(jié)果華爾街和美國各州倒閉了一批銀行這一次，中小銀行倒掉的不在少數(shù)，特大銀行得到了國家的傾力救助，但是金融體系卻爆破了，不存在了。那一次，金融業(yè)損失固然慘重，但這一次，損失到底多大，沒有任何政府，任何機構(gòu)，任何個人能夠說得清楚。那一次之所以有那么多人流浪街頭，是因為美國和大部分歐洲國家尚未建立起失業(yè)、退休和醫(yī)療等社會保險制度。那一次發(fā)生的貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)，使大家認(rèn)識到以鄰為壑，害人害己，這一次美聯(lián)儲對于現(xiàn)實的認(rèn)識是正確的，國際社會從一開始就采取了互相合作的共同姿態(tài)。那一次，危機的不當(dāng)處理導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)以及戰(zhàn)后的雅爾塔體系這一次，危機的后果，將徹底改變16世紀(jì)以來的資本主義特征，根本打破1648年以來以西方為中心的威斯特伐利亞式的國際體系。

所以，這次危機史無前例。同理，它回歸增長和繁榮軌道的途徑也是史無前例。

信心之戰(zhàn)

全球化由于金融危機而進(jìn)入了新階段。從次貸危機顯露的2007年到2012年，橫跨5個年頭，其中2007年8月～2010年9月或直至年底，可以理解為金融危機爆發(fā)和金融市場逐漸穩(wěn)定的時期。但此后，金融機構(gòu)的重組、金融業(yè)的重新洗牌，以及政府救助的退出、金融監(jiān)管的變革和金融部門之間的平衡，兩三年內(nèi)是不大可能的。至于消除今天不惜一切代價施行的各種政策和赤字后遺癥，可能起碼需要10～15年，即整整一兩代人的時間，如果將改革國際金融體系考慮在內(nèi)，特別是如果用從新自由資本主義得來的教訓(xùn)指導(dǎo)未來改革，實體經(jīng)濟規(guī)模擴大、恢復(fù)實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟之間的平衡，則大概需要20～30年時間。

當(dāng)前國際金融體系反映的是維持現(xiàn)狀的國際秩序，就是說，這個世界的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了分歧。而如今，美歐金融崩潰的災(zāi)難性只能通過共同行動來解決。雖然每個國家都不得不重新定義自己國家的工作重點，但是最終，全球化將繼續(xù)重塑政治體系和經(jīng)濟體系。即使考慮到劃時代的重大技術(shù)創(chuàng)新集群的出現(xiàn)，新世界的復(fù)雜性和經(jīng)濟與環(huán)境挑戰(zhàn)也將引領(lǐng)一個“競爭性合作”或“和平對抗”的新時代。

相對而言，中國處于危機海嘯中的高地上，但不宜高估甚至浪費這一地位，而是需要密切跟蹤形勢發(fā)展，審慎地評估全球

經(jīng)濟狀況。

觀察經(jīng)濟是否趨于正常，可以關(guān)注7個關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域。

第一，就業(yè)。就2009年的經(jīng)濟狀況來說，就業(yè)前景可能是其中最為灰暗的一個方面，預(yù)計，雇主在年底之前會一直裁員，失業(yè)率將因此上升到10％以上。這一比率不包括那些已經(jīng)放棄尋找工作，以及因無法找到全職工作而只能兼職的那一部分人。美國2008年有200多萬人失業(yè)，據(jù)估計，以前充分就業(yè)的人中有12.5％現(xiàn)在“沒有充分就業(yè)”；全國約有430萬人在領(lǐng)取失業(yè)救濟，但這只是實際失業(yè)人口的一部分，因為領(lǐng)取失業(yè)救濟有條件限制。即便在經(jīng)濟回穩(wěn)以后，失業(yè)形勢可能還將持續(xù)一段時間。這是經(jīng)濟復(fù)蘇時期的普遍現(xiàn)象，因為謹(jǐn)慎的企業(yè)還在等待更多證明經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)穩(wěn)固下來的跡象。

第二，住房。曾幾何時，住房帶來的次貸點燃了目前的金融危機和經(jīng)濟衰退，但以往的歷史證明，住房市場也將帶動這場復(fù)蘇。2008年，美國10％的抵押貸款逾期未付。2009年下半年，房屋銷量和開工量有可能停止下跌，行情開始緩慢反彈，但是至于價格將何時停止下跌尚不明朗。房屋價格到2010年才會有所回升，這是因為銷售商將會繼續(xù)降價，與銷售無法贖回的房屋的銀行進(jìn)行競爭。

第三，股票。2008年是非常糟糕的持股年——持有任何股票都一樣，都非常糟糕，僅僅12個月，道一瓊斯工業(yè)平均指數(shù)下跌了4488點，跌幅達(dá)32.8％，是1931年以來損失最為慘重的一年。盡管股市嚴(yán)重下挫，可是真正令人震驚的并非是下跌的幅度，而是股市下跌的廣度?？偠灾谑袌鰟×覄邮幍囊荒陜?nèi)，股民大約損失了7萬億美元，相當(dāng)于前六年的全部收益；持有401(K)退休金賬戶的人則損失了2萬億美元。

第四，消費者開支。消費支出占美國經(jīng)濟活動的比例為2/3。消費者信心在最近幾個月受到了巨大打擊，零售商正在迎來最慘淡的時期，幾乎所有的連鎖店都縮減了開設(shè)新店的計劃。這次衰退，家庭為凈債務(wù)方，由股票和房屋價格下滑引發(fā)的財富的大量損失給美國的家庭帶來了巨大危害。家庭在住房和股票方面出現(xiàn)虧損，這種情況鮮有發(fā)生，至少是20世紀(jì)50年代以來很少見。當(dāng)失業(yè)率高且消費者信心低時，美國人才會存一點點錢。

第五，企業(yè)開支。企業(yè)投資約占美國經(jīng)濟活動的1/10。許多經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，在2009年的大部分時間里，企業(yè)都將大幅削減開支，僅資本開支就將超過10％。廣告開支，會議開支、營銷開支等，會變得非常謹(jǐn)慎，一些雇主之所以這么做是因為沒有生意可做，其他公司會把這當(dāng)成一種預(yù)防性措施，企業(yè)可能只會在看到出現(xiàn)證明經(jīng)濟正在好轉(zhuǎn)的明確跡象時才會增加它們的開支。

第六，物價。如果消費者預(yù)計價格將出現(xiàn)下滑，那么他們將推遲購買產(chǎn)品，這樣會使本已疲軟的經(jīng)濟陷于癱瘓。隨著經(jīng)濟的下滑，一系列商品的產(chǎn)品的價格正在下降——這使得人們開始擔(dān)心經(jīng)濟會陷入通貨緊縮不斷上漲的困境之中。通貨緊縮指的是，價格出現(xiàn)廣泛而持續(xù)的下跌，并且一旦成為趨勢便難以停止下來。如果說通貨膨脹是2008年的主題詞之一，那么在2009年，通貨緊縮將成為左右產(chǎn)品價格的主要因素。

第七，金融。金融市場的變化無常已經(jīng)令人難以置信，而鑒于市場的損失，恢復(fù)奄奄一息的金融市場的活力，任何措施或政策都不可能立竿見影。目前這場金融危機爆發(fā)之前，世界金融資產(chǎn)估計已經(jīng)增加到103萬億美元；核心信貸市場的虧損成了一筆糊涂賬。國際貨幣基金2008年10月份估計，銀行及其他投資者在貸款和證券方面的虧損1.4萬億美元，全球金融機構(gòu)已經(jīng)報告的賬面資產(chǎn)縮水為1萬億美元?？墒牵@項估算不包括金融衍生產(chǎn)品的虧損，因為它們代表的是財富從交易一方轉(zhuǎn)向另一方，這些金融衍生工具的虧損肯定超過現(xiàn)金市場虧損，因為它們遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了基本資產(chǎn)的價值。

全球參與

中國在全球的影響力大部分體現(xiàn)在商業(yè)、外交和(對當(dāng)?shù)攸h派的)政治影響上，并越來越多地體現(xiàn)在“軟實力”這一文化手段中。

中國海軍在亞丁灣護(hù)航，是一個極其重大的信號：中國與很多國家一樣，自己的國家利益受到傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的困擾，在全球范圍內(nèi)，需要和平對抗——兩手都要硬，才能保障正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。派遣特使調(diào)解印巴緊張關(guān)系、敦促以巴?；?、斡旋蘇丹達(dá)爾富爾和國際刑事法庭問題等外交行動，符合有關(guān)當(dāng)事各方和中國利益與地區(qū)及世界和平。加入美洲開發(fā)銀行，則凸現(xiàn)了中國以亞洲為中心、以非洲和拉美為兩翼而打造公平合理的世界新秩序的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國與廣大的發(fā)展中世界一直在尋找“共同語言”，那就是，中國與他們一道和平發(fā)展。多年來中國與包括他們在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟交流日益深化，但是合作對雙方、對各方來說非常重要，因此鞏固和改善關(guān)系是可能的。

中國大力貫徹”和平發(fā)展”的標(biāo)志意義何在呢?

2009年1月14日，中國國家統(tǒng)計局公布最終核實數(shù)據(jù)，2007年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到257.306億元人民幣(3.38萬億美元)，彭博社利用2007年平均匯率換算后得出，中國2007年的經(jīng)濟規(guī)模超過了德國2.424萬億歐元，即3.32萬億美元，世界最大的經(jīng)濟體美國是13.8萬億美元，第二大經(jīng)濟體日本為4.38萬億美元。

這一遲來的矯正，正如美國經(jīng)濟2007年12月開始衰退，但在2008年12月7日才正式披露一樣，恢復(fù)了經(jīng)濟學(xué)家對中國和美國經(jīng)濟運行狀態(tài)的直覺。

但是，即便如此，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值還不到美國的1/3。如果比較國家富裕程度及人均收入，2007年，德國位居世界第22，中國僅位列第132；人均排名在拉美小國危地馬拉和非洲島國佛得角之間，德國3.88萬美元的人均收入與中國2800美元的人均收入，其鴻溝之寬、之深、之長，還過于令人心酸，唏噓不已。

第二個、也是不那么緊迫的問題是，從此，中國有條件審視自己和世界，可以調(diào)整心態(tài)，從過去30年來快馬加鞭未下鞍的急行軍和強行軍狀態(tài)，變成可持續(xù)的疾步徐行，從容不迫地，自然而然地、理直氣壯地改善民生，提高收入，創(chuàng)造嶄新文明，構(gòu)建和諧世界。

這樣的比較，今后不會再多，三年之內(nèi)，2012年第三季度，即全球金融市場已經(jīng)呈現(xiàn)確定無疑的穩(wěn)定狀態(tài)、全球經(jīng)濟衰退逐漸觸底反彈之時，也就是在反危機的過程之中，而非下一個繁榮周期到來之前，日本第二的位置將變成中國。換言之，屆時媒體還會稍微報道一番，因為

那是中國沖擊實力冠軍之前，最后一次調(diào)整步伐。接下來，人們談?wù)撌澜缃?jīng)濟，將與現(xiàn)在的習(xí)慣不同——那時候，人們將首先看中國經(jīng)濟怎樣(更多變化因素，因而更具活力)，美國經(jīng)濟怎樣(更多穩(wěn)定因素，因而更好預(yù)期)，新興市場和發(fā)展中世界怎樣(更多未知因素，因而更須關(guān)注)；相應(yīng)地，對于歐盟或歐元區(qū)經(jīng)濟以及日本經(jīng)濟，人們將會視之為調(diào)整變量，一帶而過。

中美結(jié)盟

中國與美國之間擴大并深化的地緣戰(zhàn)略合作，亦即中美結(jié)盟，現(xiàn)在還是一廂情愿的囈語或遙不可及的愿景嗎?

不是。不再是了?，F(xiàn)在，它是一種伸手可及的新現(xiàn)實，一種別無選擇的相互依賴，一種有可能改變世界進(jìn)程的重大轉(zhuǎn)折點。

“兩國集團”的觀念開始流行。中美關(guān)系被視為21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。這一點雖然并非唾手可得，但是，現(xiàn)在似乎已經(jīng)成為華盛頓、北京和布魯塞爾的共識。

中美建交30年，幾乎與中國打開國門的時間同步，兩國無疑曾歷經(jīng)風(fēng)雨和存在斗爭，現(xiàn)在的兩國關(guān)系已不可同日而語。舉例說，兩國元首經(jīng)?；ネ娫?，每年在國際會議上有數(shù)度會晤機會；軍事熱線也開通了，有利于安全互信；政府間也有涵蓋廣泛和高度制度化的關(guān)系；兩國的金融關(guān)系則是全世界最重要的關(guān)系——中國是美國最大的債權(quán)國、美元地位的捍衛(wèi)者。

中國與美國的關(guān)系，非常復(fù)雜又相互依賴，因而有條件成為全面的伙伴關(guān)系。按照布熱津斯基的說法，“日益在全球崛起的中國是一股發(fā)揮修正作用的力量，因為它熱切希望全球體系能發(fā)生重大改變，但謀求以耐心，謹(jǐn)慎、和平的方式實現(xiàn)這種改變”。如果我們抓住機遇，就有可能實現(xiàn)兩國獲益，世界獲益的大目標(biāo)。這種共同的遠(yuǎn)大目標(biāo)，具有文明融合的性質(zhì)，關(guān)乎人類的共同未來。

“兩國集團”或日中美結(jié)盟，眼下有著巨大的現(xiàn)實可能性。這一可能性，如果管理不善，也會轉(zhuǎn)瞬即逝。

促成兩國集團或中美結(jié)盟，不是要對方或雙方放棄各自的政治原則和外交獨立性。這樣一種關(guān)系，對于中國平息所謂的西藏問題，“三股勢力”問題和祖國統(tǒng)一問題，以及中國長遠(yuǎn)的和平發(fā)展問題，意義重大。它能夠幫助中國迎來另一個30年的黃金發(fā)展期，直到中國完全崛起為下一個超級大國。

美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系中心副主任約翰·德勒里說得對，“太平洋兩岸的政治中心和資本中心需要發(fā)揮關(guān)鍵作用……恐怕沒有誰比美國和中國肩負(fù)更大的責(zé)任，面臨更大的挑戰(zhàn)，包括政府、公司和公民?！?/p>

因此，中國和美國應(yīng)當(dāng)走向一種基于共同利益的新雙邊關(guān)系。從這個角度說，我們把它視為一個千載難逢的機遇。

我們預(yù)計，奧巴馬政府的保護(hù)主義色彩將不再咄咄逼人，而奧巴馬政府的中國政策將傾向更多的合作。

博弈未來

如今談?wù)撊魏螄H事務(wù)，如果沒有考慮到有史以來為害最深的金融危機和不斷加劇的全球經(jīng)濟危機，就會淪為無的放矢或言之無物。

危機也是轉(zhuǎn)機，反危機的結(jié)果，有望使中國成為與美國相伯仲的第二經(jīng)濟大國和發(fā)揮全球影響力的世界大國。為此，需要審時度勢，盡快戰(zhàn)勝中國自己的經(jīng)濟衰退，并不失時機地團結(jié)美國。